国土资源执法监察大队2018年工作总结及2019年工作安排

执法监察大队2018年工作总结及2019年工作安排

2018年即将过去，回顾这一年，执法监察大队在局党组的正确领导下，在全局各科室的配合下，全队人员共同努力，

严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规，“积极主动服务，严格规范管理”，加强国土资源违法案件的查处力度，有效防范和遏制各类国土资源为违规行为，较好的履行着自己的工作职责和上级交办的各项任务。现将2018年国土资源执法监察工作及2019年的工作安排作出如下总结：

一、2018年工作完成情况

1、认真开展动态巡查工作将各类违法行为遏制在萌芽状态

结合巡查工作需要及实际情况，巡查人员定期梳理路线、调整巡查计划，不断扩大巡查范围。重点对城区私搭乱建、无证开采、私挖盗采行为进行严厉打击，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对各类违法行为起到了很好的震慑作用，从源头上防范和减少了国土资源违法行为的发生。截至目前为止共开展土地矿产资源动态巡查230余次，土地矿产各115余次，共发现违法行为3起，现场制止3次，立案1起。

2、开展各类专项清理整治行动

2018年先后开展了矿产资源开发秩序专项整治工作、废弃采坑清理整顿工作、安全生产检查等专项行动。对我区易发生私挖盗采、无证开采、筛选砂石行为的地区加大监管，对可能造成安全隐患的地方设置警示牌，切实维护好我区矿业秩序。

按照《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》要求，对白云区辖区内的大棚是否存在占用耕地或在耕地上建设非农设施、违规占用耕地建设商品住宅、农业大棚看护房严重超标准，改变性质用途，进行住宅类经营性开发等问题进行排查。

3、2018年土地矿产卫片执法检查工作开展情况

（1）图斑基本情况

2018年下发到我局的土地遥感监测图斑共68个，面积2258.9亩。耕地面积为0。矿产卫片图斑2个。

经外业核查确定68个图斑分为5种类型，其中：合法图斑17个，占地面积961.7亩；设施农用地图斑8个，占地面积27.3亩；临时用地图斑1个，占地面积1.6亩；伪变化图斑39个，占地面积1266.4 亩，违法图斑3个，占地面积1.9亩。

通过内业汇总分析涉及2017年度新增建设用地图斑20个（合法图斑+违法图斑），20宗地，面积为963.6亩。违法用地面积占新增建设用地面积的比为0.2%，违法用地宗地数占新增建设用地宗地数的比为15%。违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积比为0.

3个土地违法图斑已全部自行拆除，整改到位率100%。

2018年下发矿产图斑2个，均为伪变化图斑。

4.认真核查2018年国家土地例行督图斑，顺利通过审核。

2018年下发的土地例行督察执法图斑共11个，经实地核查确认合法图斑5个，实地伪变化图斑6个。目前11个执法图斑已向北京督查局举证完毕，全部通过审核。

   二、存在的问题

1、国土部门单打独斗，难以保证执法执行顺利进行。

土地矿产卫片执法监督检查工作、国家土地例行督察工作开展以来，对国土行政执法工作不断提出新的要求。单靠国土部门一家难以保证国土资源执法的六个该执行顺畅。(该拆除的必须拆除，该没收的必须没收，该罚款的必须罚款，该申请法院强制执行的必须申请，该向纪检监察机关提出处分建议的必须提出，该移送司法机关追究刑事责任的必须移送) 。

2、人员少，部门不健全

我局执法工作人员少，执法监察大队工作人员3人，1个队长（区编）2个工作人员（区聘），严格意义上说均不具备执法资格。按照程序执法时，承办人员以外的审理科、法制科都不具备。因此承办案件很难经得起时间的检验。加上检察院、纪检部门的关注度较高，要求我们依法办事处处小心，造成执法人员压力加大。

三、 2019年工作安排

1、进一步完善执法监察机制，加强预防和监控，全面执行土地动态巡查责任制度，加强对重点地区的动态巡查和监控，加快国土资源执法监察快速反应机制建设，提高快速反应能力，为及时发现、制止、查处各类国土资源违法行为提供机制保障。严格执法。在工作中，一手抓宣传，持之以恒；一手抓执法，查处不手软。

2、建立执法全过程记录制度。按照留痕执法要求，充分利用信息系统、多媒体等技术手段，严格做好执法工作各环节的书面记录，实现对发现、制止、立案、调查取证、审理、处理决定、执行、结案等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作有据可查。

3、加强学习，不断提高办案质量，并积极探索国土资源执法监察新路子。认真学习、钻研国土资源管理法律法规，不断提高监察人员的理论水平和业务能力，增强依法行政、依法办事能力，更好地承担起国土资源执法监察工作任务。

4、积极完成2018年度土地矿产卫片执法检查工作。与土地变更调查工作紧密衔接，同步开展2018年度卫片执法监督检查工作。对下发的疑似违法图斑及时核查、整改、查处，按时限要求完成上报。

5、继续做好来访接待、记录、核查、反馈工作。并认真做好信访案件的复查复核、交转办和实地核查工作。派专人负责12336电话举报及违法线索举报微信平台工作。积极排查化解信访矛盾纠纷，维护群众合法权益，避免信访群体性时间发生。

通过一年辛勤工作，国土资源执法监察工作取得了一定的成效，但还存在着许多的不足，离上级要求还有一定的差距。今后我们将继续努力，刻苦学习、不断提高自身政治素质和业务素质，使我区国土资源执法监察工作再上新台阶。