领导班子民主生活会对照检查材料
根据《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》(上组字〔2021〕1号)文件精神,队班子深入学习,采取广泛征求意见、谈心谈话等方式,围绕“五个对照”要求,深入进行了对照检查、原因分析,并制定整改措施。现将有关情况汇报如下:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.学习不全面不深入。满足于学习完成上级布置的学习内容的情况。有的班子成员在学习上浅尝辄止,认为念了就是学了,学了就是懂了,对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质的理解和认识不够透彻,学习还停留在表面。
2.理论指导实践还有差距。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,推动实践方面,与队统计调查专业工作开展结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还不够高,推动统计调查工作的创造性不足。统计调查专业数据质量提升上,办法点子措施还不够得力,成效还不够明显。
(二)坚持和加强党的全面领导方面
1.落实中央决策部署还不够迅速。对中央制定出台的《意见》、《办法》、《规定》运用到统计调查工作中还有差距,统计法制意识不强,没有树立“应当发现而未发现失实统计数据也违反《统计法》”的理念,统计执法检查工作开展不到位,统计调查基础工作还不够扎实,迟报漏报、上报报表材料未经队领导审核情况还时有发生。
2.贯彻上级工作部署还有差距。个别班子成员在执行上级工作部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。日常工作开展想问题、做决策、抓工作,未根据本队实际情况创新方式方法,更多的是以经费不足、人员少、业务忙等为借口,站在党中央和上级宏观大局上考虑问题不足,有的工作落实离上级要求还有差距。
(三)履职尽责,担当作为方面
1.工作重布置,轻跟进落实。一是存在以会议贯彻会议、以文件落实文件来推动工作的现象存在。比如,在落实有些会议精神和文件要求方面,对工作的部署有时仅是开了个会或在文件上签批一下,就算布置下去了,没有根据文件要求,结合队实际进行深入考虑,提出有针对性的工作思路,事后也没有及进跟进。二是队班子进取心不足,工作马马虎虎,积极性不高。有的班子成员未在工作质量上下功夫,对工作调度不够,要求不严、标准不高,履职不完全到位,缺乏精益求精、争创一流的干劲。
2.缺乏创新精神,存在凭经验办事现象。一是满足现状,过多强调客观条件。很多工作在开展落实之前,没有结合当前实际去深入调查,仅凭以往的工作经验,按“想当然”的惯性思维去办,习惯于以前是怎么抓的就还是怎么抓,没有思考“为什么上犹队在系统内的名次会靠后”,没有思考出现了什么问题,什么原因导致问题出现和采取什么措施进行解决,缺乏一种积极向上、努力进取和务实创新的干劲。二是业务数据审核不深入,更多时间在办公室,下乡调研入户频率不足。太依赖辅调员,下乡到辅调员家中多,到样本户家的次数还是偏少,离多轮次走访调查对象的要求还有差距。下乡入户较少带着问题有重点的进行指导、审核、纠错,统计数据质量还有提升空间。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会和省委、市委、县委全会精神方面
1.存在学用脱节现象。个别班子成员在学习党的十九届五中全会和省市县全会精神上往往停留于表面,结合队涉及的统计调查专业思考不多,缺乏深挖细研,少有提出下一步高效可行的工作思路。
2.深谋远虑不足。对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要认真执行和实施上级指示部署就行了,没有主动结合专业,提前谋划,自身“等靠要”的思想严重。
(五)落实全面从严治党责任方面
1.“一岗双责”意识不强。有的班子成员总认为,自己作为一名班子成员,只要把自己分管的业务工作抓好就行,忽略了对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任,党风廉政建设“一岗双责”意识不强,对所分管专业人员的党风廉政教育、岗位风险排查、落实规章制度的监督检查等工作没有坚持抓好。
2.组织生活质量不高。对党内政治生活仅停留在上级组工部门要求的,政治学习、“三会一课”、“3+x”上、没有常态化开展“谈心谈话”活动,很多时候是上面有要求才开展,没有形成制度常态化抓好落实。
3.“党建+业务”模式还需进一步探索提升。虽然通过传导工作压力,强化调度,加强分析研究等措施党建助推统计调查业务取得了一定成效,但是离“先进队”目标还有差距,需要进一步完善和强化“党建+业务”体系建设和工作调度。
(六)其他方面
机关管理制度执行不到位。虽然制定了各项管理制度,但并没有严格执行到位,如签到制度、请假制度、下乡审批制度等。
二、相关民主生活会的整改落实情况及未整改落实到位原因说明
(一)2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会
2019年主题教育专题民主生活会,在“四个对照”、“四个找一找”方面存在的12个方面的问题,涉及思想作风方面、强化学习教育等需要长期整改的事项外,其余问题均已整改到位。需要长期整改的事项也已全部列入此次检视问题之中。
(二)2020年上级党委巡视巡察发现问题整改专题民主生活会
2020年上犹调查队未接受上级巡视巡察,结合江西调查总队工作安排,持续开展了“三项”整治工作,涉及的违规公务接待、违规发放津补贴,已按要求整改到位。
三、产生问题的根源剖析
队领导班子存在的上述问题,深刻剖析根源,主要有以下四个方面:
(一)理想信念有所松懈。个别班子成员对理论学习重要性的认识还不足,不能与时俱进跟上新形势、新要求。存在以业务工作代替党性锻炼,理想信念淡化的影响,我们的党性修养减弱了,对自己要求放松了,队伍的宗旨意识、大局意识、敬业精神弱化了。有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻。理想信念的淡化,自身修养的不够,造成问题的出现。
(二)宗旨意识树立不牢。对群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众。”的思想没有得到很好的落实。尤其是下乡同统计调查对象直面交流,发现问题解决问题,提升数据质量做得不够。队班子与干部谈心交流不经常,直接听取基层干群意见少,更多的是交流工作上的事情,干部、辅调员个人生活上的交流少,没有真正和干群打成一片。
(三)党性修养有所弱化。有的班子成员满足于工作层面上不出问题,弱化了党性锻炼,放松了党性修养,没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“甩手掌柜”“做好做坏一个样”心态依然不同程度存在,“不比工作比待遇”,对工作的要求和标准有所放松,工作思路不清晰,工作措施不扎实。
(四)执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,自觉主动性还不够,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况,缺乏硬性的督促检查和考评,在干部管理方面存在管理不严等问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度,对三项整治明显违规情况,没有带头予以制止。
四、今后努力方向和具体整改措施
(一)今后努力方向
在今后工作中,队领导班子将认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,加强理想信念、宗旨意识、党性修养等方面的教育培养,认认真真把问题整改好。
1.加强党性修养。重视政治理论学习,切实加强思想政治修养。严格要求自己,自觉抛弃特权思想观念,正确看待名与利、得与失,始终保持淡然、淡定的心态,不断增强队伍的宗旨意识、大局意识和敬业精神。
2.增强宗旨观念。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点,努力实践“从群众中来,到群众中去”,多下基层、到群众中调研,向基层和群众问需问计,在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
3.强化实干进取精神。在工作中必须立说立行,大兴真抓实干之风,对工作中应当解决的问题、对群众反映强烈的问题,要一个环节扣一个环节、一个步骤靠一个步骤、一个问题接一个问题的去推进、去落实;要在提高执行力上下功夫,只要看准了的事、只要决定了的事,大胆地试,大胆地闯,坚定不移地去执行。
(二)具体整改措施
1.强化学习教育。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;党的十九届五中全会精神;省委、市委、县委全会精神,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。结合业务工作实际系统地学习《统计法》《意见》《规定》《办法》及统计调查专业方法制度,不断提高政策理论水平。坚持学以致用,切实用先进的理论指导工作实践。坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
2.加强队伍建设。一是认真执行民主集中制制度,强化集体领导观念,坚持做到重大问题、重大事项由班子集体讨论和决定。二是注重增进班子团结,经常开展谈心谈话活动,加强工作沟通和交流,努力打造坚定理想信念、精诚团结、务实高效的班子。
3.增强工作实效。进一步完善队领导工作责任制,细化工作任务,落实到具体的每一个人身上。强化工作督查,要坚持每季一督查制度,并定期对工作进展情况在全体干职工会上进行通报,以严督查促工作提速提质提效开展,力促公文流转速度进一步加快,工作实效进一步增强,开创工作新局面。
4.推进工作创新。面对统计调查工作的新要求,坚持改革创新、敢于担当、务求实效。针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平,确保按质按量完成好各项统计调查工作任务;建立定期调查研究制度,各班子成员结合自身分管的工作,围绕工作创先争优目标,及时跟进、调度好各项统计调查专业,以问题为导向,解决统计调查专业中存在的问题。
5.主动服务干群。一是结合精准扶贫和乡村振兴工作,经常性深入挂点联系村、贫困户家中走访调研,与群众面对面交心谈心,征求群众意见,了解群众困难,帮助解决一些实际问题。二是加强做好样本对象沟通对接工作,根据各专业特点,常态化进村入户,掌握样本对象在工作开展中存在的问题和短板,强化培训指导,提高工作效率。提升数据质量。
6.深化党建规范化建设,扩宽党建载体。为提升党建活动的生动性、实效性和影响力,准备谋划把“主题党日”、“三会一课”活动,从办公室前移至统计调查一线,到样本村、样本点开展,进一步营造相互交流、相互学习、宣传法制的氛围,达到塑造团结、创先争优的目的。
7.进一步深化“党建+业务指导下乡”工作。涵盖队所有统计调查专业,由3名队班子成员带头,带领相关专业干部进村入户,达到在一线体现党员先进性、示范性、密切联系群众作用,达到普法宣传、指导统计调查对象客观真实填报数据作用,达到监督、指导专业业务人员务实开展专业工作提升数据质量作用。
8.明确从严治党主体责任及“一岗双责”履责要求,将管党治党责任压紧压实,加强监督管理。健全完善责任追究体系,把监督检查、目标考核、责任追究结合起来,严肃查处管党治党上的不作为行为,彻底铲除“法不责众”“下不为例”的滋生土壤。以“五好”队伍建设为抓手,持续加强调查队自身建设,着力打造服务型调查队。
9.健全完善制度。对队有关制度进行梳理,对已有的制度经实践检验行之有效的、干职工认可的,要长期坚持,抓好落实,对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。结合队工作实际,进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制和财务管理制度等制度,以制度管人管事,不断提高工作效率和服务质量。