领导干部学习“中国共产党两部党内法规”的心得体会

第一篇：领导干部学习“中国共产党两部党内法规”的心得体会

领导干部学习“中国共产党两部党内法规”的心得体会

5月27日，经中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》公开发布，对党制定法规的权限和程度等都进行了限制，体现了党内立法的科学性，这也表明了党内立法的迫切性，对抗人治化的民主性，有利于强化对党内法规的监督，维护党内法规制度体系的严肃性和权威性。

权力的牢笼要稳

在此之前，习近平总书记一再强调，要加强对权力运行的制约与监督，必须把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。而这次两部法规的出台，就使得我党首次拥有的正式的党内“立法法”，不仅有利于解决“红头文件”打架的问题，而且更重要的是，两部法规对党内法规制定过程中出现的一些脱离实际、脱离群众、闭门造车、官僚主义、质量低下、损害群众利益和搞形式主义等问题都有了更强有力的解决武器，更加有法可依，这对我党今后的队伍建设、作风改进、思想进步都具有十分重大的意义。

对比1990年7月底发布的《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》，这次的《制定条例》是正式的，在原有《暂行条例》的基础上进一步细化了党内法规制定的细化工作，提出了更实体性的要求，同时也将省区市党委制定的党内法规活动纳入了适用的范围。这些条例的出台无疑对地方党委法规与宪法精神相违背这类事情作出了明确的规定，对于结束过去有法不依、有法却模糊执政的情况有重要的促进作用。

而对于人民群众来说，这两部党内法规的颁布，其一是让百姓们看到了我党的实质性行动，提高了人们对党的信赖度；其二是减少了重复性、繁琐性和有冲突性的文件，规范了党组织和党员等的言行，对于党员违法行为的一个舆论监督与谴责等也就有了更加可靠的保障，加深了人民群众与党的亲密关系，对于党的纯洁性、端正性也有重要的促进作用。

实现了新的突破

此次两部法规的实施，不仅规范了党员的权力，加强了今后的舆论监管，而且与过去党内相关法规相比，还实现了新的突破。

首先，在《制定条例》制定的同时，还根据这个条例制定了《备案规定》，不仅细化了备案制度，还增写了清理制度。在党的历史上，这还是第一次在全党部署开展党内法规和规范性文件的集中清理工作。毫无疑问，这必将结束党内法规重复、与宪法不一致、过分繁琐等历史，谱写出新的简约的、更加实用的、贴近实际的党内法规。

其次，首次提出编制党内法规五年规划。规定表示，制定党内法规应当统筹进行，科学编制党内法规制定工作五年规划和年度计划。据了解，这是党的历史上第一次提出编制党内法规制定工作五年规划。

其次，党内法规的制定必须听取群众的意见。条例表明，党内法规草案形成后，应当广泛征求意见，必要时在全党范围内征求意见。其征求意见的对象包括，党代表大会代表、有关专家学者以及普通群众。而征求意见的形式多样，可以采取书面形式，也可以采取座谈会、论证会、网上征询等形式。这样也就有助于保障党内法规的民主性和科学性，避免出现令人啼笑皆非的情况出现。

法律的生命在于实施，党内法规亦然。目前，中国共产党两部法规的出台虽然迈出了第一步，但接下来如何确保这两部法规的有力有序执行，是否能严格惩处违背法规的言行等，这些都需要我们端正态度，切实加强执法力度，管理好我党这个大家庭，继续保持党的蓬勃生机与活力，让我党具有更强大的凝聚力和战斗力！

第二篇：学习《中国共产党党内法规制定条例》的心得体会

学习《中国共产党党内法规制定条例》的心得体会

在2014年5月27日，经中央授权，《中国共产党党内法规制定条例》以及相关法规《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》同时公布，要求党组织、党员的行为必须依据党内法规的要求切实执行，而且也进一步规范了党内的立法制度，是中国共产党第一部正式、公开的党内“立法法”。

本次《制定条例》所依据的是《中国共产党章程》，不同于一般性法律、行政法规。但是，宪法和法律的效力依然高于《制定条例》。《中国共产党党内法规制定条例》的颁布意义重大，它不仅对于加强党内法规制度建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提升党的建设的科学化水平具有重要意义，而且对于依法治国，建设社会主义法治国家同样具有重要意义。

《制定条例》的出台给人民群众释放了一个信号：我党必将从严治党！

《制定条例》是对于党内法规的一个约束，而党内法规与国家法律调整的社会关系不同，它所调整的党内关系和党内生活，是以党的纪律作保证，适用于党组织和党员，对于党员依法执政有了更强大的监督和执行武器，有助于找到宪法、法律与党内法规的统一点，以便进一步推进社会主义法治国家的建设。

我们以前经常说“依法治国”，那么，《制定条例》的出台则提出了“依法治党”。也即，严格按照国家的法律和党的法规来规范党组织和党员的行为，通过党的各项具体制度来保证国家的宪法和党章成为党组织和党员的最高行为准则。

《制定条例》的公布使得依法治党有了更加强有力的保障。目前，在我党内部，不少党员出现了思想上的腐化和作风上的歪风邪气，这不利于我党根基的稳固、内部同志的团结，也不利于我党生机的长久保持。而《制定条例》毫无疑问有利于肃清党内不良风气，增加我党的纯洁性。

而从党内法规的制定来看，当前，有一些地方出现了无权或越权制定党内法规的现象，有的甚至是和法律相抵触的，这种以权越法、以权代法的现象，严重损害了宪法和法律的权威，也给党的法治建设添了堵、抹了黑。许多群众对某些党员的言行有诸多不满，让百姓们对党寒了心，长此以往必将会出现不良后果。

《制定条例》的颁布非常迫切也十分必要，它不仅将党权关进了制度的笼子，充分体现了党要管党、从严治党、依法治党的信念和决心。而且，在接下来的执行当中，它也将显著提升党员的法纪意识，在全党范围内形成模范遵守党纪国法的良好氛围。

目前我党有8200多万的党员，有400多万基层党组织，如果其中任何一个党员、一个基层党组织出现了问题，就会让人民群众对我党产生怀疑态度，不利于保持党与人民的鱼水之情。而《制定条例》的出现，使得我党内部制度规章进一步完备，标志着我党正在进一步走向成熟。

我相信，《制定条例》只是我党迈出的第一步，在今后我们还将看到更多的、得民心的政策！

第三篇：《中国共产党党内监督条例》学习心得体会

学 习 心 得 体 会

福田乡纪委王 小 鹏

刚刚出台的《党内监督条例》是党内监督工作实现根本制度化、发生质的飞跃的重要开端。其制度设计和程序保障的完整、充实前所未有。体现了我们党对党内监督工作和反腐工作的重大决心。

从称谓上来讲，《中国共产党党内监督条例》虽然是约束党 ……此处隐藏2582个字……对其进行有效约束和规范。做到关口前移，把监督的起点定位在一把手的选拔任用上。严格按《党政领导干部选拔任用条例》使用干部，同时完善荐才失察追究责任制，被推荐的党政一把手出了问题，推荐者要负连带责任。同时配强领导班子其他成员，提高领导班子内部监督和解决自身问题的能力。班子成员与一把手朝夕相处，对一把手的政治思想、领导能力、勤政廉政情况最有发言权，而且对一把手监督也是每个班子成员义不容辞的责任，因此要求每个班子成员都应从大局出发，从关心同志出发，敢于坚持原则，严格履行互相监督的责任，做到防范在先。二是"事中约束"机制。就是在一把手正在行使权力时，通过各种途径和手段，对其进行有效的约束和规范。坚持民主集中制原则，建立和完善重大问题向上级请示报告制度，制定具体的可操作性强的领导班子政务公开制度，在严守党和国家秘密的前提下，对各部门的办事内容、办事程序，对一把手的职责、权限以及决策内容、形式、程序等在不同范围内进行公开，接受群众监督。充分发挥人大、组织、人事、纪检监察、公安、检察、法院、审计等部门的监督作用，使诸多部门的监督优势互补，形成合力，增强对一把手监督的整体效能，使一把手的领导行为处于监督约束之下。三是"事后追究"机制。建立一把手党风廉政建设责任制，严格实施责任追究制度，严肃惩处违法违纪者。江泽民同志指出："党要管党，首先要管住领导班子和领导干部，如果管不住，后果不堪设想"。而要实现党要管党，必须坚持从严治党的原则，从严管好各级领导干部尤其是各级党政一把手。从严治党，首先必须建立一把手党风廉政建设责任制，这不仅是由一把手在党风廉政建设和反腐败工作中的领导地位和责任所确定的，而且也是当前领导干部特别是一把手违纪现象增多的新情况、新特点所决定的。建立党风廉政建设责任制，不仅可以提高一把手的廉洁意识和执行党风廉政建设责任制的自觉性，使其主动地担负起领导责任，"带好班子，抓好队伍"，而且能使其本人受到约束和限制，"管好自己"，不敢为所欲为。其次，还应严格实施责任追究制度。根据党风廉政建设考核情况，纪检监察机关和组织部门要对负有责任的一把手，提出责任追究的处理意见及建议，并严格实施。既要杜绝那种借口集体负责，而实际上谁都不负责任的现象，又要避免不分责任轻重，搞"一锅端"的做法，更要防止本末倒置，在责任追究上避重就轻，大事化小、小事化了的做法，切实使违法违纪的领导干部特别是一把手受到应有的责任追究。

四、养身修德，着重培育"四种意识"。胡锦涛同志曾语重心长地告诫党员干部特别是领导干部应"常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色"。常修为政之德，就是要在市场经济的复杂形势下，自觉用党员的标准要求自己，用党纪国法约束自己，修身重德，提高境界，加强官德修养，着重培育"四种意识"。一是民主意识。民主意识要求为官者以民为本，要察民性、顺民情，知民、爱民、为民、利民、富民。今天，我们提倡以民为本，是为人民服务这一核心的重要体现，是评价领导干部道德意识的重要标准。是否视民为本，为民服务，是领导干部道德建设首要解决的问题。邓小平曾以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为我们想问题办事情的标准，这个标准就是以民为本思想的重要体现。江泽民提出"三个代表"的重要思想，是面向新世纪的党员领导干部加强和改进自身道德建设的总纲。每位领导干部，都要始终坚持"三个代表"，把全心全意为人民服务作为最本质的人格特征和政治素质，想人民之所想，急人民之所急，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，脚踏实地，真抓实干。二是尚廉意识。廉洁是"为政之本"、"为官之要"，是共产党人的基础性品德。领导干部是全社会的表率，以身作则、廉洁自律，是各级领导干部必须具备的道德品格。"廉洁奉公、勤政为民"是《公民道德建设实施纲要》要求领导干部道德的主要内容。其中，廉洁是为民的前提，不讲廉洁，就做不到为民，做不到全心全意为人民服务，就有可能失去民心。没有廉洁，也谈不上勤政、务实、高效。领导干部必须努力做到一身正气，两袖清风，公正清廉，公道正派，不辜负人民的期待。三是服务意识。领导干部是人民的公仆，是以为民服务为己任的，树立全心全意为人民服务的人生观和价值观，是必须尽到的道德义务。邓小平提出的"领导就是服务"，是社会主义市场经济条件下的政治道德原则。党的十六大指出发展是执政兴国的第一要务。这就要求全党的政治观念和道德观念必须为发展社会生产力服务，为加快经济建设服务，为全面建设小康社会、不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要服务。四是自律意识。官德修养很重要的一条是看党员干部对自身言行有无约束力。有些人能够小心谨慎，用纪律和法律约束自己，成为遵纪守法、廉洁奉公的模范；有些人却视纪律和党规党法为儿戏，甚至以身试法。其中最关键的问题就是没有自律意识。早在古希腊时代，哲人苏格拉底说过：一个没有自制能力的人，不值得信任，不能托付他做重要的事情。因此，领导干部在个人利益与人民利益发生冲突的时候，在制度不健全、政策有漏洞的时候，在无人监督、在各种不健康思想侵蚀和引诱的时候，必须时时刻刻注意提高警惕、约束自己，保护自己的最好办法，就是管住自己。

第五篇：学习《中国共产党党内监督条例(试行)》心得体会

前几天，机关支部组织党员集中观看了《两个条例》电教片。通过观看电教片，我对去年底颁布的《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》有了进一步认识，下面着重谈谈对《中国共产党党内监督条例试行》的认识：

《条例》体现了自上而下监督与自下而上监督相结合的原则。它从新的实践出发，既强调加强党的上级组织对下级组织的监督，又规定了党员对党的组织、党员对党的干部、党的下级组织对上级组织的监督。这是一种进步，与以往着重上级对下级监督不同，以往若上级出了问题无从监督，这导致近几年来许多省部级干部出现了大的腐败现象，而新条例的出现很好地解决了上级无人监督的问题，《条例》特别规定了领导干部述职述廉后，要接受党员干部的民主评议或民主测评；规定在领导干部民主生活会后，党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果；规定党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。这些具体规定，为发展党内民主、加强党内监督提供了制度保障。

《条例》明确加强对领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。首先要明确党内没有不接受的监督的特殊党员。这个条例明确写出要加强对主要领导干部监督体现了国家实事求是的原则，的确以前许多规定都是一般干部、小领导在学习、在接受监督，而大的领导或、一级组织的主要领导却是视而不见，而此《条例》的出台给广大主要领导干部敲响了警钟，在以后的工作中要把自己看成一般干部，不能再像以前一样无法无天。这一条我认为对我们涉农街道特别重要，涉农街道中往往群众和一般干部的对主要领导干部监督的意识不强，间接导致一些主要领导干部决策、办事都按自己的意愿办，无人监督。此《条例》的出台就告诫我们今后办事一定要更加按规定、按程序办事。 文章

来源莲

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