2019年,在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委、监委的关心指导下,我局坚持明确分工、落实责任,强化学习、健全制度,督促检查、狠抓落实的工作方针,认真执行党风廉政建设责任制,全面履行各项职责,加强反腐倡廉制度建设,认真贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐败工作的新部署和新要求,为环保事业持续健康发展提供了坚强的纪律保障。现将我局上半年党风廉政建设情况汇报如下:
一、工作情况
(一)加强领导,全面贯彻执行党风廉政建设责任制
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
一是坚持党组书记为责任制第一责任人,担任局党风廉政建设责任制领导小组组长,对全局的廉政工作亲自动员,亲自安排部署,重大事项都召开党组会集体决定,不搞一言堂。按照“谁主管,谁负责”的原则,将领导干部和各股室在党风廉政建设和反腐败工作方面的责任细化量化,落实到每个股室,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
二是定期组织召开党风廉政专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。今年年初我局召开了党风廉政建设工作部署会议,研究制定2019年党风廉政建设工作计划,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任。开展了民生领域专项整治部署动员会,就民生(环保)领域“微腐败”专项整治工作进行了安排部署,并制定了环保局关于开展民生领域专项整治的实施方案,要求各队、站、室按照方案要求,结合实际工作,认真贯彻落实。根据(商纪发〔2019〕11号)文件要求,制定环保局关于开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案,在全局范围内开展三个专项治理行动,通过自查、积极认领等方式,查摆存在的突出问题,并对主要问题进行全面梳理和认真研究,制定整改方案。加大排查力度,着力构建廉洁高效、公开透明、风清气正的机关政治生态。
三是我局将节假日廉政活动作为反腐倡廉的一项重要工作来抓,节假日期间,对“假日廉政”活动进行周密部署,杜绝单位突击乱发钱,杜绝领导干部接受礼金、购物券等情况的发生。
(二)注重教育,提高干部职工廉政自律意识
一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织班子成员,干部职工开展对党风廉政有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。上半年组织开展了专题警示教育党课,6月24日根据上级要求并邀请派驻纪检书记参加开展了习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定学习。
二是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工,观看警示教育录像片,进行反面典型教育。组织全体干部职工参加了全区生态环境系统从严治党工作视频会,充分运用环保系统先进典型和近年来违法违纪典型案例,深化廉政教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
三是建设高素质专业化干部队伍。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。参加和开展业务知识、相关法律法规学习课程及培训,坚持开展创先争优系列活动,引导广大党员发挥先锋模范作用,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,努力提高执法队伍业务水平和执法能力,全面打造一支风清气正、务实清廉、铁腕治污、素质过硬的环保队伍。
(三)注重实效,严格执行各项纪律规定
一是严格执行党的政治纪律。充分发扬民主。坚持集体领导和分工负责制,加强沟通联系,凝聚班子的整体合力。严格落实“一岗双责”,加强廉政教育,层层签定党风廉政建设责任状,压实党风廉政建设责任。
二是严格执行中央八项规定和自治区28项配套规定,按要求规范公务接待和公车管理,坚决杜绝了公车私用、超额报销、超标准接待等现象。
三是严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策的有关程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,局党组严格执行领导集体决策重大问题议事规则。重大问题集体讨论决定,制定了《三重一大议事规则》并严格按照规定执行。重大工作任务部署、重点项目、人事调配、重大财务开支、涉及群众利益方面的问题都必须提交党组会议集体讨论决定。有效杜绝领导个人或少数人代替会议决定的现象。
二、存在问题
我局按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性认识不足。二是部分干部职工反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关。
三、下一步工作打算
针对存在的问题,结合当前环保系统党风廉政建设和反腐败工作实际,下步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作。
一是坚持学习。认真组织全体干部职工学习有关政策法规,上级有关党风廉政建设会议精神,加强干部队伍自身建设。采取行之有效的教育方式,通过开展学习讨论、参观红色教育基地等手段,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强环保系统的自身建设。
二是进一步落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”。党组要扛起主责、抓好主业、当好主角,党组书记要当好第一责任人,班子成员要认清责任、坚守责任、担当责任。落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设责任制落地见效。要强化自律意识和他律意识,自觉接受组织和群众的监督,让廉洁自律成为自觉。
三是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结开展工作中的经验和不足,借鉴一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常性、自觉性的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。