国企开展主人翁意识专题教育实施意见

为增强广大干部职工主人翁意识，激发爱企爱岗、拼搏奋进的内生动力，动员各级组织为实现集团公司第一次党代会提出的战略部署和全年目标任务而努力奋斗，助推公司在抗击疫情、保产保供、动能转换、高质量发展中展现国企担当，现就开展主人翁意识专题教育提出以下意见。

一、目的意义

国企职工是企业的主人翁。开展主人翁意识专题教育，旨在传承好工人阶级敬业奉献、勇挑重担、拼搏奋斗的红色基因，增强干部职工责任意识、担当意识，强化岗位忠诚和职业精神，对于加快推进公司高质量发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

(一)开展主人翁意识专题教育，是弘扬工人阶级光荣传统的重要举措。我国工人阶级是在近代工业企业中，开始诞生并逐渐发展壮大的，历来都具有走在前列、勇挑重担的精神品格。在为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗的伟大历史进程中，在每个历史危难关头，工人阶级始终坚定地走在前列，形成了甘于吃苦、乐于奉献、勇于斗争、敢于胜利的精神内核，涌现出了王进喜、时传祥等一大批先模人物，成为一个时代的精神标杆。长期以来，面对井下艰苦复杂的作业环境，煤矿工人战天斗地、吃苦耐劳，形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献、特别能胜利的矿工精神。开展主人翁意识专题教育，就是要弘扬工人阶级特别是煤矿职工的光荣传统，引导干部职工牢记历史责任，传承红色基因，立足岗位、扎实工作、拼搏进取，充分展示新时代煤矿职工的风采。

(二)开展主人翁意识专题教育，是国有企业履行使命担当的重要保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。工人阶级是社会物质财富和精神文明的主要创造者，是推动历史发展和社会进步的中坚力量。习近平总书记指出“工人阶级是主人翁，主人翁的地位要体现出来。”每当国家发生重大突发事件，国有企业都有责任、有义务冲锋在前。开展主人翁意识专题教育，就是要让职工明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，激发使命感、责任感，把个人利益与国家利益、企业利益紧密相联，把企业要求变成自己的自觉行动，与企业同呼吸、共命运、心连心，当好主人翁、建功新时代，在打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、推进新旧动能转换、实现高质量发展中担当新使命、展现新作为。

(三)开展主人翁意识专题教育，是加强职工队伍建设的重要内容。多年来，公司广大干部职工顾全大局、支持改革、敬业奉献，为公司高质量发展做出了突出贡献。但是，一个时期以来，面对改革发展的繁重任务和严峻复杂的形势，有的职工心怀埋怨、牢骚满腹，精神不振、情绪低迷；有的党员干部不敢担当、退缩不前，讲条件、讲客观，与当前形势极不相称，与现代化企业对职工队伍的要求极不相称。这充分表明职工队伍奉献精神有所弱化，拼搏进取作风有所退化。职工没有奉献精神，公司就没有希望、没有未来。开展主人翁意识专题教育，就是要唤醒职工的主人翁意识，做到爱岗敬业，视企如家，努力建设一支敬业奉献、肯于吃苦、敢打硬仗的职工队伍，为实现全年目标任务，推动公司高质量发展提供有力保障。

二、思路目标

(一)总体思路

认真贯彻落实党和国家关于发挥工人阶级主人翁作用的系列部署要求，坚持以“当好主人翁、建功新时代、推进新跨越、铸就贵能梦”为主题，以各单位党委为主体，以基层党员、职工为教育重点，围绕“国企职工主人翁地位是如何形成的、煤矿工人五个特别精神的时代内涵、如何发挥主人翁作用、如何发挥党员先锋模范作用、国有企业的社会责任与使命担当、企业职工应该如何忠诚企业、发挥主人翁作用对自己的意义”等专题开展学习教育，让职工明白“我是谁、为了谁、依靠谁”“我从哪儿来、我到哪里去”，唱响人人比奉献、个个勇担当的奋进主旋律，坚决打击歪风邪气，培塑敬业奉献、健康向上的良好文化生态，为公司实现高质量发展提供强大的思想保障。

(二)主要目标

1.爱岗敬业讲奉献。着力解决部分职工主人翁意识不强、不愿付出、不想奉献、随意旷工欠勤等问题，教育引导广大职工树牢个人与企业命运共同体意识，感恩企业、忠诚岗位、爱企如家，自觉服从组织安排，敬业奉献、拼搏进取，立足岗位、踏实工作，保质保量完成各项工作任务。

2.困难面前敢担当。着力解决部分领导干部不敢担当、不愿担当，关键时刻站不出来、危急关头豁不出来的问题，教育引导各级领导干部敢于担当、勇于承责，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，发扬“钉钉子”精神，做到哪里需要哪里钉、钉到哪里哪里牢。

3.步调一致识大局。着力解决部分干部职工只关注个人利益、单位利益的错误思想，增强大局意识，树牢大局观念，跳出一事一时一己一地的局限，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，做到个人利益服从集体利益、单位利益服从集团利益。

4.勇挑重担作表率。着力解决部分党员身份意识不强，混同一般职工，不能发挥先锋模范作用的问题，教育引导广大党员增强党性意识，践行初心使命，率先垂范、勇挑重担，让党旗在疫情防控和安全生产经营一线高高飘扬。

5.推动发展见成效。着力解决工作落实缓慢、推进工作方式落后、发展质量不高等问题，切实把专题教育成效转化为改革发展实际效果，确保全年各项任务目标全面完成，为“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局奠定坚实基础。

三、主要任务

(一)组织专题学习。深入研究发挥职工主人翁作用的理论内涵、历史渊源、时代价值、表现形式、方法路径，把主人翁意识专题教育系列宣讲材料，作为各单位开展主人翁意识教育的参考教材。各单位要利用班前班后会、职工政治理论学习、党日活动等时间，认真学习系列宣讲材料，学习上级组织关于发挥主人翁作用的会议文件精神，不断增强职工主人翁意识。

此项工作由公司工会(党群工作科)牵头，各单位抓好落实。

(二)开展面对面宣讲。抽调理论骨干、先模人物等成立宣讲团，深入基层区队、车间、班组，与职工开展面对面宣讲，通过鲜活生动的故事，讲清职工与企业的命运共同体关系，讲清“小我”与“大我”，讲清国有企业的使命与担当，讲清国企职工的职责与任务，教育引导干部职工树牢主人翁意识，增强奋发工作的责任感和主动性。

此项工作由公司工会(党群工作科)牵头，各单位抓好落实。

(三)组织专题党课。以“如何发挥党员先锋模范作用和职工主人翁作用”为主题，由党委书记及各基层党支部书记分别上一堂专题党课，参加人员包括全体党员，并扩大到全体职工。

此项工作由公司党委组织科（人力资源科）牵头，各党支部配合抓好落实。

(四)开展“主人翁地位是干出来的”大讨论。以党支部为单位，组织职工结合岗位工作，围绕“有作为才有地位”“实干与奉献成就主人翁地位”“敬业担当才能实现人生梦想”“拼搏进取才能展现人生价值”等内容，广泛开展大讨论活动，教育引导广大职工充分发扬煤矿工人“五个特别”精神，以岗位奉献、职业尽责的实际行动报效国家，以干就干好的有效作为彰显主人翁地位。各车间工会、团支部要充分发挥群众组织优势，组织各层面职工开展大讨论，切实在讨论中统一思想、在交流中凝聚共识、在共识下彰显作为和地位。

此项工作由公司工会(党群工作科)牵头，各单位抓好落实。

(五)召开问题查摆讲评会。以“加强职工队伍建设、发挥职工主人翁作用”为主题，在深入学习的基础上，结合岗位工作实际，深刻查摆存在的问题不足，反思问题根源。问题查摆讲评会坚持分层面逐级进行，各级管理干部重点查摆勇于担当作为、狠抓工作落实方面的差距，各级党组织书记还要突出查摆在加强职工队伍思想政治工作方面的差距；党员重点查摆发挥先锋模范作用方面的差距；班组长重点查摆履行“一岗双责”、做好组员思想政治工作、发挥兵头将尾作用方面的差距。查摆讲评会质量由职工代表进行评判，讲评会后要列出问题清单，制定整改措施。

此项工作由公司党委组织科（人力资源科）、综合办公室牵头，各单位抓好落实。

(六)举办先模人物事迹巡回宣讲报告会。以“当好主人翁、建功新时代”为主题，深入挖掘立足岗位、敬业奉献、履职尽责、扎实工作、成绩显著的一线优秀干部职工的鲜活事例，特别是一些劳动模范、技术标兵等先模人物的感人故事，举办巡回宣讲报告会。

此项工作由公司工会(党群工作科)牵头，各单位抓好落实。

(七)加大正反面典型宣传力度。开展“寻找最美劳动者”活动，利用电视、网站、报纸等媒体，广泛宣传报道爱岗敬业典型人物的先进事迹，引导干部职工对标先进、见贤思齐、争先创优。集团公司第十二届“感动兖矿”人物评选，重点推荐主人翁作用发挥好的一线职工。同时，针对一些干部职工存在的主人翁意识不强，不想付出、不愿奉献、不敢担当，逃避责任、敷衍塞责、擅离职守、随意旷工欠勤等问题，各单位要加大打击处理和通报曝光力度，让他们既要“丢票子”，还要“丢面子”，切实营造积极向上、踏实工作的良好文化生态。

此项工作由公司工会(党群工作科)牵头，各单位抓好落实。

(八)构建发挥党员先锋模范作用和职工主人翁作用的制度体系。结合集团公司“双入双创”党建工作模式深化拓展，各单位成立专项课题组，采取蹲点调研、问卷调查等方式，深入基层一线，深入职工群众之中，广泛听取意见建议，掌握职工心理诉求，摸清职工思想动态，在总结经验做法的基础上，坚持思想教育与精准激励“两手抓”，建立激励党员发挥先锋模范作用、职工自觉发挥主人翁作用和做好新时代思想政治工作的制度体系，激发职工爱岗爱企、自觉奉献的内生动力。

此项工作由公司党委组织科（人力资源科）、工会(党群工作科)牵头，各单位配合抓好落实。

四、实施步骤

开展“主人翁意识”专题教育是一项长期的系统工程，要坚持统筹谋划，分步推进，逐步深入，务求实效。

(一)启动部署阶段(2020年2月)。深入开展调查研究，摸清当前党员发挥先锋模范作用、职工发挥主人翁作用方面存在的突出问题，有针对性制定开展“主人翁意识”专题教育实施方案，明确重点内容及推进步骤。

(二)全面教育阶段(2020年3月—10月)。按照公司总体部署，各单位结合工作实际，针对职工思想存在的突出问题，坚持进区队、入班组、到人头，扎实开展系列宣传教育活动，适时召开推进会、研讨会、讲评会，不断把专题教育引向深入。

(三)建章立制阶段(2020年11月)。认真梳理开展“主人翁意识”专题教育的有效做法，在总结历史经验的基础上，结合新的时代需求和职工思想特点，提炼形成新时代思想政治工作制度体系和激励党员发挥先锋模范作用、职工发挥主人翁作用的长效机制。

(四)总结表彰阶段(2020年12月)。对开展“主人翁意识”专题教育情况进行总结，通过现场考核、述职评议等方式，表彰一批先进单位和先进个人，引导各级组织和干部职工见贤思齐、争先创优，让主人翁意识深入人心。

五、保障措施

(一)加强领导，明确职责。开展主人翁意识专题教育是2020年的一项重要任务。公司成立主人翁意识专题教育领导小组，李磊同志任组长，宋建伟、许金巨、吴慎全、惠凡光、张生刚、侯端明、游先中、伯闽川同志为副组长，工会（党群工作科）、党委组织科（纪委）、综合办公室负责人为成员，领导小组下设办公室，设在工会（党群工作科），孔令斌同志兼任办公室主任。各党支部要结合实际制定工作落实细化方案，定期研究部署活动开展情况，确保各项工作任务落细落实。

(二)创新载体，灵活形式。各级党组织、群众组织在落实好“规定动作”的同时，要积极发挥主观能动性，通过制作短视频、微电影，发放一封信、倡议书，组织演讲、知识竞赛、座谈会、宣传牌板展、摄影比赛、合理化建议征集等多种形式，广泛开展各具特色的主人翁意识教育活动。要积极组织向集团公司各新闻媒体开设专栏投稿，及时报道公司特色做法，积极营造专题教育的浓厚氛围。

(三)结合实际，讲求实效。针对基层职工学历不同、认识不同、岗位不同的实际，学习教育要避免泛泛而谈，不能搞“空对空”。要紧密联系职工思想、工作、生活和岗位实际，根据职工的理解力和接受度，注重用职工身边的故事、身边的案例、身边的变化讲述道理，切实提高教育的感染力和说服力。把开展主人翁意识专题教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、深化五个三年提升工程、整治软弱涣散基层党组织等工作结合起来，统筹推进、相互促进，形成叠加效应。

(四)加强督导，落细落实。把开展主人翁意识专题教育纳入2020年重点督导事项，纳入党委工作考核，纳入党委书记抓党建述职评议，每月调度工作情况，对落实不到位的单位及时通报。坚持“末端问效”，通过座谈交流、问卷调查等形式，了解职工的反映和感受，及时改进教育方法，打通“最后一公里”，确保专题教育收到明显成效。