2020年文化旅游体育局工作总结及2021年工作计划

【概述】

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【正文】

2020年文化旅游体育局工作总结及2021年工作计划

2020年以来，阜南县文化旅游体育局在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平考察安徽重要讲话精神，积极完成县委、县政府交办的各项工作任务，工作取得显著成效。应急广播建设经验在全省得到推广、文化惠民工程全市考核获得第二名、参加首届“新时代、新阜阳”文艺展演活动嗨子戏《竞标》获一等奖、曲艺《文明村**》获三等奖等。抗击疫情、汛情，强力推进“产业项目建设年”“优良作风建设年”各项工作落实成效，集中力量推进我县文化旅游体育工作高质量发展。现将有关情况汇报如下：

一、2020年工作

（一）疫情防控工作常态推进

2020年新年伊始，新冠肺炎疫情突发，阜南县文化旅游体育局迅速行动，以高度的政治敏锐感抓好疫情防控，第一时间下发两个《紧急通知》，在全市率先完成关停全县文化旅游行业。暂停营业娱乐场所19家、影院4家，游泳馆4家，网吧68家，景区3家、书店49家。文化馆、图书馆、体育馆、28个乡镇文化站暂停开放，513个文化广场停止聚集 性群众文化活动。

在防控措施到位的前提下，审慎、安全、有序推进全县文化旅游市场和文化“双基”项目复工复业。为严防复工复业后出现聚集性风险，充分认识疫情防控常态化防控工作的重要性，局制定了《疫情防控应急工作和突发事件处置预案》，文化旅游企业严格落实复工复业疫情防控指南的各项规定，做好信息登记。实行限流开放，做到通风、消杀、测体温、戴口罩、领导值班、安康码验证“六到位”。坚决克服侥幸心理和麻痹思想，完善疫情应急措施，提高处置能力。

（二）文化“双基”项目稳步实施

1.文化惠民工程全面落实。28个文化站、图书馆、文化馆及328个农家书屋坚持免费开放。“送戏进万村”演出420余场，体育活动328场。文化馆（站）服务人次达60余万人次，图书馆（站）服务达43万人次，经常参加体育锻炼人数达45万余人，广播覆盖率100%。文化信息共享工程补贴65.6万元已全部完成。对29个乡镇文化站以及328个行政村下发音响290个，健身路径210套，乒乓球台120个，篮球架50副，图书60000余册，书柜450个，为28个文化站配置84台电脑。

2. 文化双基建设加快推进。2020年,我局实施基层公共文化服务项目建设31个。新建8个1000平方米乡镇级综合文体活动中心，同时，15个100平方米村级文化服务中心，稳步实施，已经全部落实。建设7个多功能笼式球场也已经完成6个。在城区安装10个智慧图书免费借阅书屋，建成1个360平方米的城市阅读空间，持续推进应急广播项目建设。

3.应急广播建设经验全省推广。2020年应急广播体系建设纳入民生工程建设项目。我局为贯彻落实好上级有关决策部署，全力推进应急广播项目建设，把应急广播建设作为传播党和国家声音的“政治工程”和惠及广大群众的“民心工程”来推进落实，全市应急广播建设现场会在我局召开，建设经验在全省得到推广。

今年7月20日上午8时32分，王家坝闸开闸泄洪。开此前，蒙洼蓄洪区四个乡镇170个应急广播发挥应急广播滚动播出即将开闸蓄洪的预警信息，19.5万蒙洼群众不漏一人，不伤一人，安全撤离蓄洪区。蓄洪以后，应急广播宣传汛期防护知识，生产自救，补助政策等。

我局委托县安广公司成立3个应急广播抢修队，对全县应急广播进行检修，尤其对蒙洼蓄洪区王家坝、老观、曹集、郜台四个乡镇的170个应急广播点进行重点排查。抢修队24小时随时待命，保障应急广播时刻在线，确保蓄洪开启前全县应急广播能及时传递灾害预警信息。

目前阜南县已完成1个县级应急广播平台，29个乡镇（经济开发区）广播室和328个村1630个播控点建设任务，二期工程顺利实施，实现了县、乡（镇）、村全覆盖，较好发挥了应急广播在防灾预警、政策宣传、科普培训、新风育人的平台功能。

（三）扎实开展“双包”工作

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是发展规划工作承上启下的关键之年。阜南县文化旅游体育局认真贯彻落实上级有关单位包村、干部包户工作，做到一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚。以多种方式回访贫困户，开展好“三问”活动，完善了逢六走访制度。在苗集镇平安村包保了60户贫困户，帮扶责任人通过走访等形式持续关注贫困户生活情况，对全村138户建档立卡贫困户及边缘户走访摸排，帮助贫困户制定脱贫目标计划，优化调整“一户一方案，一人一措施”。并在疫情期间给每户送去了一袋10斤的白集虾田米。另为苗集镇平安村捐赠了1000元和240斤84消毒液用于以疫情防控工作。通过转发宣传《消费扶贫倡议书》，动员党员干部职工参与到消费扶贫的行列中来，我局党员干部职工认购了900斤粉丝、180斤粉面和米面粮油等贫困户滞销农产品。

（四）文旅融合发展势头强劲

1.积极推进文旅项目入库。2020年，旅游中心进抓项目产业年机遇，积极对接乡镇谋划项目。共谋划入市重大项目库8个（占全局入市重大项目库72.73%）。田集七彩大地景区、地城枫柏岗景区建设项目、焦陂酒文化产业园（欧阳修文化博览园）建设项目已入统计局项目库。

2.助力旅游脱贫工作实效。认真贯彻落实中央、省、市和县关于精准脱贫工作的安排部署，依据我县自身特色，大力开展旅游扶贫工程，依托乡村风貌品牌优势，注重生态文明建设与经济产业发展、新农村建设与旅游脱贫的有机结合，带动建档立卡户脱贫。精准对接、强化合力支撑。高度重视旅游脱贫项目工作，捆绑涉农等项目资金，集中用于旅游扶贫工程建设，有效提高了项目资金使用的精准度，确保旅游扶贫工作取得实效。

2020年，阜南县文旅体局积极推进乡镇发展乡村旅游产业，扩大旅游实体规模，通过直接就业、乡村旅游后备箱工程、特色种植（养殖）养殖业、股权分红等方式实现463人增产增收。

3.推动旅游实体建设。启动“四级联创”，着力推进A级景区提升和创建。落实《阜南县旅游产业发展奖励暂行办法》，支持乡镇发展乡村旅游，争创1个特色旅游名镇，3个以上特色旅游村，5个以上乡村休闲旅游示范点。积极协助农家乐创级挂牌。目前，玩鱼岛垂钓中心成功申报4A级农家乐，苗集镇张府农庄、张寨镇曹家大院成功申报3A级农家乐。

4.开展旅游节庆活动。重视旅游节庆活动影响效应，积极谋划推进旅游节庆活动的开展。先后举办田集郁金香节、“5.19”旅游日宣传活动、洪河桥白集龙虾节、地城荷花节等旅游节庆活动，扩大了旅游节庆影响效应，提升了阜南旅游知名度。

（五）文化遗产保护卓有成效

目前我县有国家、省、市、县重点保护单位26处，其中市重点保护单位6处，省重点保护单位5处，国保单位1处。我局高度重视文化遗产保护工作，坚持经常性巡查，发现问题及时解决。2020年1月份联合消防、公安对古建进行督查，对消防器材进行了检验并与看管人员签订的责任书，确保了全年无文物安全事故的发生。

联合县住建局开展了全县历史文化街区划定和历史建筑普查，建立了普查信息档案。“5.18博物馆日”活动中，紧紧围绕活动主题，通过发放宣传单、悬挂横幅、开设图片展等多种形式，积极开展文物保护宣传活动。全面启动台家寺遗址保护规划的前期工作，目前该遗址的保护规划招标工作已结束，正在进入规划设计阶段。

（六）文体活动精彩纷呈

阜南县文化旅游体育局高度重视公共文化服务能力的提升，积极开展群众文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。结合 “送戏进万村”、“文化三进”、春节、国庆等，举办1115场文体活动。为满足群众健身需求，对轮滑场、田径场进行整理维修，道路、灯光进行升级改造，增加新型健身器材，有效解决群众健身难题。先后举办、承办了安徽省青少年排球锦标赛、阜南县迎国庆职工乒乓球比赛、安徽省第七届工业设计大赛编织技艺大赛、阜阳市第三届中老年太极拳比赛暨省市县三级联赛阜南赛区比赛等文体活动。同时，对全县各类体育场地进行普查，入库数据924条，比去年增加了1621个体育场地，共计210.4229万平方米。

（七）持续加强文化市场管理

2020年以来，阜南县文化市场综合执法大队紧紧围绕创建和谐稳定社会文化环境为目标，以维护未成年人合法权益，保障未成年人身心健康为重点，规范全县文化旅游市场经营秩序，文化市场健康有序，文化产业不断繁荣。

文化市场综合执法大队发挥职能作用，对网吧、歌舞娱乐场所、旅游景区、游泳馆等场所的经营行为和消防安全生产进行监管。相继开展了消防安全演练及培训、“扫黑除恶” 摸排、“演出市场专项整治行动” “安全生产月行动” “两考”期文化市监管、开展“1+10+N”安全生产大检查专项整治行动”打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动等。今年以来，我局共出动执法人员3500余人次，检查各类文化经营场所1600余家次，立案查处违规经营企业和个人5家。

二、2021年工作计划

刚刚闭幕的十九届五中全会提出，到二〇三五年，我们要建成文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强。全会提出的这一宏伟目标，为我们文化旅游体育工作指明了奋斗的方向。宏伟目标的实现，需要我们顽强拼搏、踏实苦干。

1、构筑旅游发展新格局，促进文化旅游深度融合。按照“滨淮生态大花园”的战略定位，以“田园”“淮河”“湿地”为特色。打造蒙洼旅游观光带、红色教育旅游线、蒙洼研学旅游线等旅游精品线路。同时，支持地城枫柏岗景区建设，助力其创建4A级景区。大力创建阜南·柳沟乡村产业旅游创建示范区，全面提升景区规模质量和接待能力。推动蒙洼旅游观光带项目建设。

2、突出传统文化传承，活跃群众文化生活。聚焦挖掘继承和创新传统文化，丰富王家坝精神内涵。传承好淮河琴书、嗨子戏等本土非遗文化。注重利用农民文化节及中国传统节庆日开展民俗文化活动

3、大力实施文化惠民工程。加快推进全县公共文化服务体系设施建设。因地制宜建设村镇文化服务中心、健身广场、运动场等。构建县、乡镇、村三级公共文化服务网络。大力实施“送戏进万村”，文化“三进”活动，实现全县应急广播全覆盖，培养壮大社会体育指导员队伍，坚持文化体育公共场馆免费开放，推进体育强县建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

4、继续强化文化旅游市场监管。进一步健全文化旅游市场监管工作机制。持续开展全县文化旅游市场专项整治行动，坚决清除“黑网吧”，对问题突出，屡教不改的经营单位严查重处。

5、加大文化遗产保护力度。国务院于2019年10月7日下发文件，批准阜南台家寺遗址为第八批全国重点文物保护单位，实现了全市“全国重点文物保护单位”零突破，为阜南县乃至阜阳市赢得重大荣誉。根据1月18日市委、市政府在《阜阳市人民政府工作报告》中的安排部署和市、县领导有关“加强文化遗产保护工作”的指示精神，积极行动，做好遗址保护开发规划，开展台家寺遗址保护开发。

6、完善体育设施建设，推进全民健身运动。加大基层体育设施建设。大力推进足球、武术、排球、举重、轮滑等竞技群体体项目活动开展，加强校园体育，促进“体教结合”，培育体育人才。举办省级体育比赛，推进“足球小镇”建设，加强全民健身运动宣传引导，推进全县民众身体素质提升，建设健康阜南。

阜南县文化旅游体育局

2020年11月24日