阿克塞县阿勒腾乡人民政府班子工作总结
今年以来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大和社会各界的监督支持下,乡人民政府认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会及省、市、县重要会议精神,围绕县十五届二次党代会提出的各项目标任务,团结和带领全乡干部职工和各族群众,切实增强战略意识、短板意识、机遇意识,大力实施乡村振兴战略,狠抓基层组织建设,全乡经济社会发展保持了良好态势。截止目前,农牧业总产值达到5924万元,同比增长5%;农牧业增加值3711万元,同比增长5%;农牧民人均可支配收入达到33003元,同比增长7%。
一、稳产增效保丰收,牧业生产实现新突破
今年以来,全乡在畜牧业方面下大力气,始终致力于转方式、保生态、提效益,着力抓好抗灾保畜、畜种改良、防疫灭病、畜产品流通服务等工作措施,畜牧业生产保持健康平稳运行。一是接羔育幼保障有力。“三春”生产期间,乡村干部走村入户,巡回服务,动员牧农民积极开展储草备料。全乡接羔育幼4.27万头(只),成活率98%,成畜出栏4.12万头(只),出栏率87%。预计年底,全乡大小牲畜存栏6.7万头(只),其中大畜0.2万头,小畜6.5万只。二是动物防疫扎实开展。全面完成小反刍、包虫病、口蹄疫等疫苗注射和畜群药浴任务,未发生重大疫情。累计注射口蹄疫疫苗12.8万头份,小反刍兽疫疫苗6万头份,包虫病疫苗6万头份,免疫覆盖率均为100%,确保全乡畜牧业健康发展。三是草原补奖政策落实到位。牢固树立“青山绿水就是金山银山”的理念,全面落实河(湖)长制,加大草原生态保护力度,对哈尔腾地区709万亩草场实施草畜平衡,确保105户牧民90群畜群每年年底户均存栏数严格控制在750只内,对海子地区73户牧民89万亩草场实施全面禁牧,草原载畜压力得到有效缓解。草原奖补资金按年度按进度发放,惠及农牧户388户,年度发放奖补资金2197.5万元。
二、强基固本抓项目,基础建设取得新进展
一是项目工作有序推进。坚持落实抓项目促发展,不断夯实农牧村发展基础。开工项目11项,累计完成投资697万元,分别是:投资260万元,实施了乌呼图村草原场项目,修建人畜饮水管道15公里,辐射受益牧民20余户;投资220万元,实施了乌呼图村一道石头河简易桥梁项目,计划修建长60米、宽4米的钢筋混凝土桥梁一座,力争明年6月底前竣工;投资100万元,实施了乌呼图水桥至青沟20公里简易砂砾道路项目;投资70万,实施了哈尔腾村南河坝岔路口至小黑山16公里简易砂砾道路项目;投资100万元,实施了阿克塔木村防洪堤坝项目;投资25万元,实施了哈尔腾村种公羊羊圈及防疫圈舍维修改造项目,新建600平米种公羊羊圈一座和配套用房,对6个防疫羊圈进行了积粪清理、圈舍改造、配套用房修缮等作业;投资22万元,实施了海子值班点太阳能扩容项目;投资15万元,实施了村级活动中心外立面改造及非物质文化传承室改造项目;投资11万元,实施了草原植被恢复建设项目,开挖引水渠道3.5公里,筑坝2公里,灌溉苏干湖村草场9万亩;投资10万元,实施了红崖子药浴池改造和哈尔腾村骆驼圈建设项目;投资5万元,实施了塔哈尔巴斯陶值班点暖气改造及配套基础设施项目。同时,积极协调相关部门,修复乌呼图春季草场水毁网围栏5公里,围建临时种公羊羊圈一座,修复转场道路10公里。开工项目数量和投资额度创近年来之最。这些项目的实施,极大地改善了牧区基础设施条件,顺应了群众期盼。二是争资工作成效明显。2018年计划争取资金200万元,完成固定资产投资300万元,招商引资8000万元。通过积极向上争取,已落实到位项目资金145万元;主动开展招商引资工作,先后引荐客商10批次,部分项目已达成合作意向;固定资产投资任务全面完成。
三、改革创新铸品牌,质量强牧取得新成效
阿勒腾乡紧紧围绕促进产业发展,充分调动广大农牧民的积极性、创造性,形成现代畜牧业产业体系,保持乡村经济发展旺盛活力。一是大力实施品牌振兴战略。立足打造千吨亿元有机羊肉生产基地主产区,围绕做大做强“哈尔腾哈萨克羊”品牌,切实加强与“祁连牧场”等实力企业合作,上半年顺利完成哈尔腾哈萨克羊有机产品认证工作,年底完成“哈尔腾羊肉”地理标志商标注册工作,“有机牧场+智慧牧场”打造工作有序推进,畜产品首次批量打入上海、北京等地,品牌效应和产业价值将进一步扩大。二是扎实开展清产核资工作。加快空壳村“清零”。全面完成五个行政村清产核资工作,共清理村级资产总额99.88万元。三是积极推进“三变”改革工作。进一步扶持壮大合作社,投资25万元,实施了宏鑫养殖合作社提升改造项目,建成办公和产品加工展示用房,购置生产加工设备,保障正常运营,吸纳社员136人,资产总额达到210万元。积极组团参加省内外节会,扩大品牌知晓度。四是积极推动第三产业发展。据统计,目前我乡从事设施养殖33户,在红柳湾设施养殖小区拥有高标准养殖棚圈10座,储草棚10座,饲养羊1100只、牛42头、马26匹。积极向上争取协调,落实了禁牧户户均200亩饲草收割指标,首次试验性收割800亩,进一步拓宽了禁牧牧民增收路子。
四、凝心聚力强服务,服务效能得到新提升
为进一步加强干群关系,我乡通过各种方式提升乡村两级干部服务意识。一是强化牧区服务。通过抗灾保畜、防疫灭病等措施,全力保障牧业生产。积极应对冬春旱情,及时调运水车送水745吨,解决了13户牧民人畜饮水问题;严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度,密切监视雨情汛情,积极做好防范工作,确保汛期我乡人畜安全,牧区生产正常;同时,全年开展医疗巡回10次。二是加强科技培训。利用牧民冬闲时机,以党员“冬训”活动等平台,邀请科技、农牧等部门,开展了种养殖实用技术培训,先后发放宣传资料1800余份,举办科技讲座和科技培训12场,培训农牧民900人次,劳务输出160人。三是做好劳务输转工作。积极从政策引导、信息服务、职业介绍、维权保障、技能培训等方面提供全方位服务,积极衔接用工单位,扩大劳动力输转的渠道,拓宽农牧民增收空间,使培训输转、就业得到更好的良性发展。截至目前,劳务输出160人,其中定向输转68人,灵活就业92人。四是改善人居环境。完成民族新村住房改造棚舍拆除和别墅收尾工程,完成145户住户棚舍拆除及道路、线路、天然气、院内硬化绿化等基础设施建设,村容村貌整洁规范,居住环境焕然一新。按照“突出整治、集中治乱、有效治差”的总体要求,持续开展城乡环境专项整治行动,建立环境卫生整治长效机制,动员组织党员干部群众对民族新村、牧区一线及215国道沿线环境卫生进行了集中整治。累计发动干部群众600余人次,动用重型机械20台次,清除卫生死角80多处,拆除牧区残垣断壁26处,清理填埋垃圾100多吨,整治区域达1000多平方公里。
五、真抓实干办实事,民生福祉得到新提升
积极落实各项惠农政策资金,全面提升民生保障普惠率。一是民生保障力度不断加强。今年以来,累计发放各类专项资金18项共计2224.53万元,惠及率达100%。扎实推进城镇居民养老保险工作,实现农牧民养老保险参保率达98.5%以上,农村合作医疗参保率达98.05%以上,不断健全农牧村社会保障体系。二是精准扶贫工作巩固提高。在去年精准脱贫的基础上,重新对我乡的6户困难家庭收入情况进行了摸底调查,进行了建档立卡,包挂到12名乡村干部责任书范围内,并及时与12名县级联系领导、25个联系单位协调、对接、沟通制定帮扶计划,落实帮扶举措。三是鼠疫防控工作不断深化。研究制定了《阿勒腾乡鼠疫防控工作实施方案》,截止目前共开展鼠防宣传16次,召开村民动员会6次,开展鼠防知识集中培训讲座2次,入户更新发放“一包一卡一册”200份,发放哈汉双语宣传资料2470余册,受教育1600余人次,进一步提升了农牧民群众参与灭獭的自觉性和积极性。四是安全生产监管体系日益健全。严格落实安全生产“一岗双责”,成立了阿勒腾乡道路交通安管站,各村成立了安监室,切实加强安全隐患排查力度,杜绝了重特大安全事故的发生。五是乡村文化事业长足发展。积极举办各类群众性文体娱乐活动,大力弘扬民族传统文化,共举办各类文体娱乐活动30余场次,不断丰富了群众精神文化生活。建立健全群防群治责任体系,突出发挥“一办四室一中心”作用,全面推行社会服务网格化管理,扎实开展“七五”普法工作。六是社会综合治理成效显著。全力推进社会矛盾化解,建立健全领导包案、信访评估、排查调处等制度,及时解决群众合理诉求,有效化解社会矛盾纠纷。化解矛盾纠纷20起,调处率达100%。妥善处置信访事件3起。深入开展扫黑除恶专项斗争,开展各种形式的宣传20场次,专项排查8次,未排查到任何线索,确保了全乡治安稳定大局的良好态势。
六、加强管理强保障,自身建设展现新形象
始终坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作同安排、同部署、同落实,全面落实党风廉政建设管理责任和监督责任,不断转变作风,政府效能实现新提升。一是纪律约束常态化。严明工作纪律,强化制度执行,严格落实机关考勤制度。依托便民服务大厅,健全完善了来访登记、限期办结等制度和工作考评、投诉举报、责任追究等监督机制,促进了各项工作任务的落实。二是政务公开透明化。加大政务公开力度,严格落实“三重一大”集体决策和“四个不直接分管”、村账乡管等制度。全面推行“四议两公开”工作法,有效发挥村务监督委员会职能,村级事务民主管理。三是作风建设长效化。积极推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,深入实施“五项整治”和“三纠三促”专项行动,坚持抓早抓小、典型警醒、防错纠错,着力优化服务群众、服务发展的良好环境。
总结一年的工作,取得的成绩令人欣慰,但在肯定成绩的同时,全乡经济社会发展中仍然存在着一些困难和问题,主要表现在:一是畜产品附加值低,农牧民增收渠道不宽,自我发展能力不强,禁牧后续产业发展尚未破题;二是牧区基础设施建设依然滞后,人畜饮水、交通、通讯等难题还未得到根本解决;三是社会保障体系还不够健全,群众利益诉求趋于多元化、复杂化,与群众期盼还有差距;四是乡村干部作风建设还有待加强和改进。对此我们将认真对待,采取有力措施认真加以解决。
2019年,阿勒腾乡政府班子将全面贯彻落实党的十九届二中、三中全会和县党代会、人代会精神,紧紧围绕打造千吨亿元有机羊肉基地主产区目标,大力实施乡村振兴战略,主抓农牧民持续增收总核心,主推农牧产业化总任务,全力提高全民幸福指数,持续推动阿勒腾乡经济社会又好又快发展。预计2019年,农牧业总产值达到6221万元,同比增长5%;农牧业增加值达到3896万元,同比增长5%;农牧民人均可支配收入达到35313元,同比增长7%。
以上汇报,不妥之处,恳请各位领导批评指正。