乡镇脱贫攻坚半年工作总结

乡镇脱贫攻坚半年工作总结

半年来，在县委、县政府的坚强领导和省、市、县扶贫办的具体指导下，常庄镇干部职工协力同心、创新机制，强化措施，狠抓落实，较好完成了脱贫攻坚各项工作任务。现汇报如下：

一、基本情况

常庄镇总面积93平方公里，辖16个行政村，66个自然村，总人口5.4万，耕地面积8万多亩。现有贫困村4个（常庄村、蒋庄村、边子张村、胡赵庄村），脱贫村1个（任庄村2014年脱贫），贫困户899户、2028人（贫困村281户、708人，非贫困村618户、1320人）。其中，因病致贫281户、704人，因学致贫46户、145人，因残致贫193户、452人，缺劳力致贫271户、363人，缺技术致贫57户、199人，缺资金致贫26户、67人，其它原因致贫25户98人。在2017年底动态调整过程中，新识别贫困户55户109人，脱贫109户405人。2018年全镇拟减贫137户377人，常庄村整村脱贫。

二、工作开展情况

（一）责任落实情况。一是层层夯实责任。年初与各行政村支部书记、责任组长签订脱贫攻坚目标责任书，将任务层层分解，压力层层传导，责任层层压实，确保全镇脱贫任务的完成。二是贯彻落实会议精神。认真贯彻落实省、市第六次脱贫攻坚推进会和遂平县历次脱贫攻坚推进会会议精神，及时召开村级脱贫责任组和村“两委”班子会议，夯实工作责任、部署工作任务、明确工作分工、完善会议记录。各相关人员明确责任、各司其职，认真开展脱贫攻坚各项工作，做到工作留痕迹、有记录。三是扎实开展“乡晨会村夜商”。每天上午8:00，由镇党委书记主持召开脱贫攻坚工作安排会，重点商讨当天全镇脱贫攻坚工作中的问题和进展情况，指导下步开展工作的方法；夜晚各村责任组、驻村工作队及村“两委”集中在各村委，对扶贫工作中发现的问题进行集体会商、梳理，并安排第二天工作；做到一天一安排、一天一总结，确保各项问题能够得到及时有效解决。

（二）动态调整情况。1、严格按照“六步工作法”开展入户走访工作。组织人员对全村农户开展逐户走访，做到掌握信息准，人员把握准。2、同步召开村民小组会，讲解动态调整相关政策知识，提高群众参与率，满意度。3、严格按照贫困户识别、退出标准及程序开展动态调整工作。在2017年底动态调整过程中，新识别贫困户55户109人，脱贫109户405人。2018年动态调整中，新识别1户6人。

（三）政策落实情况。一是扎实开展大走访大排查工作。深入走访排查，围绕“两不愁三保障”，逐户逐人核查健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、困难集体救助等各项政策落实情况。二是认真做好政策落实。对照排查出的行业扶贫政策未落实底子，针对不同类型贫困户，结合各户致贫原因，细化梳理帮扶措施，确保因户、因人施策。

（四）问题整改情况。一是扎实开展问题排查。结合问题整改清单，对照各村实际，扎实开展问题排查，做到举一反三。二是及时研究解决问题。对于排查中发现的问题，做到落实责任到人，逐一销号清零。对于能立行立改的，做到立行立改；对于当天不能整改的，划定整改时限进行整改。同时所有问题清单，第一时间报镇扶贫办，利用镇晨会，将问题通报全镇，各村对照问题，再次开展自查、查漏补缺。三是规范完善整改台账。各村结合实际问题，按照统一格式模板，建立完善整改台账，写好整改会议记录，收集整改工作佐证，做到整改有痕迹、问题有落实。

（五）产业扶贫情况。

1、“三级光伏”带贫模式。协绿达光伏科技有限公司在常庄镇投资建设100MWp农光互补光伏发电项目，占地三千三百多亩，集光伏与农业为一体，上体为光伏发电，下体配套农业种植。目前依托土地流转、入股分红、带动就业等多种形式，覆盖贫困户78户、288人，户均实现增收6000元。村级光伏电站壮大集体经济：四个贫困村已建好光伏电站，实现并网发电，每年可收益20—30万元，止目前已获收益8万多元。农户光伏带动贫困户致富增收：截止目前已有贫困户20多户在自家装上了光伏发电板，每年可实现稳定增收7000元。

2、“公司+联社+市场+农户”带贫模式。紧紧围绕资源、区位优势，通过资源整理和有机融合，由镇政府牵头，联合常庄镇辖区内20多家合作社，成立遂平县三农种植专业合作社联合社，积极探索“公司+联社+市场+农户”带贫模式。采取土地流转、土地托管、提供技术指导、带动就业、组织技术培训等多种形式，全方位带动农户尤其是贫困户增产增收。目前，联合社已与驻马店欢乐爱家签订合作协议，实现产销对接。在联合社的带动下，预计可实现贫困户全覆盖。

3、“联社+分社+银行+农户”带贫模式。由符合条件的建档立卡贫困户到银行申请扶贫小额信贷，贷款资金用于在常兴牧业认购幼牛，幼牛由常兴牧业负责养殖，养殖收益由贫困户和常兴牧业双方进行分配。贷款到期后，常兴牧业负责偿还。经核算，贫困户每户贷款4万元用来认购牛犊，每年可获益3000元。止目前，已覆盖贫困户50户。

（六）转移就业情况。1、建立贫困劳动力情况统计台账。摸清贫困户中的劳动力人数、劳动力就业状况，澄清已就业和未就业人员底子。2、开展雨露计划农村实用技术培训，增加贫困户就业机会。目前，我镇16个村已全部开展了农村实用技术培训，累计参训达1000余人次。3、形成了以河南省协绿达光伏科技有限公司、河南省康旺不锈钢制品有限公司、遂平县一家购物购物广场等为龙头的扶贫就业基地，带动贫困户就业163人；动员有劳动能力的贫困户外出就业，目前共在外就业70人；从事公益性岗位贫困劳动力165人。

（七）金融扶贫情况。

1、信用等级评价。常庄镇所有建档立卡贫困户和一般农户信用信息采集、系统录入及信用等级评定工作已全部完成。2、企贷企用。带贫企业每带动一户贫困户可获得5万元授信额度贷款，企业不计盈亏，给带动的贫困户每户每年分红3000元。止目前，常庄镇共带贫442户、1074人；共计贷款2175万元。做到四个贫困村和2018年拟脱贫户全覆盖。3、户贷户用。由符合条件的贫困户到银行申请小额信贷，每户贷款4万元，用于到常兴牧业认购幼牛，幼牛由常兴牧业负责饲养、出售。常兴牧业每年给贫困户分红3000元。止目前，已覆盖贫困户50户。

（八）基础设施建设情况。常庄镇四个贫困村基础设施建设共投入资金1900万元，涉及通村道路、文化广场、标准化卫生室、校安工程等建设项目。止目前，胡赵庄村文化广场、卫生室已建成；蒋庄村文化广场、卫生室已建成，下水道修建完成；边子张村文化广场正在施工，卫生室主体已结束。常庄村各项设施正在稳步推进。

（九）扶贫政策宣传情况。

一、强化宣传队伍。一是对责任组、驻村工作队、村“两委”成员进行政策知识培训。制定培训计划，定期开展脱贫攻坚政策知识集中培训活动，并进行集中考试，提高帮扶队伍的政策知晓度。二是充分发挥群众力量，在各村选择思想觉悟高、有威望的村民集中进行培训，组建成一支明白人队伍，协助进行扶贫政策宣传。三是培养贫困户明白人。各村召开贫困户政策知识培训，确保每户有一名明白人。二、丰富宣传内容。以脱贫攻坚为中心，结合各项重点工作，大力宣传抓党建促脱贫、产业扶贫规划、人居环境改善等内容，突出宣传脱贫攻坚的新思路、新构想，发掘脱贫攻坚先进典型，展示脱贫攻坚成效，增添脱贫奔康的信心和希望。 三、创新宣传形式。由镇党委政府牵头，邀请遂平县豫剧团走进乡村深入群众，开展脱贫攻坚暨农村环境整治文艺演出活动。将勤劳致富、人居环境、孝老敬老等内容通过文艺节目的形式进行表演，激发群众共鸣；采取有奖问答的形式，进行脱贫攻坚政策知识宣传。止目前，演出已进行了12场。

（十）人居环境改善情况。一是清理村内垃圾。组织村组人员对村内主干道、坑塘等垃圾堆积较多的地点进行集中清除；充分发挥公益性岗位保洁员的作用，定期清扫村内垃圾、清理墙面杂物、规范物品摆放；积极与首创公司对接，对垃圾进行清运。二是规范贫困户家中环境。由帮扶责任人负责，对贫困户家中环境卫生进行清扫，同时督促贫困户养成良好卫生习惯。三是实施网格化管理。按照组别进行网格化管理，每组安排一个责任人，制定奖惩措施，村干部到所负责网格进行检查、督促，做到垃圾不出户、不出村。

三、下步工作打算。

半年来，常庄镇在脱贫攻坚中虽然取得了一定成绩，但依然存在不少问题，例如贫困村基础设施建设进度较慢，人居环境存在反弹隐患，部分贫困户内生动力不足等。在下步工作中我们将重点做好以下几项工作：

一、进一步夯实责任。持之以恒做好“乡晨会、村夜商”制度落实，夯实脱贫责任组、村“两委”班子、驻村工作队和帮扶责任人责任。做到工作不走过场、不打折扣，事事有落实、件件有监督。

二、做好重点工作推进。一是抓好产业扶贫。以“三级光伏”、“公司+联社+市场+农户”、“联社+分社+银行+农户”三大带贫模式为引领，积极探索带贫方式，壮大企业带贫能力，扩大带贫覆盖面积。二是抓好金融扶贫。在现有“企贷企用”、“户贷户用”的基础上，做好贫困户贷款意愿统计、企业沟通联系等工作，扩大金融扶贫覆盖面积。三是抓好劳动力转移。通过雨露计划实用技术培训、入户走访宣传等形式，提高就业能力，激发就业意愿。同时积极帮助贫困户联系用工单位。

三、持续改善环境。一是持续开展人居环境集中整治。按照村内环境“五无一规范”、家庭环境“五净一规范”标准，持续开展环境整治工作。二是抓好保洁员队伍建设。充分发挥公益性岗位保洁员的作用，建立完善管理机制，严肃工作纪律，明确任务分工。三是建立完善村规民约。在选好村民代表的基础上，各村制定符合本村实际的村规民约，形成“大家的环境大家管，大家的环境大家爱”的良好氛围。

四、强化党建引领。充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，持续开展好党员结对帮扶贫困户、抓党建促脱贫大走访等活动。充分发挥党员在发展产业，公共服务，社会保障，环境治理等方面的带头作用，以及党员在致富帮带方面的示范作用，不断创新党建促脱贫攻坚工作的内容形式、方法手段，最终达到农业增强、农民增收、农村繁荣的目标。

五、加强乡风文明建设。

一是大力开展孝善敬老活动。设立孝善基金，利用明白纸、广播喇叭、公示栏等方式，大力宣传孝善基金的意义、方法、步骤，让村内老年人的子女自觉参与到孝善敬老活动中，形成良好的社会氛围。二是通过“道德模范”、“五好家庭”、“十好”标兵评选活动的开展，充分发挥身边好人在社会文明建设中的独特作用，推动形成艰苦奋斗、奋发向上、崇德向善的强大力量，培育形成崇德向善的淳朴民风和厚道家风。