电子商务工作调研报告

一、基本情况

近年来，菏泽市电子商务发展迅猛，先后被认定为“全省电子商务示范城市”、“全国电子商务示范城市”，曹县等5县区获批山东省电子商务示范县称号。淘宝镇、淘宝村数量均位居全国地级市第一，成为全国第二个拥有“为村总号”的地级市。

根据市委、市政府部署，按照总社、省社建设供销社“一张网”的要求，菏泽市各级供销社适应电子商务发展的趋势，加快构建农产品、农资、日用品“三网”融合、线上线下互促的农村电子商务体系，逐步形成了以“信息链结、产权对接、业务合作”为主题的全市供销 “一张网”的新型流通格局。目前，全市9县区供销社县级电商平台公司及乡镇级电商运营中心基本实现全覆盖，与总社供销e家、省社平台公司进行了有效对接，出现了东明供销村头网、郓城供销e家、成武乡里乡亲、巨野送你家等一批具有供销社特色的电商品牌和运营模式，得到农民群众的信任和欢迎，也受到各级党委政府的重视和支持。

截至目前，全市供销社系统开展电商业务的企业达到107家，其中专业电商公司9家；电商从业人数326人，自建电商平台7个，开设网店348个，电商投资总额达到4555万元；获得各级政策支持资金1210万元；2018年全市供销社电商销售额3.47亿元。

二、主要做法

一是思想上予以高度重视。近年来，菏泽市社抓住供销社深化综合改革和各级党委政府大力推动电子商务的历史机遇，围绕构建农村现代流通体系，一方面统一思想认识，积极适应新业态，不断提高推进电商业务的主动性、积极性；另一方面走出去，学习借鉴德州、临沂、日照等地电商发展经验，大力推进以县级电商公司、乡镇运营中心、村级服务站为主体的县域电商运营服务体系，不断打造商品供应链、农业产业链、生活服务链，创新农超对接、农产品大宗交易、农特产品全网营销、农资和日用品联采分销以及便民生活服务等电商发展模式。

二是积极构建电商平台。市社及各县区供销社立足自身实际，按照“前台多样化、中台模块化、后台一体化”电商发展总体布局，聚拢整合系统电商资源，积极搭建电商平台。市直奥富电商公司运营中心已完成600平方米服务楼及相关配套设施建设；郓城县青松电子商务有限公司自2016年12月份建立以来，已初步建立起集县级电商运营中心、农化服务中心、仓储物流区域配送中心于一体的县域电商综合平台公司。东明供销村头网扎根基层、默默耕耘，走出了一条贴近农民、茁壮成长的发展道路，在农村电商激烈竞争中脱颖而出，先后被评为全省电子商务双创之星、全国供销系统2017年度县域落地模式成功亮点项目，并成功承办了2018供销e家互联网大会东明峰会。成武县供销易购电子商务有限公司通过建立供销系统电子商务协会，充分发挥供销合作社传统产业和村级经营服务网点优势，以发展农特产品和日用品电子商务为重点，全力构建新型经营服务体系。巨野县送你家供销电子商务有限公司组建了占地1200平方米的县级运营中心，内设实品展示区、实品测试区、网上体验区、网上交易区、运行后台区、小型培训区等六大功能区域。

三是完善电商网络和物流仓储配送设施。东明供销村头

网采取“三零”合作新模式，探索“社群营销”新模式，发展电商村头店240余家，打通了农村电商最后一百米；郓城青松电商公司入驻郓城电商产业园后，办公面积300平方米，拥有高标准仓库3000余平方米，并正式成立“郓城供销仓库物流配送中心”，配置各类车辆11辆，线下传统客户150余家。成武供销易购公司以供销电商协会为纽带、以提高农村信息化服务水平为重点，加快村级综合服务中心（社）等基层网点的信息化培训改造，培养电商人才，为农民群众提供网上开店营销、电子支付、票务代理、农业科技和信息技术培训等多种服务。巨野县社电商公司成立了送妳家物流公司，现有专职配送人员10人，拥有12部配送专用车，每天4条线到乡村，确保在24小时内能够配送到位。

四是立足当地资源引导培育品牌。郓城县社青松电商公司积极相应县政府号召，大力发展本地农特产品种植基地，尤其是“郓半夏”的规模化、产业化、品牌化发展，种植规模达到500亩。成武供销易购公司以农特定制产品的营销和渠道开发为突破口，借助淘宝企业店、微信官方店、阿里巴巴等平台提升营销力度，初步探索优势商品的上行之路,现经营2个系列63多个单品，其中发掘清代秘方的油焖辣椒和专业合作社特色干凉皮深受客户欢迎。奥富电商公司在牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹鲜花等地方特色产品销售也实现较大突破。鄄城县社电商公司的黄河滩区小杂粮、闫什山药、毛木耳等方面也培育形成了自己的品牌。

五是积极争取各级大力支持。菏泽市委市政府高度重视、大力支持电子商务工作。近年来，市委市政府主要领导和分管领导多次召集会议，专题研究、调度、推进电商工作，先后出台了《关于加快农村电子商务发展的意见》、《关于培育发展十大创新型产业集群的意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《全市电子商务发展三年(2018—2020年)行动计划》等文件，全方位支持电商发展。2019年1月10日，省商务厅与菏泽市政府签订菏泽商务科学跨越发展战略合作协议。根据协议，省商务厅将聚焦菏泽市重点推进产业，支持菏泽优先发展电子商务，发展商贸流通业、对外贸易、园区口岸建设，加大菏泽扩大双向投资力度和政策支持力度。目前，供销社电商公司建设已纳入各级政府电商发展规划，市及县区供销社也成为政府农村电商工作领导小组成员单位。近年来，全市共申请各级财政资金1210万元用于电商业务发展。

三、存在问题 

作为经济欠发达地区，菏泽市供销社电子商务工作起步较晚，进展比较滞后，多数县区还是空白。存在的突出问题主要主要有：

一是思想认识仍然不够到位，对当前阿里巴巴等电商巨头加速向农村延伸的形势认识不足，缺乏紧迫感和危机感；二是缺乏专业人才和技术，在具体操作上受到较大制约，存在畏难发愁情绪；三是直属企业实力薄弱、基础较差，发挥不了龙头作用，形不成依托和后盾，农资、棉花等传统业务优势发挥不明显；四是个别县区供销社基层经营网络特别是村级经营网点不健全，发展电子商务存有现实和客观困难；五是电商平台建设不配套，不健全，层次低，辐射力不强，农村物流体系不完善，物流配送不顺畅；六是产品品牌不响亮，同质化现象明显。特别是农产品电商存在着供应时效、储运能力和成本控制等方面的问题，在质量和价格上都不具备优势，需要从仓储物流、产品标准、质量安全追溯体系等三个方面找到相应的改进措施。

四 、工作建议

1.发挥优势，整合资源。总社、省社加强业务指导，推进业务对接 ，通过线上、线下结合，在工业品销售、农产品上行提供平台服务，形成特有网络优势，打造供销社综合服务网络升级版。

2.争取支持，完善设施。争取上级社和地方党委政府政策、资金及各方面支持，加快建设区域性物流中心和优质农产品基地建设。

3.引进人才，壮大队伍。各级社要加大对电商人才的引进和培训，特别是加大农业技术人才和食品技术人才的引进培养。

4.立足当地，拓展业务。

①便民服务：通过线上的电商平台、线下的村镇综合服务网点为行政区域内居民提供与日常生活相关的水电煤缴费、话费充值、福利彩票、预定汽车火车飞机票等便民服务。

②本地生活：本地优惠商家、医院预约挂号、劳务信息、房屋中介、订餐、二手交易等生活服务。

③普惠金融服务（正在沟通具体合作事宜）：通过与当地银行合作，为农民生产生活提供小额存取款、小额贷、土地抵押、租赁抵押等相关金融服务；

④电子政务：在线上平台提供与政府政务相关的服务，包括政策咨询、手续代办、信息传播、气象环保、三农政策、旅游、教育、交通等方面信息，以及社会保障、警务、民政、税务等方面的代办接入服务。

5.规范治理，有序发展。强化信用监管和行业自律，推行电子签名认证证书制度，结合实际，制定供销系统电子商务发展规划及治理措施、安全控制、网络经营行为监管、网络知识产权保护等方面的制度，营造良好的电子商务发展环境。