xx年以来,本人被任命为××区城管执法大队长,一年来,在局党委的正确领导下,思想上始终与党中央保持高度一致,牢固树立大局意识,积极组织开展各种环境综合整治工作,坚持依法行政和工作创新,狠抓了行政执法的制度建设,监督检查,队伍培训和对内对外的协调等工作,较好的落实了工作职责,为我局各项执法工作的顺利开展做出了应有的努力.现将本人履职情况报告如下:
一,坚持理论学习,不断提高自身素质
新的岗位意味着新的责任,为不断提高自己的能力水平在日常工作中,我更加积极地对政治理论和业务知识进行了学习.一是利用电视,电脑,报纸,杂志等媒体关注国内国际形势,认真学习党的基本知识和有关政治思想文件,书籍,深刻领会胡总书记有关科学发展观的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;二是认真钻研业务知识,充分发挥自己业务上的优势积极钻研相关法律法规,把书本上的知识和工作实践紧密结合,以理论指导实践,不断改进工作方法,不断提高工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础.
二,开展环境综合治理,市容市貌得到有效改善
(一)积极组织开展了%26quot;创城%26quot;迎检工作
为圆满完成%26quot;创城%26quot;迎检任务,研究制定了专门的工作方案并认真组织各执法单位进行实施:一是实行了全员上岗.创城迎检期间所有办公室工作人员一律充实到执法第一线;二是开展了执法合作.向各街道办派驻了执法人员,协助各街道办事处开展迎检工作,有效的形成了执法合力;三是延长了执法工作时间.迎检工作期间,要求执法人员在文明城市测评工作开展期间各类休假一律停止,并实行了两班工作制,保证了从早6:00—晚22:00均有执法人员在岗;四是严格落实了执法责任制.全面推行了网格式管理,建立了三级巡查机制,实行了大队包区,中队包片,个人包路段的管理模式,实行定岗定责,将责任落实到具体个人.并安排巡查小组对各执法部门负责的执法区域每日进行监督检查,就检查中发现的问题及时进行督办并上报.通过全体执法人员的共同努力,全区的市容环境水平得到了明显提升,我区在青岛市提前组织的内部测评中也获得了七区五市第一名的好成绩,获得了上级领导的一致表扬.
(二)组织开展了市容市貌专项执法工作
以创建文明城市和十一运召开为契机,组织各执法部门先后开展了店外经营,游商浮贩占路经营专项整治活动,户外广告,门头牌匾专项整治活动,道路撒漏专项整治活动,占压人行道停放机动车专项整治活动和乱贴乱画整治活动等各种专项整治活动,取得了良好的成效.并先后解决了盐滩市场,卧棚市场和薛家泊子等市场的摊贩冒市问题,取缔了江山路铁路小区,黄浦江路官厅市场,北江支路,××轮渡等十余处占路摊点群,并联合街道办事处,社区居委会采取疏导至附近空地或划线规范经营范围的方式对萧山路,钱塘江支路,九华山路等群众确实需要的占路市场进行了治理,解决了上述区域存在的交通拥堵,环境脏乱差的问题.截止到目前,共查处店外经营和占路经营案件2151起,罚款118765元;查处人行道违法停车案件174起,罚款11800元;查处道路洒漏污染案件353起,罚款72926元;拆除各类违法门头牌匾,户外广告82处,面积1300平方米;清理乱贴乱画13000余处,追呼广告电话191部,停机61部,罚款4250元.
(二)组织开展了优秀案卷评选活动
为激励全局执法人员树立竞争意识,不断提高法律文书的制作水平,在执法监察大队内部组织开展了优秀案卷评选活动,优秀案卷评选活动每月开展一次,以法律文书电子模板为标准在当月所有已办结的行政执法案件的案卷中评选出优秀案卷进行通报表扬,并作为范本发各执法大队参照学习,截止到10月,优秀案卷评选活动已开展10期,评出优秀案卷26份,有效的提高了我局法律文书的规范化制作水平.
(三)有效树立了办案大厅的窗口示范作用
为树立行政执法局良好的对外形象,落实%26quot;以人为本%26quot;的执法服务理念,狠抓了对办案大厅的管理工作,一是进一步优化了执法办案大厅的窗口办案流程,实施了%26quot;三公开%26quot;制度;二是加强了对大厅办案人员的培训教育,明确了岗位责任制,提高了服务水平并在办案大厅加装了摄像头,加强了对执法人员办案情况的监督,促进了文明执法,使办案大厅真正成为了执法的平台,普法的窗口,形象的展区.
(四)不断完善暂扣物品管理制度
为加强对暂扣物品的管理,严格了对暂扣物品的出入库的规定,要求暂扣物品入库时种类,规格,数量必须与暂扣文书一一对应,并加强对回收文书检查,有效的防止了暂扣物品入库数量与文书不符的现象发生.使我局暂扣物品的管理水平又上了一个新台阶,截止到10月份,全局共办理暂扣物品入库1591起,出库153起,无一差错.
(五)进一步规范了暂扣物品拍卖制度
一是规定竞拍人的资格,要求竞拍人必须具有废旧物品回收资格;二是加大了宣传力度,动员更多的具备条件的业户参加竞拍;三是对符合条件并愿意参与竞拍的业户进行登记,提前一周通知其拍卖的时间和拍卖物品的种类和数量;四是在拍卖过程中严格按程序进行,按照公正,公开的原则进行叫价,竞价,最后确定出价高者.上述措施的实行,创造了良好的竞拍氛围,保障了国家利益.到目前为止,我局共组织超期暂扣物品拍卖3起,拍卖款12586元.
四,加强内部监督,进一步健全了长效管理机制
一是组织建立了专门的案件登记台帐,对各大队已立案的重要案件进行登记,对案件的查处进程,结案情况进行全过程的督导检查,防止立案不查,处罚不公等现象的发生,以保证各执法大队能严格履行职责.
二是加大了对简易,一般程序案件及回收文书的检查力度,并就检查情况每月形成督查报告上报局领导,xx年以来,仅我个人每年就审查各类行政执法案件3000余件,使我局的办案质量得到了明显提高,杜绝了错案,冤案的发生.
三是在非诉执行和行政复议应诉工作方面,一方面落实案件督查制度,组织有关人员稽核案件执行情况,对超期不履行的案件,申请区人民法院强制执行.另一方面认真贯彻落实《行政复议法》,《行政诉讼法》和市,区法制办有关工作要求,及时答复,应诉有关行政复议案件和行政诉讼案件,认真分析案情,全面收集相关材料,做到证据充分,答辩思路清晰,逻辑严密.到目前为止,由我负责应诉的行政复议及行政诉讼案件做到了无一败诉,得到了上级领导的肯定.
五,转变执法理念,队伍建设呈现崭新面貌
(一)进一步树立了人性化执法理念
一是组织开展了行风民主评议活动.通过召开执法对象座谈会,发放调查问卷,明白纸等方式征求了执法对象对我局执法工作的意见和建议,增进了双方的相互了解,有效地促进了我局行政执法工作的开展;二是深入开展了%26quot;忠诚执法,诚信守法%26quot;活动.通过完善与 ……此处隐藏7455个字……本职工作任务。
一、自身建设
(1)、注重学习,不断提高理论水平。可以说,自己多年来,一直重视理论学习,特别是能够结合工作实际,有针对性地学习和掌握基本理论和业务知识,用以更好地指导工作。
(2)作为一名副大队长我清楚的知道自己的工作职责,在做好自己分管工作的同时,积极配合好大队长的各项工作,做到工作分工不分家。同时,与班子其他成员加强交流,互相沟通,努力在班子内营造和谐氛围,不断增强班子凝聚力和向心力。做好承上启下的工作,向上为大队长出谋划策,向下对执法队员传达精神、布置任务,起到很好的协调和配合作用。
(3)能够认真履行党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律规定,以身作则,廉洁高效的开展各项工作。真正做到了不拿群众一针一线,对于一些商家、业户的请吃、送礼等婉言谢绝,做到了既不伤感情又很好地与商家、业户沟通思想,在管辖区内树立了威信,一年来拒请吃、送礼50余次。做到了一名共产党员应起的作用。
二、主要工作
1、办公室工作。
(1)领导办公室完成各项日常工作。今年进一步完善大队各项规章制度,根据去年大队百分制考核管理办法的考核情况,对一些不现实的、在实际工作中很难落实的予以更改,并提出了相应的建议,经认真讨论反复研究,最后成型。制度的制定是为了落实,随着工作的开展,我与班子其他两位成员配合,经常性开展大队督察工作,并将检查结果记录、累计、公示,并与个人考评挂钩。全年共进行了50余次督察,发现问题300余个,且解决了95%以上,并按照百分制考核细则的相关规定对20余人次进行了相应的扣分,增加了执法工作的透明度。这一举措极大端正队员的精神面貌和工作态度,收到了较好的管理效果。
(2)做好大队的车辆管理工作。
我大队尚处于发展阶段,资金较为短缺,为更好的利用车辆开展工作,我与大队车辆管理人员研究制定了大队车辆管理办法、驾驶员管理办法、燃油规定等多项措施,并组织人员定期检查车况和车辆入库情况,很好的控制了用油量,做好车辆维修工作,并根据一年的实际情况,提出了明年车辆用油定额、车辆维修费用承包办法等。为车辆管理工作积累了大量经验。
(3)办公室的其他工作。
根据本人在财务上的特长,我对大队财务工作的开展做了一定的业务指导;对签到制度的实施给予长期的管理和监督;同时,与班子其他两位成员一同搞好了大队的后勤保障工作,并积极组织大队人员开展丰富多彩的文体活动和旅游活动。大队成立伊始,我们即成立了食堂,本着节约、吃饱的原则开办伙食,解决了大家的后顾之忧,述职报告《市容执法大队长述职报告》。
2、带领中队改变铁东地区市容面貌。
我负责分管的3中队负责龙潭区铁东地区的管理工作。(更多请搜索:wwW.)今年的各项工作任务较比去年有很大的不同。主要是今年各项管理工作要上新台阶,要求所管辖四条主街路中有两条街路要达到景观路的标准,工作起来难度很大。根据铁东地区实际情况,我与中队长共同研究制定了周密详实的整治计划。一是从清理占道经营入手,集中彻底清理整治了吉化一中等三所学校周边的占道经营,并与长效管理相结合,并与之签订了共建协议,得到校方和群众的好评,达到了整治效果;二是依据工商行政管理方面的职能,我认真的抓好了辖区内的市场管理工作,基本使已批设的市场达到了无早出晚收、无探头经营、无噪音扰民、无污染环境的“四无”标准,并且配合大队严格整治、清理了未经批设、存在严重消防安全隐患的扬州街市尝南通路市尝南宁路市场和大华市场,共拆除违章建筑150余处。特别是2014年2月市政府出台《吉林市人民政府关于开展百日安全专项整治活动的通告》(第六号)的精神后,迅速行动,急群众之所急,对阻塞消防通道,存在严重防火隐患的龙潭区扬州街市尝龙山路龙潭山公园对过一带违章建筑进行取缔。共强制拆除市场内及龙潭山公园对过一带违章搭建的易燃、可燃棚、亭、厦100余处。杜绝了火灾隐患,保证人民群众的财产、人员的安全。三是进一步规范占道修车、洗车及乱停乱放。对于占道修车问题,我大队采取了退路进屋、利用楼间或楼后空地的办法,对商家进行了规范管理,并加大了处罚力度,使修车占道现象减少到最低限度,基本上解决了占道修车破坏市政设施,影响市容的问题;四是强化广告、牌匾、门脸装修的管理。本着广告、牌匾上档次、上水平的原则,加大了管理和查处力度。今年三月底,经请示市局领导,班子研究决定对裸露的,外观不合格的龙潭山公园对过一带违章建筑拆迁后与龙潭山公园不相匹配的情况进行广告招商,在我局未花一分钱的情况下,我带领三中队经过大量说服工作,成功引进两家广告公司在此设立大型围档广告版,使其沿街住户在五月一日前全部做到围档,且与周边环境协调一致,彻底改变了过去那种脏、乱、差外观象破烂市场的局面。至此,我市仅此一家的森林公园周边环境得到了协调一致,赢得广大市民的热烈称赞。这一成功做法,为我局市容管理工作积累了宝贵的经验。全年共普查、整治牌匾46块,户外广告17块,查处门脸装修5处,使管辖区域内的牌匾基本达到了整齐、美观的标准;五是加大力度对挖掘道路、砍伐树木、搭建门斗、占道经营等违章案件的查处力度,使铁东地区市容环境发生了彻底改变。主街路达到了无占道经营、无占道施(加)工、无乱贴乱画、无重大违章案件发生的较高管理标准。全年共清理占道经营376人次,规范占道烟亭20个,清理乱贴乱画1166处,条幅、布幔、彩虹门163个,灯箱广告板93个,拆除违章建筑89处,为市民营造了一个整洁、美观的市容环境;六是依据环境保护管理方面的职能,对辖区内炭类烧烤、焚烧有毒有害物质,工地、经营业户噪音等加大了管理处罚力度,共取缔露天烧烤88个,处罚散流体未苫盖车辆145辆,较好地保护了绿地和树木等市政设施;七是参加大队开展大型集中整治行动2次,配合其他大队及公安支队5次。在配合规划大队拆除老头沟及鸿博景园与鸿博嘉园之间违章建筑的行动时,我与规划大队领导进行了充分的沟通,并对队员进行了详细的传达,我大队在行动中有效的防止了违章业户的不理智举动,确保了强拆的顺利进行,并在行动后全大队开会进行了认真细致的分析和总结,为以后的行动积累了经验。
三、存在不足和打算
尽管自己做了不少工作,但也存在着不少缺点和不足:一是工作上存在急躁情绪,方法有些简单,创新意识不强,缺乏精益求精的精神;二是工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦,对于各别小问题视而不见,未能严格按照考核标准办理。三是作风不够扎实,在我局今年出现特殊情况下,有些工作敷衍了事,未求上进,有些工作还停留在表面。
针对自身存在的问题,一定在今后的工作中,尽力发挥优点,克服不足,老老实实做人,扎扎实实工作,认真履行自己的职责,为城管行政执法工作做出自己的贡献。
龙潭直属大队副大队长
二oo四年十二月二十五日
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