第一篇:市领导干部廉洁自律情况汇报
领导干部廉洁自律工作是反腐败工作任务之首,是固本强基之策,因此,我们始终把它作为工作的重中之重。年初以来,我们认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和qq市委五届七次全会精神,以经济建设为中心,围绕改革、发展、稳定的大局,从实践“三个代表”的要求出发,坚持从严治党的方针,狠抓领导干部廉洁自律工作,各项工作任务的落实,取得较为明显的成效,推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。一年来我们在领导干部廉洁自律工作方面主要的做法可概括为“三抓”。
一、抓教育,筑牢领导干部的思想道德防线。
党中央将廉洁自律工作作为反腐败三项任务之一,是希望广大领导干部通过自我约束而做到廉洁奉公,充分体现了党中央对各级领导干部的关心与爱护。而一个领导干部能否做到到廉洁自律,主要取决于他的思想道德意识是否达到了“视人民的利益高于一切”这样一种境界,是否树立了一个正确的权力观,为人民掌权,为群众办事,这是一个领导干部能否做到廉洁自律的基础和根本。因此,总书记在中纪委七次全会上强调指出,领导干部要牢固的树立正确的权力观,诚心诚意为实现人民群众的利益而奋斗。同时指出,领导干部树立正确的权力关,必须加强教育和学习,只有通过不断的经常的全面的教育,才能真正打牢思想政治基础,筑牢思想政治防线,才能以自身的行为赢得群众的信任和支持,才能完成党付与的神圣使命。按总书记的要求,半年来,我们把强化对各级领导干部思想政治教育作为促进廉洁自律工作的基础来抓,主要采取三种形式:
1、实施影视教育。我们在海城市“三台一报”开辟了党风教育专栏,分别命名为“廉政视点、廉政聚焦、廉政之声、廉政广角”,每月定期播发,内容紧密结合我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的实际,既有反面典型的警示教育,又有正面模范的激励教育;既有浓厚文化氛围的“读书心语”廉政警句教育,又有以古鉴今的古代廉吏介绍,既有反腐败政策法规教育,又有党风廉政建设前瞻性的理论演讨,可以说内容丰富,切入实际,在社会上引起强烈的反响,比如,我们在党风教育专栏中推出一心为民的好村官——xx开发区xx村党支部书记李rr的先进事迹之后,许多党员干部通过电话、信件或面谈的形式,纷纷表示看了李rr的事迹后深受教育和鼓舞,决心象李rr那样实实在在为群众办事,做到既要干活又要干净,很多群众也纷纷打来电话,希望我们多树立这样的一心为民的好典型,让人民看到希望,使基层干部受到教育,真是树立一个人,拨动众人心,廉政栏目是海城目前收视率最高的栏目之一,对广大党员干部润物无声、潜移默化的教育作用是无法估量的。
2、实施网上教育。xxxx年x月我们开通了海城市纪检监察网站,这个网站集宣传、教育、学习、咨询、举报于一体,是全面反映纪检监察工作的综合性网站,广大党员干部随时可以通过我们网站查阅学习中央、省、市有关党风廉政建设和反腐败工作的有关法规文件,目前已有三万余人访问我们的网站,绝大部分是各级党员干部和机关工作人员,网站的教育作用将随着加入wto组织科技日益进步而逐渐显现出其强大的作用。
3、实施集中教育。今年上半年,我们组织全市领导干部观看了汪洋湖的先进事迹和沈阳“慕马案件”警示录,对全市领导干部集中进行正反面典型教育。市纪委向镇局级领导干部每月一期推荐党风廉政建设学习材料,对38名新任领导干部进行一次廉政教育谈话,市委组织全市镇局级主要领导干部到江南发达地区学习经验,体验先进地区经济建设和党风廉政建设的实际成果,对领导干部进行了一次集中而生动的教育,就像市委书记aa说的那样:学习江南先进地区就是要在经济上进一步开放,思想上进一步解放,自律上进一步加强。我们针对农村干部违纪违法现象较多的趋势,于今年夏季举办两期“百名农村干部法纪知识强化学习班”,对农村基层干部进行系统的党纪、政纪、法律知识培训;我们还开展了选送法纪条规到基层活动,我们针对不同行业特点精选了300条法纪条规编印成册,邮寄到全市各条战线上800余名党员领导干部手中,大家学习之后都认为实用实效解渴;我们还开展一次全市副局级领导干部党纪政纪知识考试活动,事先我们编印了复习题,全市副职以上领导学习复习,于xxxx年xx月xx日,我们在海城第二中学设15个考场,对全市470余名副职以上领导干部进行党纪政纪知识闭卷考试,并将考试成绩装入了本人的廉政档案,各级领导干部对这次活动都认真参加,并深有感触的认识到通过考试督促大家认真学习党政纪知识,是党对广大领导干部最大的爱护和关怀。
通过这些教育形式,各级领导干部明确了只有在思想上、行动上、作风上做到立党为公,执政为民,增强公仆意识,保持与人民群众的血肉联系,才能干好工作,不负众望。
二、抓制度,规范领导干部廉洁从政行为。
1、根据上级指示精神,我们制定并下发《xx年xx市领导干部廉洁自律工作意见》的文件,明确提出领导干部“六个不准”,并对违反者制定了相应的处理措施,以此来约束领导干部的从政行为,一年来,全市各级领导干部都能遵守“六个不准”,截止目前没有发现严重违纪行为。
2、继续实施领导干部工作、生活重大事项报告制度。一年来有40名领导干部将个人工作、生活重大事项向市纪委做了报告。
3、重点部门继续签定党风廉政建设责任状。今年有22家重点部门与市委签定了党风廉政建设责任状,明确了各自在党风廉政建设上的任务和目标,单位一把手作为第一责任人与市委签状。
4、推行承诺制度。全市22个局级部门向全市人民作出承诺,并通过新闻媒体和纪检监察网公布于众,接受全市人民的监督。
这些制度的核心就是全面推行党风廉政建设责任制,强化党政“一把手”的责任,促进“一把手”廉洁自律树形象、树威信,发挥率先垂范的旗帜作用,搞好党风廉政建设,为海城经济和社会发展营造良好政治环境。
三、抓监督,强化领导干部廉洁自律意识。
没有监督的权力必然走向腐败,没有监督的自律必然流于形式。因此,在抓教育、抓制度促自律的同时,我们始终没有放弃监督,坚持以他律促自律。
1、实施信访监督。对于领导干部中出现的一般性自律不严问题,我们一是进行告诫谈话,即将有问题的领导干部约到纪检监察机关,令其说清问题,表明态度,对其进行告诫教育,并要求写出书面检查、制定整改措施。一年来,我们先后对27名领导干部进行了告诫谈话,教育和挽救了一批领导干部,有的领导干部谈话以后,感动的说:感谢纪委的教育和帮助,你们为我解下了思想包袱,避免了我犯更大的错误,挽救了我的政治生命。二是发放“群众反映通知书”,针对工作作风、工作方法存在一般问题的领导干部,我们下发“群众反映通知书”,责令其15日内将说明材料和问题解决的结果上报市纪委。一年来,我们下发了24份群众反映通知书,领导干部接到通知书后虚心认错、积极改正,得到了群众的谅解,重塑了自身形象,平息6次集次上访,化解了社会矛盾,密切了干群关系。 ……此处隐藏7253个字……的民主生活会,负责做好村里涉及党风廉政建设问题和矛盾的排查和解决,把管理区作为群众工作第一站,做到党风廉政工作关口前移。结合信访接待制度,对所包村存在的党风廉政方面的重大问题,由班子成员在每周的党政班子会和党委会上及时汇报,使镇党委能够及时了解和掌握各村的第一手资料,发现违纪案件的苗头。对重大违纪案件,坚持集体研究、交办制度。同时把各管理区党总支书记作为辖区的廉政监督员,配合镇纪委做好干部违纪案件的查处。在各村设立廉政监督员,配合村纪检员工作,形成了镇、区、村三级党风廉政责任制网络体系,促使了全镇的党风廉政建设步入了制度化、日常化、规范化的轨道。
二、抓规范,增强领导干部廉洁自律的自觉性
今年以来,镇党委从规范领导干部行为入手,加强领导干部廉洁自律工作。一是坚持学习和教育相结合,增强领导干部的廉政意识。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》、《济源市关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施办法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等,以及省市纪委提出的领导干部廉洁自律的各项规定。通过学习,提高党员领导干部廉洁自律的自觉性。二是坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。制订和完善了《廉政监督小组工作制度》、《镇务公开制度》、《党风廉政建设报告制度》、《工程发包公开招标投标办法》、《车辆燃油和维修费用台账管理制度》、《招待费管理制度》、《财物报销和管理制度》等。要求班子成员以身作则,带头执行。在履行财务报销手续上实行六签字,即每张单据上必须写明时间、事项、经手人,同时要经部门负责人、主管领导、财政所长签字,经镇廉政监督小组审核盖章,最后由镇长签字才能入账;特别是在规范镇廉政监督小组的运行上,镇里明确了廉政监督小组集中办公地点和工作职责,制定了每月逢5监督小组集体办公审核制度,所有报销单据由廉政监督小组成员集体审核把关,加盖印章,才可报销。在执行两项制度上,严格建立全镇公务用车车辆燃油、维修费用台账,实行科目单列,并对招待费、车辆燃油、维修等费用按月公开。在车辆维修和燃油费用上,实行车辆定点维修和燃油包干制,维修时要由司机提出申请,主管领导签字,由办公室审核后在指定地点维修,每月的燃油费实行包干制,每辆车每月燃油不能超过300升,超额部分由司机自行解决;在招待费的管理上,进一步改造了机关餐厅,凡来客接待,需由相关部门写出申请,办公室根据实际情况和接待标准,出具客饭通知单,由机关食堂进行安排。通过自律与制度相结合,有效地规范了党员干部的廉洁从政行为。三是严肃组织干部人事纪律,坚决防止用人上的不正之风。三月份党委换届工作结束后,根据工作需要,镇党委对机关干部的岗位进行了全面调整,这是自02年9月机构改革以来,机关干部进行的一次大范围调整。在调整过程中,镇党委严格按照领导干部廉洁自律的要求,采取民主推荐、组织考核、党委会集体讨论、党政班子研究通过的程序,共有7个部门18名干部进行了调整交流,坚决杜绝任人唯亲,效果非常好。通过用好的作风选人,充分调动了广大干部的积极性。目前,我们在临时人员全部清退,正式人员缺编19名的情况下,大家精干高效,斗志昂扬,扎实工作,深受农村干部群众的好评,也带动了基层农村干部转变作风。今年十一假期正值西霞院工程西滩村
移民搬迁,全镇机关干部放弃了星期天、节假日,深入到移民工地、拆迁市场、创卫路段,一个人干几个人的活,在不到20天的时间里完成了移民拆迁任务,顺利的通过了国家移民局验收,也顺利通过了全国卫生镇的验收。
三、抓监督,做好农村基层党风廉政建设
一是坚持抓好村务公开、民主管理,搞好制度监督。我镇始终坚持村财乡监管制度,认真落实
每季度村会计集中办公报账制度,对个别报账不及时的村提出批评,对两季度不报账的村,由镇主要领导对村支部书记和会计进行诫勉谈话。并发挥好村级理财小组的职能,严格各村财务报销程序,在村村设立廉政监督员,并在村务公开栏内设置廉政监督台,实行阳光操作。二是树立正反典型,大力搞好舆论监督。推广我镇全国财务管理先进村——留庄村的典型经验,在留庄村召开财务管理、民主理财现场会,积极探索组财村管的好经验、好做法。在全镇树立了一心为公的蓼坞村支部书记苗文、留庄村支部书记李东风两位优秀农村干部的典型,号召农村干部学习他们清正廉洁、无私奉献,一心为群众谋利益的高尚品德;以双堂村原支部书记黄建设公私不分、财物不清,最终受到党纪国法处理作为反面教材,使广大农村干部做到防微杜渐,警钟长鸣。三是狠抓案件查处,搞好法律监督。今年以来,我镇继续加大案件查办力度,受理农村干部违纪信访案件6起,查结6起,责令整改2起,立案查处4起,4名党员、领导干部受到党纪处分,实施责任追究2起,有2名机关部门副主任因责任心不强导致工作失误,受到通报批评和行政罚款处理。针对一些村组非党员干部财务不清,特别是退位以后不交账,我们充分发挥市检察院在我镇设立的检察室的作用,通过与当事人进行谈话、查账等手段,晓以利害,掌握证据,对症下药,使一些以前无从下手的案件得到了及时妥善处理,得到了广大干部群众的称赞。一些基层干部和群众向我们反映:检查室的作用就是大,法律监督的效果就是好。四是抓民主评议行风活动,搞好群众监督。今年以来,镇人大、纪检先后4次组织人大代表、企业主和各行代表对镇直单位进行行风评议,有力的推动了行风的好转。
四、抓教育,搞好《实施纲要》和《党内监督条例》的落实
一是在全镇开展党章集中学习月活动。为认真贯彻落实《实施纲要》和《中国共产党党内监督条例(试行)》。今年4月份,我们把党章集中学习作为本月主题活动,在全镇党员、干部中开展党章知识百题测试活动、“党在我心中”演讲活动,通过学习,广大党员和干部自觉做到遵守党章、贯彻执行和维护党章,全面履行职责,发挥好表率作用。同时,班子成员和部门负责人在全镇各行政村和网上公开廉政承诺,公开接受群众监督。二是开展了形式多样的反腐倡廉教育活动。通过悬挂标语、建立黑板报、宣传栏、举办文艺活动等方式,营造反腐倡廉的浓厚氛围。开展了“八荣八耻”荣辱观教育,提高党员干部道德素质,通过经常观看反腐教育录像、警示片等,加强对党员干部的警示教育。7月10号镇里举办留庄英雄民兵营42周年大型文艺活动,通过艺术表演对革命老区1000多名党员干部群众进行了爱国主义和革命光荣传统教育。三是开展廉政文化“六下乡”活动,今年,我们广泛发动群众,征集廉政歌曲,廉政精句,廉政对联,廉政漫画,集中在行政村、学校、单位进行廉政歌曲传唱,并在全市廉政歌曲传唱比赛中获得组织奖;邀请市文体单位到农村放廉政电影5场,组织民间艺术下乡唱戏10余场,向农村发放廉政读物100余册,通过廉政文化下乡活动,不仅丰富了群众的文化生活,也使百姓进一步认识到民主监督的重要性。
存在问题:通过一年来的工作,使我们清醒地看到我镇党风廉政建设和反腐败工作取得成绩的同时,也存在一些不足。个别单位领导对落实党风廉政建设责任制的认识还需要进一步深化,班子自身建设也正需要进一步加强;个别单位在宣传教育、执行制度方面还有不到位的现象;责任追究的领域和力度还需要进一步拓宽和加大。