市场监管所党建主体责任报告
今年以来,在统筹推进疫情防控和经济社会发展这场大战大考中,**市场监督管理所在县局党组的正确领导下,在抗疫中履职尽责、在履职尽责中抗疫,付出了艰辛努力,各项工作取得了明显成效。
一、积极主动作为,新冠肺炎防控持续不断
去年年底疫情防控工作开始至解封之前,全所人员日夜吃住在所,积极落实县局和各级防控指挥部精神,加强与群众沟通,做好宣传和关停门店工作,强制关停违规营业场所;督促定点商超、农贸市场、药店规范经营,做好蹲点值守,保障商品质量与价格稳定;开展联合执法,落实全天候巡查;严厉打击强疫情期间制售假冒伪劣、三无商品和哄抬物价等违法行为,办理哄抬物价案件3起,未明码标价案件3起;及时处理消费者申投诉,调处消费纠纷20余起,其中诉转案2起。为维护疫情期间市场秩序,化解矛盾纠纷,减少群众聚众接触,阻断可能引起的交叉感染,起到了积极作用,得到了狮子镇政府的通报表扬。
在之后全年工作之中,我们常态化疫情防控工作稳扎稳打全面推进。开展野生动物交易和长江禁捕执法监管,重点检查农贸市场、餐饮单位100余次;强化商超、药店等重点场所疫情防控,监督检查药店感冒、咳嗽药等重点药品销售登记情况32次;加强校园及周边食品安全专项检查,开展检查和联合执法28次,确保全镇学校及幼儿园顺利复学;按照县局和地方党委政府工作安排,开展多项紧急布置的排查任务;尤其近期在冷链食品防控上,我所加大力度,成立专班,落实责任,建立专管台账,认真排查,每日下午三点准时上报工作情况,对辖区内经营冷冻食品的工作人员、网购可能携带新冠病毒的人员及密切接触者进行核酸检测26人次。
二、推动复工复产,服务经济发展
一是疫情解除后,积极落实上级精神,及时指导各类市场主体复工复产380余户,按上级要求对“首违不罚”10余次。二是积极贯彻优化营商环境要求,推行名称自主申报,指导和鼓励有条件的市场主体通过网络自主申报;推行企业简易注销登记,释放改革红利;指导食品经营者改善经营环境,提高从业人员综合素质,确保食品安全;开展知识产权宣传活动,激发企业创造品牌积极性。三是开展质量强镇活动,向镇党委汇报质量月活动,在镇领导支持下开展质量强镇工作,并组织部分市场主体开展了《产品质量法》、《商标法》、《食品安全法》等法律法规的学习。四是推动商会筹建工作。配合镇统战办,挑选我镇较大市场主体,组建狮子镇商会,动员广大会员自觉主动积极缴纳会费,促进市场主体互助互利、报团取暖。
截止目前,我镇新增各类市场主体241户,其中个体工商户187户,农民专业合作社20户企业34户,其中个体转型升级2户;新办食品经营许可41户,新办我镇莲子企业小作坊生产许可证1户;企业简易注销2户;指导办理商标申请1户。
三、守牢“四大安全”,加强执法监管
按照“四个最严”的要求,把守住“四大安全”作为日常监管工作的重点。一是坚守食品安全底线。改革合并后,严格落实县局会议精神,将食品安全工作作为重中之重,加强食药安全宣传,组织食品相关从业人员进行培训,提高群众食品安全意识;加强学校、单位食堂、餐饮等食品单位巡查,督促落实食品安全标准要求和各级防疫指挥部通告;继续推进学校食堂改造达标,打造“明厨亮灶”工程;保持食品生产经营从业人员健康管理制度,及时督促按时进行健康体检;开展食品市场专项整治,加强食品随机抽样检测,确保食品安全。截止目前,开展食品类专项整治检查160余次,下达责令改正通知90余份,食品抽检157个批次,不合格5个批次,食品相关案件办结17起。(近期抽检后新立案1起)。
二是坚守药械安全底线。加强对我镇8家药店监督管理,严格药品的购销渠道,按相关规定落实各类药品储存管理,督促药店落实疫情防控措施,开展药品经营企业经营“非药品类”产品专项整治等。截止目前,开展药械化检查14次,下达责令改正5起,办理案件2起。
三是坚守特种设备安全底线。落实安全生产责任制,根据人员划片强化特种设备和安全生产责任,深刻吸取各类事故教训,做好危化品相关特种设备安全监管,开展“安全生产月”活动,对县局下发的我镇特种设备全面进行了摸排。结合我镇情况,开展了气瓶充装单位、快开门式压力容器、液化石油气等领域特种设备案件监管,联合特种设备股对电梯及超期未检等特种设备进行了安全检查。
四是坚守产品质量安全底线。围绕玩具、文具等产品,开展了重点监管;针对危化品、建筑装饰材料农资产品、电线电缆开展了隐患排查,严厉大家各类商标侵权和假冒伪劣等违法行为。
在日常工作中,我所严格执行实施“双告知一承诺”制度,结合“双随机一公开”做好事中事后监管;积极推动市场主体年报公示工作,完善市场主体信用信息,年报工作始终处于前三,且率先完成各类市场主体年报任务;强化消费维权申、投诉转案机制,强化12315与执法机构的工作联动,切实做好消费维权工作。一年来,办结各类案件42起,食品相关案件17起,知识产权保护类案件4起,价格违法案件13起,药品案件2起,无照经营案件5起,其中诉转案8起,完成罚没收入310280元。受理消费者申投诉、举报44件,诉转案8件,消费纠纷调解成功率100%,为消费者挽回经济损失近万元。有力地打击了违法经营行为,化解了消费纠纷,维护了消费者合法权益,规范了市场公平竞争秩序。
四、夯实队伍基础,提升整体素质
一是加强政治思想教育。按期开展支部主题党日、“两学一做”学习教育活动,加强对《党章》、《监察法》、十九届四中五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的学习。二是加强党风廉政建设。认真开展了党风廉政建设宣传教育月活动,学习党纪国法和各类典型案例、通报,进一步做好党风廉政建设工作、落实主体责任。三是加强业务知识培训。为适应机构改革后工作需要,业务整合后,我所组织举办了为期一周培训班,对原工商、质监、食药监、物价等部门的业务知识进行了集中学习,邀请执法大队童哲队长和所业务骨干对物价、流通领域商品质量、消费者权益保护、商标、广告、不正当竞争、食品安全等方面法律法规及相关市场监管工作进行了讲解,后又定期组织了业务培训学习6次。
五、立足监管职能,做好中心工作
一是继续开展“扫黑除恶”专项斗争工作。按照局深入推进2020年扫黑除恶专项斗争精神,进一步加强履职尽责、积极作为,通过开展专项整治、严把市场准入、强化信用监管等加强线索摸排,纵深推进扫黑除恶斗争。二是扎实开展脱贫攻坚结对帮扶工作。落实精准扶贫要求,继续做好贫困户一对一结对帮扶工作,坚持每月至少一次上门关心慰问贫困户、解决贫困户困难问题。三是积极配合并完成地方党委、政府交办的各项工作任务,参与非公党建、清河行动、安全生产、烟花爆竹联合检查等一系列活动,均取得显著成效。
一年来,在县局的正确领导下,在全所干部职工共同努力下,全所同志积极适应改革,严格遵守“八项规定”等各项规章制度,未出现任何违纪违规情况,圆满地完成了县局交办的各项工作任务,为维护市场秩序和促进依法行政发挥了重要作用。但是,我们也清醒地认识到,在履行职能、队伍建设等方面还存在一些不足。一是部分同志的纪律意识还不够,作风建设还有待加强。二是部分同志主动学习不足,责任心不强。三是面对改革后多方面的监管,老的监管方式方法有点不够用。
明年工作计划
根据辖区情况,及结合上述不足,我所明年主要工作思路是加强学习、强化执法,将学习和实践两者相结合、相贯穿,来提高工作水平和综合素质,以圆满完成各项工作任务。工作重点还是以守护群众“舌尖上的安全”为己任,厉打击食品药品等违法行为,确保“四大安全”。主要从以下几方面开展工作:一是继续加强十九大系列精神学习,强化全体干部职工的履职尽责意识,进一步转变工作作风。二是加强业务学习培训,通过集中学习、所内人员交流授课等多种方式全面提高市场监管法律法规及应用知识,以面对新形势下市场监管工作。三是做好疫情防控工作,坚决落实上级精神,履职尽责,做好市场监管中的疫情防控,外防输入、内防反弹。四是进一步加强市场监管,尤其是涉及食品药品安全、制假售假、商品质量、虚假违法广告等群众关注的热点方面,以规范市场秩序,为人民群众提供公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。