创新机制 破解难题 推进文化惠民活动广泛开展
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革,完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。”“健全文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态。”
为了深入学习贯彻党的十九大精神以及全国、全省、全市宣传部长会议精神,2019年将重点围绕庆祝建国70周年这一主题,充分发挥社会文艺团体力量,融合社会力量,着力破解文化惠民活动的资金、人员、技术等瓶颈难题,围绕“党委把握方向、专业团体承办、坚持市场运作、引导广泛参与”这一工作思路,积极构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制,推动文化惠民活动广泛开展。
一、党委主导,把握文化惠民活动的政治方向
党委根据根据中央、省、市、县的安排部署,搞好顶层设计,把握政治方向,明确活动主题。调研了解群众期盼,满足群众需求,协调各方力量,指导文化惠民活动有序开展。2018年,大名县举办了脱贫攻坚文艺汇演、“美丽邯郸 欢乐城乡”群众文化大舞台、“送戏下乡”等系列文化惠民活动500多场次,在宣传党和国家政策的基础上惠及40多万城乡居民,取得了实实在在的活动效果。
今年以来,举办了“拥抱新时代 共享新生活”文化大集、春节联欢会、百姓春晚、贺新春民俗文化展演等文化惠民活动。下一步,我县将紧紧围绕庆祝中华人民共和国建国70周年,高标谋划,精心组织,进一步深入推进“美丽邯郸 欢乐城乡”群众文化大舞台活动,启动庆祝建国70周年文艺巡演活动,深化拓展“送戏下乡”“彩色周末”活动,举办青歌赛、演讲赛、戏曲进校园等系列文化惠民活动,以文艺的形式宣传党的政策,丰富文化生活,增强文化自信。
二、社会承办,扶持壮大民间文化团体力量
在开展文化惠民活动过程中,注重鼓励各民间文化团体积极参与承办文化惠民活动,引领民间文化团体健康向上发展。通过业务指导、资金政策扶持等方式,加大对各类文艺协会、文化传媒公司等社会文化团体培育力度。进一步开放文化市场,通过政府购买公共文化服务送戏下乡、免费进行艺术培训、奖励优秀节目和原创节目等措施,对发展快、管理好的民间文化团体进行资金和技术帮扶,促进民间文化团体发展壮大,民间传媒公司和协会分别承办了“送戏下乡”、脱贫攻坚文艺汇演等文化惠民活动。民间文化团体的发展和参与,为我县文化惠民活动注入了强大的活力。今年将依托全县正规注册的60多家民间文公司和各类文化协会,进一步实化社会力量承办机制,充分发挥民间文化团体的优势,增加文化惠民活动的活力。
三、市场运作,破解开展文化惠民活动的瓶颈难题
长期以来,县、乡等基层宣传文化部门仅仅依靠传统的工作方式开展文化惠民活动,在人员、资金、技术等方面都存在着瓶颈难题,严重限制了文化惠民活动的举办效果。作为国家级贫困县,在文化活动资金方面的难题尤为突出。为破解瓶颈难题,鼓励引导社会力量的参与,解决了举办文化惠民活动的人员、技术已经设备器材等方面的难题。特别是2018年通过市场运作,吸纳了100多万元社会资金的参与,为开展文化惠民活动提供了有力的资金支持。下一步,我县将通过承办活动的公司,对接有宣传需求的各类企业,融合社会资金参与,深化“经济搭台,文化唱戏”的市场运作机制,破解资金投入等难题,推动文化惠民活动广泛开展。
四、广泛参与,增加广大群众的幸福感和获得感
开展文化惠民活动的最终目的就是为了让文化活动惠及广场群众。因此,我们在开展活动的过程中积极鼓励引导广大群众广泛参与文化惠民活动,实现群众由观众向演员转变,文化惠民活动由“送文化”向“种文化”转变,活动主体由党委政府主体向群众广泛参与转变,增加文化惠民活动的活力和实效。
据统计,共有文化带头人300多人,各类农村文艺队伍700多个,约1.4万人。春节期间,中央电视台在我县大街镇双台村直播贫困村文化活动,我县20多个文化队伍约500多群众参与演出活动,取得了良好效果。下一步,我县将进一步扶持基层文化带头人和文化拔尖人才,带动农村文化队伍建设。在开展“美丽邯郸 欢乐城乡”群众文化大舞台、庆祝建国70周年文艺巡演等各类文化惠民活动过程中,充分发挥农村文化人才和文化队伍的积极性,让他们在节目创作、舞台表演等各个环节中当主角,形成城乡互动、广泛参与的良好局面,不断满足广大群众的幸福感和获得感。