城镇化功能提升与新型城镇化建设专题示范培训班学习心得体会

在建党百年庆典前夕，在美丽的西子湖畔，我有幸参加了由省委组织部在浙江大学举办的为期一周的贵州省城镇化功能提升与新型城镇化建设专题示范培训班。首先感谢各级组织部门给予的这次继续学习机会，其次感谢各位教授、专家的精彩授课，以及浙江大学华家池校区各位老师的精心安排和辛勤付出。通过这次学习，我增长了知识，开拓了眼界，提高了认识，找准了工作方向，提升了工作技能。主要有以下几个方面的收获。

一、只争朝夕，时不我待，抢抓机遇推进新型城镇化建设。

据测，到2035年，我国城镇化率将达到峰值75%，完成城镇化步伐，也就是说，我国城镇化发展最多还有15年的黄金期，尤其到2035年后，随着乡村振兴初步阶段目标的完成，城城镇人口将逐渐流向乡村，镇化率将出现递减。因此，我们现在得紧紧抓住这15年的宝贵时间，争分夺秒，机不可失，积极工作，加快城镇化建设步伐。

二、绿水青山，金山银山，坚持坚守发展和生态两条底线。

早在习近平总书记主政浙江省期间，就提出了“绿水青山就是金山银山”的科学理念，而后经过近20年的发展实践证明，尤其是这一理念的发源地浙江省安吉县余村的典型案例告诉我们，这一理念是正确的，进一步说明了绿水青山和金山银山是有机统一而不是矛盾对立的，绿水青山如何转化为金山银山，关键在人，关键在思路。

因此，我们在实际工作中，必须坚持“两山”理念，牢牢守住发展和生态两条底线，转变经济增长方式，兼顾发展生产力和保护生态环境并重。针对我省来说，需坚持“寻空布绿、见缝插绿、破墙增绿”原则，以保护城市规划区内水系、山体、湿地、林地等自然生态资源为依托，做好“山、水、绿、文、城、桥”六字文章，以山为骨、以水为脉、以绿为底、以文为魂、以城塑形、以桥为缀，建设山清水秀、环境优雅、风景怡人的美丽山水城市。

三、两轮驱动，两个转变，相辅相成促进城镇化高质量发展。

纵观城市发展历史，城镇化和工业化一直都是密不可分，相辅相成的。二者的相互影响，相互促进，正是由于有城镇化和工业化“两轮驱动”，才共同推动了经济社会的发展。

40年前，在经济社会还处于追求高速增长的阶段，主要是工业化带动城镇化发展，由于工业的快速发展，用工需求激增，吸引了大量农村人口向城镇、园区、工业区聚集，以此带动了城镇化发展。而今天，工业化带动城镇化发展已经到了一定水平，同时人们的环保、生态意识增强，对美好生活的向往不断提高，城镇人口已经大于农村人口，全国平均城镇化率达到了63%，在“两轮驱动”中，已经转变成城镇化带动工业化发展。

因此，当前城市发展和产业转型要把我两个关键，一是从原来的“有没有”向“好不好”转变，二是从原来的“快中求好”向“好中求快”转变。这“两个转变”同时也是打造新型城镇化发展的必然要求。

四、把握关键，理顺关系，有效推进乡村振兴与城乡融合发展。

从2003年的城乡统筹发展到2012年的城乡一体发展，再从2005年的新农村建设到2017年的乡村振兴战略，都说明了城乡融合发展的重要性，同时也是乡村振兴的关键所在。在此工作中，我们需把握1个规律，理顺2个关系，重视2个问题。

一要把握乡村价值变化规律。乡村价值与工业化、城市化发展存在U型关系。要实现城乡差值化向城乡等值化的转变。二要处理好城市与乡村关系。科学理解城市化本质，城市化是一个经济概念和范畴，指人口、产业在一定空间聚集。当下，我们要坚持以新型城市化战略引领乡村振兴战略。乡村人口的减少和空间分布优化是乡村振兴的内在逻辑与必然，应该使乡村成为农业转移人口市民化”的助推器，科学布局田园生态城市与城市群发展的新空间，使乡村成为城市居民对美好生活追求的向往地。三要处理好政府与市场关系。不仅产业兴旺，而且生态宜居，都应充分发挥市场的作用。要深化经济体制和供给侧结构性改革，把握“两山”理念精髓和深化“两山”理念践行。四要高度重视小农发展问题。防止农民过度分化和新型农业主体异化。实现小农户和现代农业发展有机衔接。五要重视文化和治理的结合。只有将乡风文明融入治理体系和德治范畴，才能使乡风文明建设实质化，乡村治理更有效。

五、尊重规律，多管齐下，大力推动城镇化建设健康发展。

从国内国外城市发展规律看，无不是从无到有，从小到大，从散到聚，从乱到忧，尤其聚集效应是其典型特点。因此，我们在城镇化发展进程中也得遵循这一规律，强化国土空间规划，构建多中心网格发展格局，大力推进新型城镇化发展及强弱项补短板，优化现代产业发展布局，为人口聚集和产业聚集打下基础；大力改善交通基础设施，构建铁路、高速公路、国省干道、机场立体交通网络，为人口聚集和产业聚集创造条件；进一步推行户籍制度改革，打破户籍城乡二元结构，让人口可以自由流动，为乡村人口落户城镇提供便利。

针对我省来说，大力实施“强省会”行动，加快构建以贵阳-贵安-安顺城市群为核心，以其余6个地级市城镇群为重点，以一批区域城市和县城为支点节点的新型城镇化空间布局，提升城市能级、完善城市功能、集聚发展要素，增强城市承载能力和吸附能力，让产业和人口有序向城镇流动，将城镇化发展打造成为经济社会发展新的增长极。

六、坚持中国共产党的领导是建成现代化强国的根本保障。

中国人民在中国共产党的领导下，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了举世瞩目的发展奇迹。在中国共产党的坚强领导下，在几代中国人的共同努力下，中国从“落后于时代”到“赶上时代”，再到“引领时代”，从“站起来”到“富起来”，再到“强起来”，中国式现代化道路越走越宽广。

在建党100周年之际，我国成功实现了第一个百年目标。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九届五中全会立足新发展阶段的实际，更加具体地提出到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。因此，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持和加强党的全面领导

以上就是我这次参加培训班的所学所获，所思所悟。在今后的工作中，我将继续在工作中学习，在学习中工作，不断增强自己的理论水平和工作技能，在推进我省以人为核心的新型城镇化建设和经济社会高质量发展工作中做出自己应有的贡献。