市科技局局长=履职报告

第一篇：市科技局局长2014年度履职报告

市人大常委会：

一年来，我在市委、市政府的坚强领导下，在科技部和省科技厅的具体指导下，牢固树立人大意识，自觉接受人大监督，发扬改革创新、求真务实的精神，全力投身科技工作，获得了 “全省科技管理工作一等奖”的殊荣。现将一年来的履职情况报告如下：

一、坚持依“法”履职，人大意识显著增强

（一）加强政策法规学习，提升自身素质。建立了市科技局中心组及周五学习制度，组织干部职工认真学习了党的xx届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会精神及《科技进步法》、《科普法》、《专利法》、《公务员法》、《行政许可法》等法律法规，增强了自身及干部职工的政策理论水平和法律意识。多次深入农村、深入企业调查研究，指导工作，撰写了《探索三种创新模式，加快科技扶贫步伐》、《巴中市探索“创新引导型”科技扶贫模式的实践与体会》、《统筹科技创新要素，加快巴中试验区建设》、《实施“十百千”服务基层行动，激励科技特派员创新创业》等5篇调研文章，其中科技部、省科技厅网站各采用1篇，市委办公室、市委政研室《调研与决策》采用1篇，《今日巴中》采用2篇，《巴中日报》采用1篇。

（二）强化政策法规宣传，严格依法行政。充分利用巴中科技网、巴中知识产权网“政策法规”宣传栏，通过开展“三月科技之春科普活动月”、“四月专利宣传月”、“五月科技活动周”、 “12.4”全国法制宣传日等活动，分别对《科技进步法》、《科普法》、《专利法》等法律法规进行了广泛宣传，共展示各类宣传展板192块，悬挂宣传标语52幅，发放宣传资料6.6万余份，接受咨询群众7.5万余人次。去年6月25日，在科技部的支持下,全省首个科技扶贫远程课堂通江教学点正式开办，学员反响较好。市科技局荣获了省委宣传部、省科技厅、省科协表彰的“全省科普宣传先进单位”。认真落实了《巴中市科学技术奖励办法》（市政府第25号令）和《巴中市科学技术奖励办法实施细则 》的规定。组织开展了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动，共检查专利标记的产品150余件，协助市红河农机厂调处专利侵权案件2件。

（三）贯彻执行决议决定，自觉接受监督。对市人大及其常委会作出的相关决议和决定，认真贯彻执行。对市人代会上通过的《政府工作报告》涉及科技部门的工作目标，层层分解任务，确保全面完成。不定期以《科技动态》、《决策与咨询》、《巴中市星火计划科技扶贫试验区简报》等向市人大常委会报告工作进展情况。去年6月，主动向市人大主任、副主任书面报告了本人履职情况。制定了《巴中市科技计划项目管理暂行办法》，聘请了10名人大代表、政协委员、民主党派专家为科技项目监督员，加强了科技项目的监督管理。

二、坚持以“勤”履职，科技工作创新发展

（一）坚持科学发展，科技工作环境进一步优化

按照市委关于学习实践科学发展观活动的部署，以“坚持科学发展、加快科技创新”为主题，开展了阶段动员大会、专题党课报告、专题讲座、座谈讨论会、专题民主生活会和整改落实工作会等工作。举办知识竞赛活动4次，撰写调研报告10篇、学习心得体会56篇，创办学习园地4期，编发工作简报20期，为促进科技工作创新发展提供了交流平台和舆论窗口。初步建立了公开、公平、公正科技计划管理机制、科技成果转化机制、产学研合作机制，科学发展的意识不断增强，科学发展的力度不断加大。去年5月6日，市委、市政府隆重召开了全市科学技术奖励大会，市委书记、市人大常委会主任李仲彬，市委副书记、市长蒲波作重要讲话，市委、市人大、市政府、市政协有关领导向12项市科技进步奖获奖代表颁奖。南江县、巴州区顺利通过了xx-xx年度全国科技进步考核，这是建地设市以来两县（区）首次同时通过全国科技进步考核，南江县荣获“全国科技进步先进县”殊荣。目前，党政重视、科技牵头、部门配合的全市大科技工作格局初步形成。

（二）积极争取政策，“试验区” 建设步伐进一步加快

去年6月上旬，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在我市科技工作汇报材料上作出重要批示，全国政协副主席、科技部部长万钢，中共中央委员、科技部党组书记李学勇分别作出批示，8月12—15日，科技部调研组专程赴巴调研科技扶贫工作后，科技部及时制定了《关于支持巴中科技扶贫的实施意见》，明确将巴中纳入全国科技扶贫重点支持范围，与井冈山、大别山、宝塔山享受同等待遇。省科技厅党组高度重视“巴中市星火计划、科技扶贫试验区”工作，召开了专门会议研究配套支持政策。在“巴中市星火计划、科技扶贫试验区”建设中，我市积极探索出了以统筹城乡科技资源为基础，以提高科技创新能力为核心，以加快科技应用为手段，以实现农民增收致富为目标的“创新应用型”科技扶贫新模式，并于去年9月在湖南省湘西州召开的全国科技扶贫工作会上交流，得到了科技部领导和与会人员的充分肯定，其做法在科技部、省政府、省科技厅、市政府网站和市委办《调研与决策》上刊用。

（三）抢抓发展机遇，科技项目工作进一步加强

切实把科技项目工作纳入重要议事日程，建立了“一把手”亲自抓负总责的责任机制，全市围绕特色优势产业、新产品开发、节能减排、科技体系和创业投资补助等，储备重点科技项目70余项，争取国、省重点科技项目46项（其中国家4项，省42项），已到位项目经费870.5万元；省发改委灾后重建资金174万元，合计1044.5万元，比xx年增长42.8%，比市政府下达的630万元的争资任务超额完成414.5万元，创建地设市以来争取国、省项目经费首次突破1000万元大关纪录。加强了对科技项目的中期监理和结题验收工作，有9个项目分别通过了省科技厅组织的中期监理和结题验收。组织科技项目监督员对6个项目进行了实施和经费情况检查，全市科技项目的实施质量不断提高。

（四）强化支撑引领，科技显示力度进一步提高

一是统筹城乡科技发展。围绕优势特色产业发展，大力加强产业园区建设，“巴中市青包山村栀子产业化科技示范园区”、“通江县周子坪村食用菌科技示范园区”被省科技厅命名为“省级农业科技园区”，这是建地设市以来首次获得命名的省级农业科技园区。按照“三生两创新”的要求，安排7万元专项经费启动了南江县字库村新农村建设科技试点。在通江县、巴州区、平昌县11个乡镇23个村，推广了《水稻覆膜节水抗旱栽培》、《玉米侧膜节水抗旱栽培》、《“麦/玉/豆”新三熟栽培》现代节水农业新技术，示范面积3000余亩。南江县“驷垭南江黄羊专家大院”、平昌县“科技110服务平台”分别被省科技厅命名为“四川省星火科技专家大院”、“四川省科技信息服务示范基地”。 巴州区出台了《科技副乡镇长选配管理办法》，一次性配齐了48名科技副乡（镇）长，有效解决了乡镇科技管理的断层问题。

二是加大科技兴企力度。巴中普瑞制药有限公司、四川江口醇酒业（集团）有限公司、南江县矿产品开发有限公司、 ……此处隐藏12303个字……强化财政监督。一是认真贯彻落实《监督法》。全面推进依法理财，积极主动接受人大、政协监督，认真落实好市人代会和市人大常委会对财政预、决算报告的审议意见和决定。着力解决人大代表和政协委员关注的热点问题，对代表、委员的意见及建议，认真办理、认真回复。二是建立健全财政监督体系。着力构建财政监督、投资评审、绩效评价三位一体的监督平台，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，将灾后恢复重建、扩大内需专项资金监管和治理“小金库”工作相结合，加强涉农惠民、灾后恢复重建、扩大内需和政府性投资项目等专项资金监管，把好资金拨付审核关、监督检查关和跟踪问效关，切实提高财政资金使用效益。三是不断强化财政支出监管。进一步加强接待、会议、差旅等费用支出审查监督，努力压缩非生产性支出。加强政府性投资项目评审管理，市级全年评审灾后恢复重建、扩大内需等投资项目116个，评审投资额达6.48亿元，审减投资7467万元。加强财政支出监管信息化建设，推进“金财”大平台建设，努力构建实时、便捷的信息沟通平台和动态高效的网络监控预警机制，切实提高财政支出管理水平。四是切实加强财政监督检查。不断完善全员参与、全面覆盖、全程监控的监督体系，扎实开展以会计信息质量、非税收入执行、财务收支、政府采购、灾后恢复重建及“普九”化债资金使用等专项检查。进一步加强国有资产监管，理顺国有资产产权关系，有效控制国有资产流失。扎实开展“小金库”专项治理，建立完善预防“小金库”长效机制，全市自查自纠2666户，查报“小金库”金额451万元，查实整改财务违规违纪问题4637万元。

（五）工作主动，积极争取上级支持。按照市委、市政府的要求，我们积极向上级财政部门汇报，千方百计争取中央、省的转移支付补助更多地倾斜巴中。争取到的财政转移支付补助和专项补助较上年大幅度增加，规模进一步扩大，全年全市财政支出达87.2亿元。

三、发扬民主，着力推进领导班子建设

我始终贯彻落实民主集中制，充分调动班子成员的积极性和主动性，增强领导班子的凝聚力、创造力和执行力，使局党组成为政治坚定、作风优良、团结协作的战斗集体。

坚持集体议事规则。局党组始终坚持凡人事安排、大额资金分配、重要工作部署等决策事项，充分发扬民主，广泛征求意见，通过召开党组会议、局长办公会议集体研究决定，使民主集中制原则始终贯穿于党组决策、行政决策和管理过程中，从不搞“一言堂”、“家长制”和“暗箱操作”。

加强成员分工协作。对班子成员间的工作分工，一方面坚持集体领导与分工负责相结合，用制度规范班子议事程序，界定班子成员工作职责和管理权限，让班子成员按照分工履行职责，创造性地开展工作。另一方面又要求班子成员间既加强交流沟通，相互支持配合，又做到关心全局、服从全局，积极参与集体领导，维护集体权威，确保集体决策落到实处，班子内部形成了民主、和谐、团结的良好氛围。

四、改进作风，切实加强干部队伍建设

（一）提高科学发展意识。按照中央、省委和市委的统一部署，自xx年3月中旬启动深入学习实践科学发展观活动并不断向纵深发展。做到学习与实践相结合，学习与调研相结合，自查与广泛征求意见相结合，学习与整改相结合。理财思路提升到新境界，财政促进经济发展取得新成效，财政体制机制创新迈出新步伐，改善民生达到新水平，落实积极财政政策措施切实可行。活动中，我带头开展“三进三问计”活动，深入基层调研建立城乡环境综合治理经费保障长效机制，撰写了专题调研文章，得到市委、市政府领导的充分肯定。

（二）加大干部培训力度。我们建立了业务培训机制，制订了五年培训规划，按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，紧紧围绕财政中心工作和事业发展需要，不断创新教育手段，进一步加大财政干部教育培训力度，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、为政清廉的财政干部队伍。今年开始，我们积极向省财政厅争取支持，依托省财经职业技术学院，对全系统45岁以下的领导干部和业务骨干进行财政财务管理理论和操作技能培训，全年共开设三期干部培训班培训160人。

（三）抓好机关作风建设。深入贯彻落实科学发展观，继续强化行政效能建设，建立科学发展和行政效能建设长效机制。逗硬执行“三问”，认真落实“三项制度”，切实转变工作作风。坚持民主集中制原则，推进民主管理。进一步端正思想认识，改进工作方式，深入群众、联系群众、服务群众。

（四）丰富干部文娱生活。广泛开展丰富的文体活动，陶冶干部情操，增强团队意识。在全市财政系统组织开展了“迎国庆”男子篮球比赛，并积极参加全省财政系统首届男子篮球赛，成功入围表彰名次，更加激发了全市财政干部的工作热情。

五、落实责任，推进党风廉政建设

今年以来，我们认真按照市委、市政府和市纪委反腐倡廉建设工作部署，结合财政工作实际，突出重点，落实责任，切实抓好财政系统的反腐倡廉工作。

（一）加强教育,切实提高广大干部廉洁自律的自觉性。坚持把反腐倡廉教育贯穿于各项业务工作中，切实做到反腐倡廉教育经常化、制度化。针对新时期财政工作的新特点、新任务和干部队伍出现的新情况、新变化，积极创新反腐倡廉教育的形式和载体，突出反腐倡廉主题教育、加强正反典型教育，不断增强财政干部拒腐防变能力。

（二）坚持“两手抓”，全面落实党风廉政建设责任制。认真执行党员领导干部廉洁从政若干规定，强力推进惩防体系建设，逐步健全拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。坚持把党风廉政建设与财政工作一起部署、一起落实、一起考核。进一步细化党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，将党风廉政建设责任分解到各领导成员，把具体任务落实到各科室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。

（三）率先垂范，积极发挥模范带头作用。一是在落实党风廉政建设责任制工作中，我特别注重发挥自身表率作用，自觉按照中央、省、市关于领导干部廉洁自律的规定，严格要求，做到廉洁从政。二是不断加强自身修养，牢固树立为人民服务的宗旨，坚持依法理财、秉公办事。三是在日常工作中坚持做到“三个带头”和“两个要求”，即带头端正党风、当好表率，带头廉洁自律、廉政勤政，带头依法办事、平等待人；凡是要求干部职工做到的，我必须首先做到；凡是要求干部职工不能做的，我坚决不做。四是要求班子成员在搞好自身建设的同时，认真落实党风廉政建设牵头工作，形成齐抓共管合力。

一年来，我在财政工作岗位上尽职尽力，扎实工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于市委、市政府的正确领导，归功于全局干部职工的共同努力。与此同时，自身工作也还存在一些不足和问题，一是财政业务熟悉不够；二是管理工作创新不够；三是好人主义存在，怕得罪人。这些问题，我将在今后的学习工作中切实加以改进。

当前，面对严峻形势，我们有信心、有决心在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，团结带领全体财政干部职工，勤政务实，开拓进取，努力促进全市经济加快发展，为实现巴中财政经济的长足发展做出新的贡献。

以上报告，请予审查。