为加强农村基层监督力度,创新村务监督模式,按照区纪委关于推行建立村务监督委员会工作制度的总体要求,在区纪委带领下,会同农委等部门,到我区村(居)进行调研,调研情况如下:
一、基本情况
我区XXX个村(居)于2010年先后选举产生了XXX名村(居)务监督委员会。村务监督委员会机构人员直接由村民选出,配备齐全的硬件设施,每季度专门开会研究讨论改进村务监督委员会工作,改善办公条件。目前,村监委会组织健全,成员分工明确,组织活动正常开展。
二、取得成效
自村务监督委员会成立以来,村务管理中各种问题和矛盾及村干部违法违纪现象大大减少,群众对监督委员会的认可度大大增加。村内财务收支全部有村监委签字盖章,头则一律无效。使村民对于村监督委员会的作用给予了很高的评价。
有了监督委员会的监督和参与,干群沟通的渠道得到了畅通,群众对干部的信任与理解得到了增加,村干部能够在阳光下理直气壮地开展自己的工作。更重要的是,村监委会成立后,促进了党支部领导方式的转变,传统的村党支部平常接触的都是村里具体事物,习惯于直接决策甚至包办,现在则通过民主决策的方式体现了领导核心地位。
三、存在问题
由于村务监督委员会还处在逐步完善阶段,其在建立和发挥职能的过程中还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是个别村务监督员知识文化水平不高,文化素质偏低。
二是一些村干部对推行村务监督委员会思想认识不到位,认为成立村务监督委员会是村里的一大经济负担,而且没有必要,也没有什么可监督的,造成了很多工作进展缓慢,甚至停滞不前。
三是资金投入较少。推行村务监督委员会制度,进展缓慢的最重要原因是资金投入跟不上,由于宣传发动和建立组织需要办公设施、牌子、印章、制度版面等都要花钱,所以有的镇和村能拖就拖,甚至有些村对一些工作基本没有开展。
四是工资报酬太低,造成部分监督委员会人员工作激情不高,责任心不强,从而开展工作不力。
四、进一步改进
针对存在的问题,提出以下建议:一是加强对监督委员会组成人员的教育培训,定期开展培训活动,提高整体素质和开展工作的能力。20XX年X月下发了《关于认真做好20XX年度村(居)务监督委员会秋季培训的通知》。对全区村务监督委员会进行了培训。
二是加大对监督委员会的宣传,让村干部充分的认识到建立监督委员会给村里带来众多的好处,而不是负担。
三是对于村务监督委员会的宣传和组建上的硬件和软件设施给予最大的帮助,要让监督委员会的工作能够顺利的开展进行。
四是加大村务监督委员会人员报酬,可比照村组干部给予一定的报酬,增强其工作积极主动性。