今年以来,区行政审批局机关党支部在区直机关工委的指导下,在局党组的关心支持下,紧紧围绕区委、区政府确定的发展思路,2020年,我认真履行党建责任人职责,团结带领机关支部党员开拓创新、积极进取,坚持以“查问题、讲担当、提效能”活动为突破口,有力保证了局各项目标任务的全面完成。主要抓了以下工作:
一、履行职责情况
(一)紧抓党建、维护核心,在政治建设上强责任。
始终坚持把政治建设摆在首位,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届四中全会精神,保障学习时间,明确学习内容和方法,努力在学懂、弄通、做实上狠下功夫。用理论力量引导全体机关党员牢固树立“四个意识”不断增强“四个自信”,坚决做到“四个服从”。始终坚持在思想上、政治方向上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决贯彻落实上级的决策部署,仅仅围绕全区发展大局和局中心目标谋划工作。
(二)健全制度、夯实基础,在组织建设上严要求。
严格落实抓党建工作“第一责任人”职责,认真落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员扥组织生活制度,抓实批评和自我批评,抓实理论学习,今年共开展各类学习20余次。通过征订《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想》、十九大和十九届四中全会精神读本等一系列书籍,有力促进了机关学习氛围更加浓厚。二是抓好学践结合,利用请专家、纪委干部进来讲法律、讲政治纪律、讲风险防控,利用建党节参观革命前辈故居、红色教育基地等活动形式,促使党建活动更加生动化,具体化,最大限度激发了全体党员干部干事创业的积极性。党支部合力、战斗力进一步增强,党员干部的模范意识和带头作用进一步增强。
(三)党建引领、勇于担当,在服务水平上求突破
一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育。二是继续深化政务公开,对外公开单位工作职责、事项的办事程序等,让社会、群众有最大限度的知情权、参与权,给群众一个明白,真正把实事办实,好事办好。三是切实解决群众关心的热点问题,严格按照程序,规范运作,受到群众一致好评。2020年4次研究党建工作,10次组织集中学习和传达中央、省、市委关于党建工作精神。落实“书记讲堂”制度,积极开展上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。
(四)建强组织,夯实基础,在活动上求创新。一是抓组织生活。严格党内政治生活各项具体规定,完善“三会一课”制度,通过支部党员大会和党课,加强党员思想政治建设,坚决防止把政治学习流于形式、走过场。全年,开展支部“三会一课”学习12次,邀请纪委常委、纪检组组长、局班子成员讲党课4次,开展支部组织生活会2次,民主评议党员1次。二是抓生活会。根据安排部署,2020年2月、3月分别召开了班子民主生活会和机关支部组织生活会,通过征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,落实整改措施,努力促进党员干部素质的提高,三是抓活动。2020年7月,组织全体党员和窗口党员代表到蓬溪旷继勋烈士纪念馆和牛角沟红色教育基地,开展“牢记初心、不忘使命”主题教育,提升党员干部爱国和艰苦奋斗精神。四是扎实开展“不忘初心、牢记使命”活动,通过专题学习、职工大会、党员大会等学习方式营造了良好的学习氛围,全年专题辅导学习2次,线上交流学习4次。六是开展扶贫日捐赠、节假日慰问活动,先后带领干部职工分别深入到常理镇**村、**村,共送去价值5000余元慰问物资,分别给与贫困村**村、非贫困村**村15000元和10000元工作经费。
(五)强化作风建设,狠抓责任落实,在党风廉政建设上动真格
一是严格制度纪律。制订了局相关廉政工作规定,建立处理投诉协调机制、履行党风廉政建设主体责任报告等制度。二是严抓重点防控。围绕行政审批、政务服务以及与机关效能建设等相关项目作为党风廉政建设工作重点,深入查找廉政风险点,逐一制定防范措施。三是深入开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治活动。采取每日定时钉钉考勤、不定时巡查、群众暗访、QQ工作群通知提醒等手段加强窗口单位干部职工的作风管理。对于作风整改不重视、不及时的窗口单位,通过会议通报、约谈窗口负责人、限期整改、通报批评等形式逗硬整治。截至目前,共点名通报6个窗口单位。在中心张贴廉政格言警句,组织参观警示教育基地2次,观看警示教育片3次,阳光问廉4期等,营造视、听相结合的廉政文化宣传氛围。狠抓督促检查。定期和不定期开展窗口干部作风纪律督查30余次,每周将违反窗口纪律的工作人员通过手机短信及时公布,实现干部职工作风进一步好转。
二、存在问题及主要原因
一是对党风廉政建设的重大意义,形势缺乏清晰的认识和研讨,缺乏深度的学习理解,常常出现一提履行主体责任就懈怠自己、放松管理。二是机关党建工作头绪多,任务重,人员少,存在工作任务检查落实不到位的情况;三是对党建工作重视不够,党支部书记的职能作用发挥不够明显,存在履行职责不到位的现象;四是党支部落实“三会一课”等党内生活制度不够及时,组织党员学习教育的形式还比较单一,会议记录及台账登记还不够规范;五是机关作风纪律建设还有待加强,存在学习不实、工作松懈、会风不严等不良现象。
三、下步思路和主要措施
(一)加强思想建设,坚定政治站位。
坚持把政治思想建设放在更加突出位置,加强自身学习,提高政治品格,强化党性修养,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是加强政治理论学习,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,力求学深悟透弄懂,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强十九届四中全会、省委十一届三次四次全会、市委七届六次七次全会、区委四届八次全会精神的学习,确保党中央大政方针和中省市重大决策部署在本部门不折不扣贯彻落实。三是经常性开展对照检查,特别是要从对党忠诚老实,带头坚持请示报告,带头经常自我反省,时常开展批评自我批评,认真听取各方意见建议,及时修正错误偏差,提高政治素养和业务能力,不断增强做好工作的本领。四是要加强自身意识形态工作建设,树牢思想防线,用正能量影响人,用先进典型教育人,形成人人齐心谋工作,工作处处有创新的机关氛围。五是抓好单位相关网络和社会舆论的引导,营造和谐文化。以主流意识形态引导舆论。把宣传和管理的方向向网络延伸,推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时,加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系,通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;对网络上、社会上的热点问题,对突发事件加强引导。通过政府网站和微信公众号等渠道及时准确地发布信息,抢占网络舆论的先机。
(二)强化担当负责,勇于攻坚克难。
要保持奋发有为的精神面貌,进一步强化责任意识、担当意识和主动作为意识。要围绕打造“公开、公平、公正”交易平台这个目标,统筹抓好公共资源交易组织、协调、服务和后勤保障工作。一是在事业发展上,要针对分管工作当中存在的突出问题,落实好党组议定事项,改革完善机关管理办法,及时提出科学合理的意见建议,建立规范有序的机关工作秩序;加快做好标准化建设查漏补缺,补齐发展短板。二是在单位人事上,要加快推进干部人事档案清理专审工作,完成人事档案数字化建设;认真学习干部人事政策法规和纪律,完善单位选人用人管理办法,推进干部人事工作规范化,确保严肃性。三是在财务管理上,加快推进财务内控制度的修订和完善,科学合理抓好预算编制,严格执行财经纪律规定,规范财务票据管理,确保财务支出真实规范。四是在完成目标任务上,提早谋划全年年度目标绩效考核工作,力争2020年在市、区目标绩效考核中取得好成绩。
(三)切实转变作风,做到勤政务实。
一是在思想上,要进一步牢固树立用权为公、执政为民理念,学习发扬革命先烈和先进典型忘我工作、无私奉献、服务人民精神,坚决抵制形式主义和官僚主义。二是在工作中,要大力弘扬求真务实作风,坚持讲真话,做实事、求实效。要坚持原则,严格按照制度规则来管理单位及干部职工,做到严格要求、严格监督、严格管理。要严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制,改进服务质量,为单位、企业等各类交易主体提供规范、高效、公平、公正的优质服务。三是在行动上,要走出办公室,深入企业、社区真诚听取改进服务工作的意见和建议,不断改进工作。四是要深入联系常理镇**村和**村研究并落实脱贫攻坚的工作措施,真情关心困难群众生活,帮助困难群众脱贫致富,圆满完成脱贫攻坚任务。五是要关心干部职工的思想、工作和生活,加强交流和沟通,强化工作指导,虚心听取干部职工意见和建议,帮助干部职工解决具体困难,把严格管理和真情关怀统一起来,打造纪律严明、素质过硬、作风优良干部职工队伍。
(四)改进工作方法,抓实党建工作。
要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党的基层组织工作条例》《支部工作条例》等,进一步严肃党内政治生活,坚持把思想建党和制度建党结合起来。要强化党的基层组织建设,加快推进支部换届选举。进一步做实党建工作,结合中心实际,认真研究制定局党建工作计划,有序推进党的工作有效开展,切合实际落实好“三会一课”、“党员民主生活”等制度。要继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,丰富学习内容,创新学习方式,提升学习效果。要创新党建工作载体,切实丰富活动内容和活动形式,打造机关特色党建。要坚持民主集中制原则,推动建立健全重大事项党组讨论决定制度,确保班子做到科学决策、民主决策,督促抓好党内重大议事决策事项高效率高质量落地落实。要加强党的制度建设,完善机关干部职工绩效管理考核办法和考勤、请销假管理制度,搞好工作督查,推动“查、讲、提”作风整治和“慵、懒、散”专项治理取得实效,持续正风肃纪,树立窗口单位良好形象。
(五)做到严于律己,发挥表率作用。
从思想深处以蒲波、彭宇行、侯晓春等严重违纪违法案件为鉴,举一反三,查找自己在思想上对党忠诚、查找在行为上是否存在的不规范行政和高效服务等方面的问题。
要按照全面从严治党要求,持之恒地抓好廉政知识、规定、纪律的学习,始终保持健康心态,牢固树立正确的人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉遵守《廉政准则》,加强家庭成员教育管理和约束,自觉接受组织、干部群众和社会监督,严于律己,保持自身的清正廉洁。要带头严格执行贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定实施细则精神,做到令行禁止。
结合党建工作实际,创新抓好干部职工的廉政教育,帮助干部职工算好政治、经济、名誉、亲情、健康大帐,树立正确的人生价值取向。要针对容易出问题的岗位和环节,推动建立互相监督、权力分散、互相制衡的工作制度,要继续抓好各岗位人员廉政风险排查,完善股室、工作人员岗位设置,加强廉政风险防控,落实制度措施,注重源头管控,确保单位形成干净干事、清白做人的良好氛围。