2020年城乡居民养老保险工作培训讲话

在全区城乡居民基本养老保险经办人员培训工作会议上的讲话

零陵区城乡居民社会养老保险局局长  xxx

（xxxx年x月）

同志们：

这次培训的主要目的是认真总结去年以来我区城乡居保工作成绩，全面分析当前形势，明确今后工作重点。同时组织开展政策学习、业务经办、基金财务、信息系统操作培训，以提升全区经办人员业务能力，解决业务经办过程中碰到的典型问题。下面，我先讲以下二个方面的内容。

一、客观总结城乡居民基本养老保险工作

xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，按照省、市的工作部署，全区城乡居保各项工作任务全面完成，切切实实把城乡居保这项民生工作落到了实处，主要表现在以下几个方面：

  （一）年度目标任务完成情况。根据xx区人民政府的考核办法，我区各乡镇、办事处细化参保缴费任务，制定工作奖罚措施，按照“主要领导亲自抓，分管领导专门抓，劳保专干具体抓”的工作格局，做到了任务、措施、责任“三明确”。2017年全区参保30.33万人，缴费人数19.71万人，收缴保费2696.35万元，完成市政府交办任务141.91%，参保缴费缴率达99.54%。待遇领取人员8.66万人，发放养老金9767.33万元，确保我区养老金100%按时足额和社会化发放。2017年完成区政府下达征缴任务较好的有xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工作措施突出，征缴率并达到了98%以上，但xx镇、xx办事处征缴工作落后，缴费率只有79%和78%。

（二）自主缴费工作顺利推进。推行自主缴费既是城乡居保工作的发展趋势，也是防范挪用、挤占保费风险的重要方式。按照区政府的统一部署，我区全力以赴推行自主缴费工作，全区通过银行网点或代办点自主缴费的人数由2015年的11万人上升到2017年的19.31万人，自主缴费率由60%上升至98.61%。

（三）特殊群体补助及时发放。我区从2015年2月份开始，逐步对独生子女父母奖励费、原民办及代课教师、乡村医生和老放映员的生活困难补助通过社保卡及时进行了代发。2017年代发231人次独生子女父母的奖励金9.22万元；代发9647人次民办及代课教师的生活困难补助219.57万元；代发525人次乡村医生的生活困难补助45.46万元；代发115人次乡村放映员的生活困难补助10.45万元，确保了社会大局和谐稳定。

（四）征地保障工作规范开展。被征地农民社会保障工作是一项重点民生工作。在零陵区委、区政府的高度重视下，相关部门密切配合，我区被征地农民社会保障工作做到了政策全面、制度完善，业务经办规范，各项工作走在全市前例。

从2008年10月起实施保障政策至2019年12月期间，共收缴被征地农民社会保障资金约2.1亿元，该工作启动实施以来，共涉及100多个征地项目，共征地2万余亩，截止目前，全区符合被征地农民社会保障条件的共有125个村组（社区）涉及约12700人。截止目前，按老政策办理了养老生活保障的人数为1046人，已发放失地农民生活保障费2948.69万元；全区按新政策共为4644人办理了养老保险参保缴费手续，支付缴费补贴合计约1.45亿元；2017年新增被征地农民社会保障对象2810人，已办理参保审批手续2017人，政府补贴资金约6680万元。目前被征地农民社会保障基金结余约8千万元。

二、2020年工作要求

（一）开展集中缴费活动，全面完成征缴任务。根据省中心的要求，今年我区集中在4、5、6月征收城乡居保保费，请各乡镇办事处立即安排城乡居保保费征缴工作，制定征缴时间计划，采取农行网点或代办点自主缴费、智慧人社手机缴费、村干部代收为辅的征缴方式，再根据缴费情况开展“突击月”4、5月集中收缴，争取在今年6月底以前，完成区政府下达的征缴目标任务。

（二）认真开展领取资格认证工作，严防死亡冒领。

一是要严格按照《湖南省城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证实施办法》开展待遇领取人员的生存认证工作。今年认证的工作要实现从传统认证方式到技术认证方式的转变，即由传统的通过领取资格认证台账转变为通过“智慧人社”手机APP进行技术认证。但对于卧病在床、没有办理国家社保卡等无法通过技术认证的人员，仍然要通知领取待遇人员规定时间内在《领取资格认证台账》上签名按手印。同时各村（社区）每年务必要对正常领取待遇人员的名单进行张榜公示并拍照，并设立举报电话，接受群众举报，对于工作不落实的乡镇办事处，将按《城乡居民社会养老保险试点工作考核办法》扣分并扣减当年工作经费。

二是每月要及时上报死亡人员名单，严防死亡冒领养老金的情况发生，保障基金的安全。对于死亡瞒报、迟报的现象，每发生一起，将按相关文件进行处理，情况严重的，将依据相关法律追究有关人员责任。

（三）加强内部控制管理，规范业务经办。要未雨绸缪，加强业务经办工作中各个环节的内部控制，特别是村（社区）干部存在手工收取保费的情况，要督促其及时解缴，从源头上保障社保基金的安全和参保人的个人权益不受损失。一是要建章立制，设立红线，各项业务要严格按照业务流程及制度规定办事，不逾越政策规定办人情业务、虚假业务。二是要按规定作好信息系统的数据保密工作。乡镇平台的网络连接上做到专线、电脑使用上做到专机、人员操作上做到专用，通过这种方式保障信息系统的安全性。2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》对刑法第二百五十三条之一作出修改完善：一是扩大犯罪主体的范围，规定任何单位和个人违反国家有关规定，出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪，要追究刑事责任。因此城乡居保信息管理系统的数据请大家务必要有安全意识，要及时修改系统登录的初始密码，导出的数据要加密后保存或传送，更加不要向第三方提供相关信息获取利益，否则将追悔莫及。三是要作好相关档案资料的整理上报工作。办理参保登记、参保终止等相关业务时，务必要按规定收集相关证件资料，并作好台账登记，按要求将相关资料复印存档，同时将申报资料原件报上级相应部门审核。

（四）强化政策宣传，做好被征地农民参保工作。要加大宣传力度，下发被征地农民社会保障政策宣传资料，引导参保人根据自身条件选择参加城乡居民养老保险或城镇职工养老保险并享受相应补贴，符合参保条件的要及时办理参保手续，每年在规定时间内及时缴费，以便于可以及时享受被征地农民参保缴费补贴；各乡镇办事处相关工作人员首先要加强被征地农民社会保障相关政策和经办流程的学习，然后再组织被征地村组的相关人员进行相关业务培训，使经办人员能够做到政策熟悉，业务流程清楚，按要求上报参保资料等相关工作。要严格按照相关政策的要求严把审核关，杜绝办理人情业务、关系业务，绝不能弄虚作假，否则将严格追责。

同志们，做好城乡居保经办服务工作责任重大，使命光荣，希望大家在区委区政府和各乡镇、办事处政府的坚强领导下，贯彻落实党的十九大精神，奋力攻坚克难，继续在基层一线建新功、立新业，为全区城乡居保事业发展作出更大贡献！

谢谢大家！