发展和改革局2020年法治政府建设工作总结

【概述】

结合当前工作需要，的会员“shuangmmyo”为你整理了这篇发展和改革局2020年法治政府建设工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、2020年工作情况

今年以来，我局紧紧围绕全县法治政府建设年度目标任务注重法治的引领和推动作用，将政府工作全面纳入法治轨道，结合发改工作职能，认真贯彻落实法治政府建设各项文件精神，加快推进本系统法治政府建设步伐，为我县经济高质量发展提供法治保障。

（一）加强领导，夯实依法行政基础

我局从经济社会发展大局出发，围绕发改中心工作，强调法治建设对发改工作的保障和促进作用。成立了法治政府建设工作领导小组，局长为组长，各副局长为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常事务管理协调，并将依法行政工作责任分解到各科室、落实到人，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良性互动工作格局。年初制定了依法行政工作计划，并将依法行政要求与改革发展稳定任务一起部署、一起落实；建立领导学法制度，法治学习计划列入领导班子学习计划，不断增强依法行政意识。

（二）围绕中心，提高依法行政能力

1.加强学习，提升理论水平。为提高全局行政执法人员的政治水平和理论修养，践行党的群众路线，局党委多次组织干部职工开展专题学习，学习党的十九大二中、三中、四中、五中全会精神，以及《价格法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《中华人民共和国石油天然气保护法》、《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》等与我局依法行政密切相关的法律法规，加强执法人员法治教育和素质教育，提高行政执法人员的法律意识、法律水平。同时，注重创新学习形式，采取集中学习、网上自学相结合方式，认真组织开展法律知识学习考试，营造领导干部带头、全体干部职工参与的学法氛围。在学习过程中做到了“四个结合”：理论与实践相结合；辅导与阅读相结合；书本与传媒相结合；虚心请教与自我学习相结合。今年，班子领导完成年度学法用法考试考核，公务员完成年度法律知识学习考试，正式在编人员持有执法证率达80%以上。

2.营造环境，提升政策保障。借助局微信公众号、**政务信息网等，及时公布相关信息。年度信息公开报告在法定期限内在**政务信息网上公开，今年累计共发布65条相关信息。及时公布重点工程项目、行政事业单位和服务性行业的有关收费标准以及有关政策性文件，方便广大网民和有关部门对我县重点工程进展情况的了解和各部门、各单位收费标准的查询，收到了较好的社会效果。认真做好规范性文件清理、政府合同清理工作，无差错行为。

3.规范执法，提升管理效能。营造多方合力、全社会共同关注支持的良好氛围加强监督检查体系建设，提高行政执法工作水平。通过建立部门间管道保护联动机制、社会公众信息沟通机制等，不断创新方法方式，大力宣传油气管道安全知识常识和政策要求，充分发挥典型事故案件警醒震慑作用，以落实管道巡线制度与政企沟通制度为落脚点，定期巡查监督执法，确保油气管道安全运行。建立了权责明确、行为规范、监督有力的粮食监督检查机制，有效规范粮食流通秩序，开展各类粮食流通监督检查5次，出动执法人员25人次，检查企业15家次，确保国家粮食政策落到实处。大力整顿和规范市场价格秩序，严肃查处价格违法行为。

（三）完善制度，规范行政执法行为

1.健全制度，规范管理。认真落实规范性文件管理制度，积极推进规范性文件管理制度执行情况，按要求及时报送县政府规范性文件清理意见和相关建议。严格落实重大行政合同备案制度，严格履行重大决策合法性审查、集体讨论必经程序以及相关酌情程序，聘有固定的法律顾问，提供专业法律意见，无发生决策内容违法或明显不当。进一步建立和完善内务和对外行政管理、行政执法相关工作制度,逐步规范行政管理、行政执法工作，用制度管人，用制度管事。在项目资金争取、项目变更等重大事项实行集体研究决策，提高了行政决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身依法行政能力。

2.持证上岗，亮证执法。按照“依法执法、文明执法、廉洁执法”的要求，严格规范行政执法行为。全局24名行政执法人员持有浙江省人民政府统一负责监制的《行政执法证》，，执法证件均经县政府法制办年检注册，按照要求进行管理。严格实行持证上岗，严禁无证执法，执法做到主动出示证件，做好执法仪的执法过程记录，说服教育在先，明确执法依据，公开处理结果，树立公正、规范、文明的执法形象。

3.落实制度，文明执法。在行政许可方面，按规定做好政务公开工作，将行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关事项通过网站、宣传栏等公布。在行政处罚方面，做好和谐执法和文明执法，多做说理工作，使当事人心服口服。同时，抓好依法行政的监督工作，局领导对中层干部、中层干部对科室干部进行层级执法监督，加强文明执法、依法行政。

（四）科学编制，合力建设法治**

会同相关行业部门深入研究、反复讨论，扎实开展规划编制思路目标及重点任务确定等工作，纳入法治**建设，科学编制我县“十四五”规划纲要，确保规划的前瞻性、科学性和可操作性，精心绘制**法治高质量发展蓝图。目前，县“十四五”规划纲要（初稿）已经完成，规划编制工作正在稳步推进。

1.打造普法依法治理品牌。深入开展普法行动，使学法、尊法、守法、用法成为乡村新常态。深入学习党的精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入实施街道选民代表会议制度，构建选民代表履职闭环模式，提升履职刚性，确保取得实效。推进政协委员履职移动化，实现委员提案、反映社情民意信息在线提交，委员履职、活动签到、考核无纸化。深化繁简分流机制，确保“简案快办、繁案精办”，构建速裁程序、简易程序和普通程序相互斜接的多层次诉讼体系。健全认罪认罚案件从轻处理机制，与公安、法院、司法行政部门建立工作机制，落实值班律师制度。深化社区矫正改革，规范社区矫正中心运行机制和保障机制。

2.提升依法行政工作质效。完善县委县政府依法决策工作机制，健全法律顾问制度，加强权力清单建设，推进依法行政。强化党的组织在同级组织中的领导地位，加强和改进对人大、政府、政协和法院、检察院的领导，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各相关行政执法部门要进一步加强法律法规的学习和宣传，学会学通法律法规条文，深刻领会立法本意，切实提高行政执法水平。支持人大及其常委会依法履行职能，更好地发挥各级人大代表的作用。全面推行“双随机、一公开”监管，加快推进智慧监管，大力推进执法监管提质行动。深入推进法治政府建设，开展“七五”普法教育，提高公职人员法治思维和依法办事能力。自觉接受监督，推进政务公开，主动听取社会各界意见建议，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，让行政权力在阳光下运行。

3.完善公共法律服务体系。以“最多跑一次”的理念，全面创新法律服务工作，推进公共法律服务规范化、标准化、品牌化建设。把基层治理纳入法治化轨道，推行“三官一律师”、村警互派等做法，发挥农村广播作用，加强普法宣传，让群众心中有法、遇事找法。建立“只需访一次”初信初访办理机制，做好重点群体稳控工作，以法治、系统思维全面化解信访积案，构建“不重访、不乱访、不用访”的信访生态。

（五）强化管理，落实信用建设责任

1.诚信招标，奖罚分明。县公管办在政府性投资项目开标前，先对投标企业、主要从业人员信用信息进行查询，在招投标时设置资信分，实行加（扣）分奖罚制度。形成“守信得益，失信受惩”的招投标市场氛围。

2.夯实责任，动态管理。按照省信用办“应归尽归、应示尽示”的要求，全面梳理编制县级45个部门行政许可和行政处罚事项目录。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，加强动态管理，形成工作合力，开展信用信息“双公示”工作，以此作为转变工作职能、推动政务诚信的重要抓手，并实现在“信用台州”等网站动态更新，实时接受社会监督。

3.政务诚信，成效明显。一是持续开展政府机构被列为失信被执行人案件清理工作。2015年以来，共推进全县政府机构未履行完毕案件26起，标的总金额近840万元。这些案件的履行对提升政府公信力，树立良好的政府形象，对其它领域诚信建设具有不可替代的示范推动作用。二是加强公职人员诚信建设。将公职人员的金融信用纳入干部监督管理，建立公职人员金融重大信息抄告制度、金融信用建设管理制度，加强公职人员逾期欠款清收工作，合计清收金额3540万元。

二、法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求、与群众的期盼还存在一定的差距。一是有些干部法治理论学习不够，功底不扎实，不能熟练地运用法治思维和法律去解决问题、化解矛盾；二是有些科室重视不够，重业务轻法治，工作进展不平衡；三是依法行政制度落实不够到位，行政执法体制机制仍然还存在一些不顺畅。四是正式在编人员平均持有执法证件率较较高，但行政执法规范化建设水平有待提高。在今后的工作中,我局将进一步加强执法队伍建设,努力提高执法水平,严格依法行政，为构建鲜甜**作出新的贡献。

三、落实第一责任人推进法治建设责任情况

认真落实单位主要负责人推进法治建设第一责任人职责，深入推进发改系统法治建设，确保法治建设领导保证。

（一）加强组织领导

发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立法治建设领导小组，明确工作职责。将法治建设纳入局年度工作计划，定期召开法治建设专题会议，研究部署法治建设重大问题，推动法治建设各项工作全面深入开展。

（二）健全制度建设

严格执行党委、政府年度发文计划清单制度和立项审批制度，加大精简文件力度，严格执行文件制定和发文审查程序，狠抓党内法规和规范性文件执行工作。全面推行党务、政务公开，编制本单位党委党务公开目录，建立健全党务公开审批制度；深化政府信息主动公开基本目录制度，落实政务舆情回应责任，提升基层政务公开标准化规范化水平。

（三）推动工作落实

深化开展法治政府建设，将法制建设纳入国民经济和社会发展规划。全面落实权力清单、责任清单、负面清单、收费清单制度，完善行政审批制度，大力推进简政放权，深入推进“最多跑一次”改革。完善执法程序、规范执法过程，严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实强化对行政执法活动的全过程监督。

（四）强化督导考核

结合发改工作实际，加强对科室法治建设工作定期督导，执行干部年终述法制度，党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。落实法治建设情况报告制度，不定期组织人员力量，深入科室、公司，检查督促法治建设工作落实情况。

四、2021年法治政府建设工作思路

2021年我局将根据县委县政府的工作要求，结合发改工作实际，认真推进法治政府建设工作：

（一）强化组织保障

进一步加强组织领导，健全完善领导机构；建立健全学法制度，明确学法内容重点；加大法制宣传教育工作力度，加强法制培训和业务培训，推进廉政风险防控工作，进一步增强全局干部职工的法律意识、责任意识，提高依法行政工作能力和廉政风险防控能力。

（二）丰富宣传教育

深入推进 “七五”普法，利用微信公众号、电子展示屏进行粮食安全、油气管道安全等宣传教育，通过国际消费者权益日、世界粮食日等深入广场、社区、农村开展形式多样的价格普法、粮食法律法规宣传活动，宣传价格法律法规，科普粮油知识。

（二）深化体制改革

把握政策法规，持续推进重点领域改革，继续深化 “最多跑一次”改革，全面运行投资在线审批监管平台3.0系统，实施“统一收件、统一审批、统一出件”，简化投资审批流程。抓好标准地、承诺制、流程优化等改革，着力推进事业单位机构改革。

（三）加强依法决策

贯彻落实行政决策实施目录清单制度对列入重大行政决策事项必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。强化行政权力制约和监督，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案推进建议和提案办理过程规范合法，结果透明公开。

（四）推进信用建设

聚焦企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构五类主体，构建公共信用评价、信用综合监管和信用联合惩戒3大体系，全面建立严重失信名单制度。大力推进重点领域的政务诚信建设，深入开展政府机构公共信用评价。

（五）夯实基础建设

组织动员本单位行政执法人员参加行政执法证考试，提高行政执法人员持证率；加强执法队伍建设，完善执法设备，优化执法流程；继续落实领导干部和公务员年度法律知识考试；健全本部门重大行政执法决定事项目录、法制审核规程等制度。