根据《关于认真开好 2020年度民主生活会的通知》 文件精神,按照华润集团统一部署及要求,安徽区域紧扣主题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,对照习总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,重点围绕思想理论武装、落实中央决策部署、履职尽责担当作为、全面从严治党五个方面深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,主动对照查摆、深刻剖析成因,明确整改措施和努力方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、上年度民主生活会整改措施落实情况
上年度班子查摆和收集到的问题意见共8项。关于理论学习和思想政治方面做得还不够,学习领会不够深入的问题,一年来班子不断加深学习,自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,提高政治站位和党性修养;关于改进作风方面存在“宽、松、软”等现象,班子始终坚持民主集中制原则,加强纪律建设,坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实,坚决纠正执行纪律宽松问题;关于干事创业和能力建设方面工作上存在前松后紧、细致不够、创新能力有待加强问题,区域班子在工作中勇敢提出自己的新思想、新见解,加强学习,创新招法;在为民服务和廉洁建设方面关于深入基层不够深入以及“一岗双责”落实仍有差距问题,安徽区域班子进一步加强党内政治生活,严明政治纪律,在日常工作中深入基层,与群众多沟通、勤联系、勤交心;一年来带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。
二、会前开展学习研讨和征求意见、谈心谈话情况
根据民主生活会相关文件精神,党委班子开展了系列学习研讨会和谈心谈话。通过扎实开展谈心谈话,达到了深入了解情况,增进互信、广纳意见、改进工作的目的。先后认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神、研读《习近平谈治国理政》第三卷、学习习近平总书记系列重要讲话、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见以及深入学习贯彻习近平总书记对华润回信指示等文件精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,持续推动所属各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命,做到学思践悟,知行合一,敢于负责,勇于担当,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以干事创业、担当作为的热情和干劲,把公司的发展推上新台阶。
三、查摆突出问题情况
(一)思想理论武装方面
安徽区域党委班子始终把坚持加强思想政治建设作为首要政治任务,采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式,全面系统地学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但也在存在一些不足之处:一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向,在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好,用什么学什么,与工作联系密切就学得多、钻得透,联系不够紧密的就学得少、理解不够深,导致在全面系统掌握方面有差距。比如,在“把人民军队全面建成世界一流军队”“深入推进中国特色大国外交”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面,理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与公司发展实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还不够高,思想还不够解放,推动工作的创造性不足。比如,在补齐发展短板,破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上,思路还不够开阔,措施还不够得力,成效还不够明显。
(二)落实中央决策部署方面
在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。安徽区域常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则,自觉向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时,认真贯彻落实上级党委决策,勤汇报、多请示、常沟通,始终和集团党委同心同向、步调一致,确保中央和集团党委各项决策部署在安徽区域得到不折不扣地贯彻落实。存在的不足之处主要表现在:一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中,有时考虑的客观因素过多,抓落实的时效性不够。比如,对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些,反之就执行得相对慢一些;二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面,不够迅速坚决。比如,在巡视组巡察、集中治理检查方面,上级党委指出公司存在的相关部门整改问题,就说明我们的贯彻执行力还有差距。三是制度执行不严。公司虽然制定出台了一系列规章制度办法,但职工没有进行认真的学习和领会,领导班子没有在各种场合强调和要求。在单位规章制度执行上不够严格,最终导致职工出现我行我素,放任自流的心态。特别是公司职工考勤制度在执行上不敢动硬,导致单位部分人员有迟到早退甚至旷工,从而影响了职工积极向上的精神状态。
(三)履职尽责担当作为方面
在履职尽责、担当作为方面,安徽区域常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求,带头尊崇党章,严格执行《准则》和《条例》,对上讲真话、讲实话,对下不敷衍、不塞责,绝对不当两面派,不做“两面人”,没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则,班子成员之间保持清清爽爽的同志关系,大事讲原则、小事讲风格,不偷懒、不耍滑,不贪功、不诿过,始终坦诚相见、以诚相待,相互理解、相互支持,形成了团结一心、和谐共事的良好局面。存在的不足之处主要表现在:一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深,对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够。比如,在实际工作中,发现个别干部存在消极思想和言论,有时碍于情面,没有当场指正,没有真正做到露头就打。报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲不足少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如,有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑,在一些公众场合向上级汇报工作时,对存在的一些问题和不足,作了一定程度的回避。
在贯彻落实上级精神的态度虽然明确,但在实际过程中,以会议落实会议,有时甚至生搬硬套,创新的主观意识不强。重部署轻落实现象仍然存在,没有建立起督办检查的有效机制,谁来督办、如何督办、督办结果如何运用,这些责任还不够明确。
(四)谋划“十四五”战略方面
常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩,把制定好“十四五”战略作为今年的一项重大政治任务。深入贯彻全面从严管党治党部署要求,着力加强党的建设,党组织班子带头抓好主责主业,带头推动工作落实,积极抓好各分管领域党建工作,努力使党建工作科学化水平不断提升。但在谋划“十四五”战略还存在深谋远虑不足的问题。一是在规划“十四五”整体思路时思考不足、谋划不够主动、全面,存在等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,缺乏提前思考和规划“十四五”各方面工作整体思路的主动性。二是存在学用脱节现象。虽然坚持学习十九届五中全会文件精神,也请专家作了十九届五中全会讲座辅导,但对于中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,往往停留于表面,结合文件精神和实际业务工作运用方面思考不足,存在学用脱节现象。三是在编制公司“十四五”规划时,多次开研讨会进行商讨研究广泛吸纳意见,但有时会议存在效率不高问题,有时在会中商讨时出现“跑题”现象。
(五)落实全面从严治党责任方面
安徽区域常委班子坚持把作风建设作为永恒主题,坚持从常委班子抓起、从常委同志严起,认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,自觉以上率下、做好标杆示范。同时,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化,推动党的创新理论武装头脑,不断增强“四个意识”,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,有力促进区域党风政风和干部作风持续好转。同时存还存在的不足之处主要表现在:一是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严,导致一些决策落实效果不好。比如,存在主观主义和懈怠思想等问题,在业务方面存在问题的整改落实工作督查不严不紧,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。
四、产生问题原因分析
一是理想信念有所松懈。常委班子高度重视加强理论学习,但在实际工作中,部分领导干部对理论学习重要性的认识还不足,面对当前新形势新要求,把更多精力放在促进企业业务发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,参加集体学习相对多一些,但抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻,精神“篱笆”扎得还不够严实。
二是党性修养锤炼还不够。究其原因,还是自己放松了主观世界的改造,放松了党性的锤炼。在理论学习中缺乏下真功夫、苦功夫、硬功夫的狠劲,对党的创新理论掌握不精不细,精神实质理解不深不透。
三是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,自觉主动性还不够,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况,缺乏硬性的督促检查和考评,在干部管理方面存在监督渠道比较单一的问题,对于干部的日常监督渠道主要依靠考察、信访、审计等,难以综合反映其履职能力,事后监督较多,事前监督较少,通过日常管理监督主动发现隐患的不多,预防性的事前、事中监督比较薄弱。
四是全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党,党委担负主体责任,党委班子成员要履行“一岗双责”,党委部门要承担全面从严治党的具体职能责任。但是在工作中,对抓党建存在一定畏难情绪,认为党建工作比较“虚”,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成这样和上级党委布置的任务上。在抓党风廉政建设上有麻痹思想,认为只要自己洁身自好就行了,对区域全体党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查
五、整改方向和落实措施情况
针对本次查摆的问题和产生原因分析,安徽区域常委班子将发扬“钉钉子”精神,重点突出“四抓”,认真做好整改提高。
一是抓决策,把方向。安徽区域将继续完善修订中心组学习制度,深入学习贯彻十九大精神以及十九届五中全会精神,积极学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,努力提升班子整体理论素养,不断增强引领公司改革发展能力。
自觉把区域整体发展置于全国疫情以及集团的大背景、大形势的前提下进行规划,使各项决策更加符合上级党委政策要求,符合公司实际、群众意愿。要围绕“十四五”的规划布局,采取得力措施,狠抓工作落实,着力解决发展不平衡不充分问题,全力推进安徽区域高质量发展,不断满足全体职工的美好生活需要。
二是抓改革,促发展。安徽区域始终坚持改革方向不动摇,坚定信心、明确目标、合理定位,坚定不移推进自身加快发展;总体围绕客户端(上游工业、下游客户、政府部门)、产品端(创新药、器械、中药饮片)、服务端(互联网医院、互联网慢病管理平台、健康管理)三大聚焦点,以医药供应链为基础,进行价值延伸,助推公司快速发展。
三是抓业绩,稳增长。坚持把稳增长作为重中之重,不断提升销售业绩,围绕等级医疗、基层医疗、新零售、中药大健康等领域,积极开拓业务市场,提高市场占有率。坚持把公司业绩作为稳增长的根本途径,深化区域改革、强化管理提升、强力推进新业态,确保完成年度战略计划,为安徽区域发展奠定坚实基础。
四是抓党建,聚合力。始终把抓基层党建作为最大政绩,强化主业主角意识,带头抓谋划、抓部署、抓落实。扎实履行全面从严治党主体责任,认真落实“三会一课”等制度,推进两学一做常态化制度化,着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,突出从严要求、严格教育、严格管理、严格监督,支持纪检监察开展监督执纪问责,坚持把纪律和规矩挺在前面,畅通信访渠道,构建互动发展的格局,营造企业风清正气的良好环境,为区域发展提供坚强的组织和纪律保障。