工会社会保险监督工作的思考(精选多篇)

第一篇：工会社会保险监督工作的思考

加强社会监督是加强和创新社会管理的必然要求，社会保险监督是社会监督的重要内容，也是工会参与社会管理的重要任务。

职工期盼的《社会保险法》已在我国正式实施。《社会保险法》第九条规定：工会有权参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。

这一规定为工会组织参与社会保险监督提供了直接、明确的法律保障，也赋予工会组织参与社会管理新的法律资源。加强社会监督是加强和创新社会管理的必然要求，社会保险监督是社会监督的重要内容，也是工会参与社会管理的重要任务。工会人在参与社会管理的过程中，能否增强资源意识，运用好这一新的法律资源，是一个考验。

《社会保险法》第八十条规定：统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表，以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会，掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督。

笔者曾参与过《社会保险法》立法的有关工作，深知这一规定来之不易，在法律上保障了社会监督的独立性地位。对解决现有各级社会保险监督委员会存在的组织不健全、职责不明确、制度不完善、活动不正常的现实问题，很有针对性、指导性。

上海社保大案发生之后，中央虽三令五申，但是社保资金不纳入专户管理、挤占挪用等问题仍频频见之于各地审计公告中，且违纪违规问题资金数额巨大。到，全国范围内社保基金滚存结余已从的1224亿元迅速扩大到近2万亿元。如此庞大的资金是职工的养命钱、救命钱，最近，上海财经大学公共政策研究中心全国调查报告显示，各地社保基金仍然存在“管理不到位、运作不透明”等风险。

这些风险就是职工的风险，就是社会管理的风险。工会能否有效参与社会管理，帮助职工及时规避这一风险，关键要运用好《社会保险法》这一新的法律资源。工会组织特别是地方工会的当务之急要做两件事：一是深刻认识、积极宣传工会参与完善社会保险监督体系的职责。《社会保险法》首次在国家法律层面从人大监督、行政监督、社会监督三个方面，建立了比较完善的社会保险监督体系，工会在社会监督方面居于不可或缺的实体地位，肩负前所未有的法定职责。二是积极推动、全力参与社会保险监督委员会的组织建设、制度建设和工作开展。要按照社会监督的独立性、广泛性的要求，推动各级政府及时调整原来社会保险（保障）监督委员会的组成人员结构，重新制定委员会章程，争取在同级地方工会设立社会保险监督委员会工作办公室。同时慎重憐选、认真培养委员会的工会代表，积极推荐职工代表，保障工会和职工代表切实履职，有效作为。

第二篇：社会保险基金监督工作的现状与思考

社会保险基金监督工作的现状与思考

时间： 2014-04-08

顾 伟张 雷

经过多年的大胆探索和实践，南通市社会保险基金管理基本形成了“地税征收、财政监管、社保支付”的职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约的机制，在规范筹资机制、保证按时足额发放、安全监管等方面严格执行国务院、省政府及市政府关于社会保险基金征缴、支付和管理的有关规定，相关部门各司其职，密切配合，强化监督，取得了显著成效。至2014年末，全市参加企业职工基本养老保险人数达112万人，基金总收入62亿元，基金总支出58亿元，基金收缴率98%，做到了当期收支平衡、略有结余，有力地保障职工合法权益和离退休人员基本生活，未出现被挤占、挪用等现象，基金监管水平不断提高，基金运转良好。

一、主要做法

（一）加强领导，落实责任，健全社保基金监管工作体系

近几年，市政府始终把加强社保基金监督管理工作作为事关社会发展稳定的一件大事来抓，列入重要议事日程，切实加强领导。为实现基金监督管理的规范化、制度化，在明确提出当年资金管理零违规目标的同时，下大力气加强基金监管体系建设，建立起了一套完善的组织机构，在市级形成了三个层面的监督体系：一是成立社会保障基金监督委员会，履行决策、协调和监督职能，为更好的开展社会保险基金监管提供了工作平台。二是建立社保基金审计监督机制。市审计部门在每年的财政同级审计、县级财政决算审计中将本级社保基金作为一项重点内容进行审计，形成了横向相关部门相互监督、相互制约的监管体系。三是适应基金监督工作的新形势、新任务需要，社会保险经办机构大多数设立了内部稽查部门，积极履行内部控制职责。各监督机构通过定期沟通联系，及时分析基金管理使用中出现的新情况、新问题，共同研究管好社会保险基金的有效办法和措施，形成了社保机构内部监管制约机制，从而为保障社保基金安全规范运行奠定了坚实基

础。

（二）健全制度，强化措施，确保基金监管工作不留死角

在全面落实中央和省各项政策规定的基础上，市社保中心及各县（市）经办机构均出台了社会保险内部控制办法，规范了业务流程，强化了权力制约和责任追究，提高了数据信息质量，使基金管理使用做到了有章可循、有规可依。为把这些制度规定真正落到实处，在具体工作中突出抓好了两个方面的监督检查：一是加强日常监督检查。重点是加强对社保经办机构的监督检查，从基金管理的源头抓起，大力加强经办机构内控制度建设，规范各项业务流程，强化会计基础工作，及时制止和纠正基金管理、运行过程中的违规行为，保证各项社会保险工作的健康运行；二是加强专项监督检查。近年来，审计、劳动保障、财政等部门按照各自职责，相继展开审计和专项检查工作。同时，还利用专项检查的机会，大力宣传基金管理工作的重要性和必要性，不断增强管理者自觉遵纪守法的法律意识。近几年，市审计局在对养老保险基金收支管理情况审计过程中，以资金安全性、有效性为重点，以资金的流向为主线，围绕基金的收支结余情况、基金收入的真实性和完整性及管理制度的安全有效性等方面进行重点检查，同时还涉及到各有关经办机构、市财政局和市地方税务局。审计结果表明，社保经办机构认真贯彻执行国家和省市有关企业职工基本养老保险基金征缴、待遇支付和管理的政策执行，进一步规范了筹资机制、强化基金征收，加大扩面征缴和社保稽查力度，保证了社会保险基金的正常运转和按时足额发放，基金能做到专户存储和专款专用，确保了基金的安全与完整。

（三）严格管理，防范流失，努力实现社保基金收益最大化

通过着力解决好两个方面问题，努力提高基金监管能力和收益水平。在征缴环节，我市认真执行《江苏省社会保险费征缴条例》，各司其职，劳动保障行政部门负责社会保险费征缴管理和监督检查工作，社会保险经办机构具体承办社会保险事务，地方税务机关负责社会保险费的征收工作。在基本养老保险基金征缴管理上，积极扩大基本养老保险覆盖面，努力实现企业单位全覆盖，在发放环节，通过查访、函询和提升计算机管理水平等措施，不断加强参保人员领取待遇资格核查工作。

二、存在问题

（一）就业形式多样化挑 ……此处隐藏4563个字……绝了同类问题的再次发生。

（二）开展针对社保所会计的培训工作

为了使社会保障基金管理机构更好地严格执行社会保障基金财务、会计制度，加强对基金收入户、支出户及财务专户的管理，按时足额将收入户基金划入基金财政专户，并认真做好社会保障基金核算工作。我局将财务知识和保险业务知识相结合，对系统内所有会计人员开展全年4次的全面培训。同时，为了适应现代办公自动化的要求，我们还有针对性地委托昌平区财政局开设了财务计算机课程。为基金监督工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（三）开展对退休人员进行领取养老金资格协助认证工作

我局于9月份，对**区80岁以上的退休人员开展了领取养老金资格协助认证工作，各单位在接到通知后，都积极认真地做这项工作。企业劳资和各社保所的干部对此项工作非常认真负责，他们积极主动地与退休职工联系，讲法规、讲政策，使因各种原因迟报死亡信息而多领取的养老金交回，再上交社保中心，有效地堵塞了养老金流失的漏洞。

这项工作今年年初就着手进行，我们查文件，找资料，并与其他区县联系，参考借鉴他们的经验和教训，认真总结，到7月份，我们经过计算机程序统计出我区领取养老金的退休人员共*.*万人，其中80岁以上的退休人员有****名，占退休人员总数的*.8％，90岁以上的退休人员有**人，占退休人员总数的0.*％.高龄退休人员所占比重越来越大，再加上近年来，我区离退休职工因多种原因致使死亡信息没有及时上报，造成多领取基本养老金，共收回多发放的基本养老金人次和金额都有上升趋势。

到今天，发出****份认证表，收回****份占**％，其中有**名退休人员近期死亡，我们已及时减少，占总人数的*％。还有**名退休人员，至今没有联系上，占*％。到2014年12月底，还没有联系上的，我们根据文件精神，从2014年1月起停发其基本养老金，共计******元。

现实生活中，离退休职工去世后，其家属对死亡上报大概有以下几种情况:

1、一些偏远地区，交通和通讯都不方便，职工家属也就不方便通知单位，极有可能存在冒领养老金的现象。

2、退休职工去世后，由于工资直接从银行或邮局领取，职工家属确实不知道应该告诉谁。

3、退休人员已经全部实行养老金社会化发放，基本医疗保险的药费报销，现阶段也是由各居住地社保所报销，企业 与退休人员之间的联系越来越少，这也是造成退休职工死亡后报迟或不报的主要原因。

针对以上几种情况，我们要进一步做好离退休人员生存认证及相关管理工作，及时掌握了解离退休人员的健康状况，加强与离退休人员的联系和服务工作，继续巩固社会化发放成果。

（四）开展失业保险基金检查的自查整改工作

为了加大对我区失业保险基金的行政监督力度，进一步做好失业保险基金管理工作，我局各有关部门在基金监督工作小组的领导下，根据基金监管的目标责任制对失业保险基金情况进行了自查，并下发《关于开展失业保险基金检查工作的通知》。

2014年4月12日，召开社保所所长工作会议，将此次检查工作的文件及工作要求向各社保所进行了详细布置及安排。4月13日—4月20日，各社保所及相关部门按照《通知》要求，组织相关人员进行全面的自查。对自查中发现的问题进行整改，进一步规范资金拨付程序，同时进行数据的整理分析，撰写自查报告和整改报告。

根据各社保所上报的自查工作报告，基金监督小组分别对17个社保所自查自纠工作进行检查，重点检查失业保险基金用于促进就业的资金支出，确保基金运行安全。

四、工作中的几点体会和今后设想

加强社保基金的行政监督，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。

工作中，我们有以下几点体会：一是领导重视是做好社会保障监督工作的关键；二是规范业务操作，落实目标责任制是做好社会保障监督工作的基础；三是实行社保基金信息化监管是做好监督工作的保障；四是积极开展各项检查是做好社保基金行政监督工作的重要手段。

一年来，我们在社保基金的行政监督工作中尝试着将现场监督与非现场监督工作相结合，通过网络化发展对基金的征缴、发放、管理和运营等重点环节实行重点监控。随着我局基金行政监管工作的步步深入，我们将继续扎扎实实做好以下几方面工作，提高基金监督水平。

1.在市局基金监督处的领导下，继续完善我区社保基金监督体系。进一步优化现有网络和计算机设备，从人员配备、岗位增设、职责落实等方面下功夫，不断扩大基金监督范围。

2.积极开展基金监督业务的学习和培训，不断提高工作人员的业务素质和政策法规水平， 从多角度多层次出发，进一步探索和完善行政监督手段。

3.树立服务型监督体制的理念，工作中不但要严厉查处被监督单位存在的违纪行为，而且要对其提出加强基金监督的管理建议。帮助单位健全管理体制，(请收藏好 范 文，请便下次访问：WWw.)规范会计核算，共同探讨有利于基金良性运营的对策等等。

4.认真抓好基金监督后的整改、督办工作，确保责任落实到位。进一步加大与劳动执法的协调配合，把行政监督工作现有的优势落到实处。

第五篇：关于开展2014年度社会保险基金监督工作目标管理考核评比的通知

关于开展2014年度社会保险基金监督工作

目标管理考核评比的通知

各市人力资源和社会保障局：

为进一步推动我省社会保险基金监督工作，经研究决定对2014年度全省社会保险基金监督工作进行目标管理考核评比。现将相关事项通知如下：

一、考核时间

2014年12月下旬对各市进行考核，各市对所属县（市、区）的考核要在我厅考核前完成。

二、考核内容

社会保险基金监督组织机构建设、制度建设、社会保险基金专项治理发现问题整改情况、医疗保险基金检查组织开展情况、投诉举报受理查处情况、自主组织开展社会保险基金监督工作及调研情况，重点考核基金监督组织机构建设、社会保险基金专项治理发现问题整改情况和医疗保险基金检查组织开展情况。

三、考核方法

对各市的考核由各市社会保险基金监督机构负责人参加，以听取情况汇报、查看有关资料、综合平衡打分的方式进行，具体考核时间、地点另行通知。

四、要求

（一）考核内容和有关数据起止时间为2014年1月1日至2014年12月20日。

（二）各市按照分配的名额推荐先进单位和先进工作者，并将有关材料在考核时报考核组。

附件： 1、2014年山东省社会保险基金监督工作目标管理考

核标准

2、山东省社会保险基金监督工作目标管理考核提供

的主要材料

3、2014年基金监督先进单位和先进工作者名额分配

表

4、山东省基金监督先进工作者审批表

二〇一四年十一月十六日