开发区2019年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，开发区在奔跑中调整呼吸，以“抓六重、补六短”为主线，狠抓项目、平台、要素等相关工作，保持了稳中求进的良好态势。现将有关情况汇报如下：

上半年工作总结

上半年，预计实现财政收入？亿元，完成全年任务的100.1%；完成实到外资？万美元，完成全年任务的%；完成规上工业总产值？亿元、增加值？亿元，同比分别增长？%和？%。主要经济指标可实现半年红。

（一）编制任务清单，抓重破难有方向。围绕各方面重点任务，科学编制“抓六重、补六短”工作手册，制定主要经济指标、项目双进、平台建设、要素保障、问题排解5个方面26张工作表，形成全年工作抓手。按照好中求快、能快则快的原则，计划倒排到月、责任落实到人，自加压力、不留退路。狠抓省级高新区、经开区、浙澳经贸合作区指标体系建设，确保各项创建工作高效推进，为开发区提档升级打牢基础。

（二）坚持目标导向，项目双进有成效。坚持只招工业大好高和外资项目原则，伊纳福家具、德美制药、中源家居未来工厂等一批优质项目顺利签约，上半年签约亿元以上项目6个，在谈百亿级工业项目1个。强化云数据中心产业谋划，与贵阳高新区“飞地”合作取得积极进展。倒逼项目推进干部下沉一线，建立一个重点项目一名分管领导、一名联系领导、一名联系专员工作机制，实现项目推进全天候、高强度，养生堂、安费诺等一批在建项目快速推进，卡诺项目被选为全县二季度集中开竣工现场。上半年预计完成工业项目开工？个，竣工？个，均提前超额完成全年目标任务。

（三）强化对症施策，企业服务有进展。主要领导带头，与企业服务干部一起每天跑企业、抓服务，以当好企业“郎中”的理念为企业把脉，掌握企业实情、与企业主探讨个性化发展策略。出台“亩均论英雄”改革十项举措，助力企业提质增效、转型升级，完成低效出清？家。支持企业进军多层次资本市场，中力机械、博泰家具、东方基因等一批企业积极筹备上市，上半年完成股改？家、。积极应对各类涉企历史遗留问题，上影盘活、浙广电切割顺利完成，阳光美辰、范潭城中村改造等涉稳风险有效化解。

（四）全面提速建设，平台形象有提升。积极平台基础设施建设，齐云路全面通车、灵峰北路完成改造、地下管廊破难动工、产业创新服务综合体快速推进、园区标识系统基本完工，塘浦大道、阳光大道延伸段等一批工程全面推进。完成开发区展厅建设，270°环绕LED 数字沙盘投入使用，实现全三维城市建模，成为安吉对外展示形象的新名片。强化拔钉清障，强势推进三大平台城中村改造，康山湖北厂、双河方家上、万亩、南北庄区块征迁进展明显。

（五）持续创新改革，赶超发展有举措。积极争取发展要素，着力推进AA+融资平台创建和全域土地“两化”试点工作，其中全域土地“两化”管理试点工作得到省级推广。全力支持二个街道四个新设办事处开展工作，紧盯环境整治难点痛点，联合两街道开展的安全生产奋战100天、环境整治奋战300天活动，安全形势、环境形象得到极大改善。突出强化实干导向和从严管理，建立“四奖励”、“两严查”工作体系，重点出台“蜗牛奖”评比办法，向懒政怠政亮剑，一季度评选“蜗牛奖”事项2项、颁发流动红旗4面、查处违反作风效能纪律规定2人，比拼争先、从严从实蔚然成风。

当然，从上半年的运行来看，开发区工作中也存在一些问题和困难，亟需在下一步工作中加以解决。比如：受中美贸易争端影响，规上工业数据增长较慢，达不到预期的目标；招商引资优质项目突破比较难，大项目引进上缺乏实质性进展，云数据中心用能问题没有突破；融资难度日益增加，资金压力增大等。

下半年工作思路

下半年，开发区将继续以“抓六重、补六短”为主题，沉下身子，实干进取，确保各项工作取得新进展。

“抓六重”主要做好以下工作：

（一）抓重点空间。拓展提升北山（家居园）、小山（循环产业园）、鞍山（建材园、数据园）、栗山（电子信息园）四个重点区块，保证工业发展落地空间。

（二）抓重点项目。建立一月两次项目双进例会机制，全力推进“12+1+N”重点项目和其他亿元以上项目，配强力量、下沉一线、提高强度，力争全年项目开工21个以上、竣工16个以上。

（三）抓重点产业。做强优势产业，即绿色家居（建材）；发展特色产业，即数据经济；壮大三大主导产业，即电子信息、健康食药、高端装备；优化三个配套产业，即文教、物流、金融。

（四）抓重点平台。加快科创园二期招商，深入推进产业创新服务综合体三年创建计划；启动孝源椅业加速器、椅艺小镇文创园建设；做实智能制造加速器，力争产值保5亿争10亿；打造提升电子信息创业园，吸引更多企业入驻，启动园区东扩。

（五）抓重点要素。资金方面，完成投融资平台公司改制，进一步提高可持续发展能力；土地方面，紧抓三调机遇，保拆迁红斑、拓未利用地空间、确既成建设用地，加快农整复垦、争取优化水利红线，用好边角地、闲置用地资源；人员方面，适当调配整合，让经济一线干部更专业专注，进一步完善顾问机制和部门共建机制；环保方面，积极对接“三线一单”编制工作，确保与开发区产业规划相符；能耗方面，多措并举，力争突破。

（六）抓重点制度。深入落实《优化营商环境十项举措》和《重点改革创新领域十项举措》。切实用好经济运行、预征土地、重要国资三大管理系统。

“补六短”具体做好以下工作：

（一）补“负债重”短板。持续保运行、调结构、降成本，想方设法分流划转、增收节支。要以经营开发区的理念开展各项工作。

（二）补“高新低”短板。大力引进高端科研机构，支持企业建设研发中心，鼓励企业加强技改创新，支持企业引进高端人才，促进企业创新发展。宁可减少所得税收益，也要支持企业创建高新技术企业。

（三）补“亩均少”短板。深化“亩均论英雄”改革，引导企业改建厂房，向空中要地，鼓励企业追加生产性投资，提高亩均产出效益。抓好相关举措落实，促进企业提质增效、转型发展。研究把总部税收与制造业税收合并统计。

（四）补“环境差”短板。全力支持二个街道四个新设办事处开展工作，配齐人员，协调运作，着力解决安全生产、环境整治、综合执法、综治维稳四个难题。

（五）补“项目小”短板。集中资源盯引维信诺、远大生物、中力机械上市扩产等大项目，力争引进百亿规模项目1个。

（六）补“问题多”短板。坚持法律思维、市场手段、攻坚碰硬、趋利避害，力争竹贸城破产重组、范潭城中村改造等重点涉稳问题化解完毕。