关于加强纪检监察干部队伍建设的实施方案
为进一步提高纪检监察干部政治理论素养,加固业务能力底板、补齐短板,全面提升履职能力水平,努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风务实、纪律严明的纪检监察铁军,根据中央、省市区纪委全会精神,结合我委实际,特制定如下方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对**重要讲话和指示精神,认真落实中央纪委、省纪委四次全会、市纪委五次全会和十一届区委八次全会、区纪委五次全会部署要求,建设高素质专业化纪检监察队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为推动xx决胜全面建成小康社会、加快建设现代化中心城区提供坚强纪法保障。
二、主要内容
(一)锤炼政治品格
由机关党支部牵头,深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实机关党建工作责任制,深入推进机关党支部标准化建设,持续抓好“三会一课”、“主题党日+”、红色文化教育等工作;严肃党内政治生活,扎实开展民主生活会和组织生活会,真正把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、审查调查、巡察等各个环节。具体工作开展参照机关党支部党建工作实施计划。
(二)提升履职水平
1.拓宽培训渠道。一是由办公室定期组织新入职干部及以案(干)代训人员围绕党纪法规及区委、区纪委监委各项规章制度进行综合学习,并对纪检监察干部应知应会知识及文明礼仪、待人接物、办公规定等内容进行集中培训。二是开展全员培训,由办公室负责联系相关专业培训机构,全年组织两期全区纪检监察系统干部培训班,切实提升纪检监察干部综合业务能力。
2.实行轮岗练兵。按照“多面培养、多岗锻炼、深度融合”的原则,加大机关自身内部轮岗交流力度,定期进行轮岗练兵,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,着力培养纪检监察工作的“多面手”,进一步增强纪检监察干部队伍的内生动力,提升综合素能。
3.开展知识测试。一是利用考试平台进行测试,由办公室负责,围绕中纪委培训光盘学习内容,以及《纪律处分条例》《监察法》《监督执纪规则》《监督执法规定》等党纪法规、法律法规,每季度组织全区纪检监察系统干部进行1次随机测试,并将成绩在委机关微信群及时公布。二是分批参与省市纪委监委相关业务培训,由办公室负责,根据省市纪委监委和区委有关通知要求,做好全区纪检监察系统知识测试和各类知识竞赛的组织、测试等工作。
4.进行以案说教。由各纪检监察室、案管室、审理室轮值负责,每月组织相关科室办案能手、业务骨干,围绕初步核实、审查调查办案流程、调查取证、谈话审讯、办案安全、案件质量、案卷装订等业务技能现身说教、“传经送宝”、点评提升。
5.举办专题讲座。由办公室负责,邀请区法院刑事审判庭、区检察院公诉部门资深法官和检察官,围绕调查取证、证据效力、起诉审判等方面,向各纪检监察室、审理室、各综合派出纪工委及乡街纪(工)委现场讲授交流,举办讲座每年不少于4次,切实提高执纪执法能力,提升办案质量。
6.参加庭审旁听。由办公室负责,与区法院对接,组织纪检监察干部参加区法院庭审旁听,每年不少于4次,增强纪检监察干部法治思维和法治方式,强化执纪审查工作以审理为中心,执法调查工作以审判为中心的理念,切实提高收集、固定、审查、运用证据的能力,助力办案工作高质量发展。
7.打造“老带新”+“传帮带”帮带模式。由各科室负责,综合考虑科室干部年龄结构、专业背景、业务素能等因素,由科室主任指定作风优良、责任心强、公道正派、爱岗敬业、业务能力突出的同志,对新入职年轻干部实行“一对一”结对帮带。帮带人要切实负起责任,创新工作方法,围绕政治理论、工作作风、职业道德、思想品行、执纪执法理念、执纪监督、审查调查、办案流程、办案技巧、文书制作、公文写作、案卷装订、对外宣传等方面手把手、面对面传授先进工作经验及做法,培养挖掘帮带对象综合潜能。帮带对象要积极配合帮带人,努力掌握岗位应知应会知识、制度、方法和流程,要不耻下问,虚心请教,切勿不懂装懂。帮带人与帮带对象每季度进行谈心谈话,谈收获、谈不足,总结提高,不断增进新干部政治责任感、政治站位,提升各项综合素能。
三、具体要求
一是要强化管理。各科室主任要切实强化科室干部考勤及请销假管理,履行监督责任,增强责任意识,督促干部按时参加各类学习教育活动、会议,严格履行请销假手续,确保考勤制度严格执行,对因特殊情况缺课的,及时安排补课,有效保证学习全覆盖、无缺位。办公室要强化干部监督,对不严格落实相关制度的科室及责任人员进行通报,并由分管领导进行工作约谈。
二是要学以致用。要通过干部队伍建设各项学习活动,提觉悟、练内功,重转化、强实践,推动学用结合,把学习成果转化为推进工作的具体思路和举措,达到理想信念更加坚定、党性修养进一步增强、业务素能明显提高的目的,切实提升履职能力与水平,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
三是要正向激励。由办公室负责,年终根据委机关干部工作作风、工作业绩、考勤情况及违规违纪情形等方面进行评先选优,评选先进工作者及先进工作科室并予以表彰。对重点工作推进缓慢、履职不力的科室及人员进行通报批评、工作约谈。