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抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求,切中了作风建设的脉搏,提出了为官从政的标准,理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。那么,今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文,希望对大家有所帮助!
【党委党建范文】一
同志们:
今年是换届之年,按照省、市的统一部署,我们已经完成了县乡党委和村“两委”换届选举工作。在换届结束后,县委决定分批举办全县村居党支部书记培训班,充分说明了县委对大家和农村基层工作的重视和关心。目的是通过培训,使大家进一步了解党的方针政策,了解农业农村以及城镇社区发展面临的新形势新要求,尽快提高素质、适应岗位、胜任工作,切实提升做好新形势下群众工作能力,履行好职责,保一方平安、富一方百姓,不辜负组织的信任和人民群众的期望。在这里,我想强调这么几层意思。
一、村居党组织责任重大、使命光荣,必须切实加强队伍建设
思想是行动的先导。要当好一名村居党组织书记,先要清楚地认识到自己的职责是什么?我想,有这么几点大家务必要牢记在心。
首先,要充分认清村居党组织的作用。村级组织是党在农村的最基层组织,村居党组织书记是村级建设的领导核心。从一定意义上讲,一个村居的工作就看这个村居班子强不强,村居班子强不强,关键看村居书记能力水平高不高。村居班子凝聚力、战斗力强,工作完成的就好,人民群众就满意,社会就会和谐;反之,一个村居班子软弱涣散、战斗力不强,既不能很好地完成工作任务,也不会赢得人民群众的满意,还可能出现不和谐因素,甚至还会引起各类群体性事件。村居党组织、村居干部是党密切联系群众的纽带。党同人民群众的关系如何,直接影响到党的执政地位,关系到我们事业发展的成败。基础不牢,地动山摇。中国有句古话,叫“郡县治,天下安”,就是说农村基层稳定了,那么全国大局就安稳了。站在一个县来说,“乡村治,郡县安”,基层强则全县强。所以说,抓好村居班子建设,就是抓住了基层工作的牛鼻子,特别是选准配强村居党组织书记。
其次,要正确对待村居党组织书记的岗位。村居书记既不是国家公务员,也不等同于一般党员、群众。村居书记是农民群众的优秀分子。你本质上是农民,但不是一般的农民,是农民群众中的优秀分子,既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质,又不能像一般农民那样要求自己,不能做群众的尾巴,要比普通群众更有水平,更有觉悟,更有胸怀,更有眼界。村居书记是党员干部的重要组成部分。村居书记在群众中就是党员领导干部,就是地方负责人,与其他党员领导干部只是分工不同,所以你们说话、办事、想问题,要以党员领导干部的标准来要求自己。村居书记是村居组织的领导核心。村里有村支部、村委会、团组织、妇女组织,还有各种理事会、协会、民间组织,村党支部书记就是领导核心。村居书记是村居发展稳定的中坚力量。农村的发展靠谁,靠广大的农民群众,你们则是广大农民群众的带头人,就是要带领广大群众增收致富,改善生活条件,抓好发展,搞好稳定。如果你当了几年村居书记,你那个地方山河依旧,面貌依旧,到处脏乱差,不是今天告状,就是明天上访,不仅是失职,对自己来说,也是惭愧。
第三,要搞清自己的责任。简单一点讲,这个责任就是发展和稳定。小平同志曾经讲过“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定”。从来说,80万人口,60万人在农村,而这60万人的工作就要靠在座的同志们来做。大家千万不要小看村居党组织书记,以为什么人都可以干。这个工作岗位不是什么人都能干的。因为村居党组织是要干最基础、最具体的事情,接触最基层的群众,很不好干。这个岗位十分重要,责任重大,使命光荣。有许多国家领导、知名人士也是从村书记干起来的,这些领导对群众都有很深厚的感情,因为他们是从基层中成长起来的,在基层和群众打交道,在基层摸爬滚打、锻炼本领,探索掌握了解决矛盾和问题的具体办法。现在的公务员招考,都要求具有至少2年的基层工作经验,或者是直接面向村干部招录。因为没有基层经验,工作方式方法就会理想化,会脱离实际,解决不了具体问题。
村居班子和村党组织书记作用发挥的如何,直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实,关系到“十二五”“全市争先进、全省争一流、全国争百强”奋斗目标的实现。在近年来的发展实践中,同志们为的建设与发展作了大量的工作,比如产业结构调整、征地搬迁、计划生育、调解纠纷,等等,大家很辛苦,付出很多的汗水,也受到很多委屈。正是因为有大家这样的辛勤劳动,共同努力,的经济社会发展才不断实现争先进位,人民群众的生活水平才不断得到提高,不仅进入了全省十强,也进入了全国中部百强。特别是农民人均纯收入五年实现了翻一番,达到6120元,超过了全省和全国平均水平。在此,我代表县委、县政府,向同志们表示衷心的感谢!
发展永无止境。从我们面临的发展形势来看,咄咄逼人,任重道远。
这次经过区划调整以后,市由原来的三县四区变成四县四区一市,面积超过11400平方公里,人口将近750万。当前各县(市)竞争激烈、你追我赶、互不相让,发展势头都很猛,发展的劲头都很足,我们已经置身于不进则退、慢进也退的压力和挑战之中。从目前位次来看,第一是肥西县,已经进入全国百强县行列,位居第92位,今年财政收入能达到50亿元。第二是肥东县,连续七年进入全省综合十强县,位居中部百强县第20位,今年财政收入有望突破25亿元。第三是县,2009年进入全省科学发展先进县,今年财政收入力争突破20亿元。第四是庐江县,去年的财政收入与我们相差3个多亿。另外,就是县级巢湖市。从地理区位来看,县建县历史短,资源禀赋差,1965年由周边地区边角部分整合而成;南北跨度大,在几个县(市)中,我们的县城距离最远,接受省会辐射带动远不如其他几个县,也就是常言说的,远水解不了近渴;旱涝灾害频发,地处江淮分水岭地区,一段时间不下雨就干,下一段时间就涝,农业生产主要还是靠天收。从发展趋势来看,我们现在的标兵是肥西县、肥东县,追兵是庐江县、县级巢湖市。庐江是有山有水有矿有资源,生态环境好,文化底蕴雄厚;县级巢湖市区划之后,原市级资源就地转化,优势不可比拟。“十二五”期间,全市各县(市)的排位很有可能重新洗牌。
在发展势头这么快、这么猛的形势下,如果我们不奋起直追,就将成为“锅底”。如果我们垫底了,迎来的就不会是掌声,见到的就不会是笑脸,而会成为被“蹂躏”的对象。发展上去了,有实力了,话讲得再多,都会被人看成是有抱负、有雄心壮志;变成“锅底”了,落后了,所说的一切,别人都会认为是在讲大话、“吹牛”。道理就是这样,现在是个“大家庭”,这个家庭里的成员,不分先来后到,谁有实力,谁就有话语权,谁就能“指点江山”。所以全县上下要咬定目标不放松,奋力赶超争先进。困难和阻力不可怕,因 ……此处隐藏17337个字……项目实行硬约束,严格合同管理,明确开工时间,锁定竣工时间,保证项目投资强度,保证项目按时开工建设和竣工投产。各级各类企业也要有大气创业的精神,要立足干大事,创大业、发大财,抓住机遇,乘势而上,做大做强。
二要以大融资加快大建设。大建设需要大资金。要变积累型渐进式建设为筹资型大规模建设,必须破解投融资“瓶颈”。我们要从“有多少钱办多少事”转变为“干多少事筹多少钱”,继续坚持“五资并进”,千方百计扩大有效投入。要运作好投融资平台,加强土地储备,综合运用项目融资、担保融资等方式,今年全县融资能力要做到8亿元。要搭建好银企合作平台,眼睛向外,引进县外资本,协调争取县外金融机构贷款;眼睛向内,用活县内资本,去年我县金融机构存款余额首超40亿元,县内金融机构要创新思路,全民创业要深入推进,用好用活多用我们的县内资本。要利用好中小企业担保平台,扩大担保范围,放大融资能力,以担保融资杠杆撬动中小企业发展。要大力支持全省首家、全国注册资本金最大的科源村镇银行发展,为我县建设和发展提供新动力,为国家农村金融体制改革创造经验。大建设要确保高质量、高效益。要成立重点工程建设监管机构,加强工程质量监管。继续推进政府投资项目代建制,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。认真总结计生大楼代建制的成功经验,加快推进人武部、党校等在建项目,进一步拓宽视野,将符合政府投资代建制的项目全部纳入安排。做好招投标工作,提高招投标的效益,加强招投标各环节的配合,强化业主的责任。要按照决策、管理、操作相分离的管理要求,完善招投标体制,规范运作流程,严格监管程序,优质高效服务。各乡镇、各部门都要积极支持配合招投标工作,共同提高招投标工作效率。大建设要突出重点、全面推进。北城区是大建设的“主战场”,要引导干部群众从小集镇建设向大城市建设转变,强化省会意识和现代化大城市的意识,通过经营城市加快城市化进程。要统筹推进北城核心区井字型道路建设,开工建设双凤大道改造和合白路新建工程,争取下半年实施合淮路岗集段改造,加快蒙城北路两侧点状精品开发。南部一区三镇都要自觉服务服从大建设,对今年市和县内的大建设项目,都要按节点要求交付净地,争取及早开工,加快掀起园区基础设施大建设高潮。要始终坚持县城优先发展战略,加快县城建设。县建设局、水湖镇要抓紧制定各项建设项目的具体方案、强力度推进、高标准建设,要有开工时间,更要有竣工时间,实行双向承诺,实行奖惩制度。县域范围是大建设的全面战场,各乡镇、各部门都要以开放的思维,积极的作为,投身大建设,服务大建设。要积极争取国家加强农业基础建设政策投入,加快通村水泥路、病险水库除险加固、教育卫生等农村基础设施工程,全面开展城乡靓化工程,加快新农村建设。
三要以大服务优化大环境。环境是第一竞争力,大服务是提升竞争力的第一要素。要坚持“环境建设无止境,提升服务有空间”的理念和“没有最好、只有更好”的要求,在坚持既有的好做法基础上,进一步强化大服务,优化大环境。要以建设服务型政府为目标,着力把打造为审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好的创业福地。以开展新一轮解放思想为起点,狠抓微观环节、工作细节,狠抓部门科室、一线人员,清除思想障碍,革新陈规陋习,放下既得利益的包袱,增强大局观,努力建设带头解放思想、合力推动创新、全力支持发展的服务型机关。要切实落实“两集中、两到位”,部门行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进行政服务中心到位,行政审批授权到位。要实行县直部门班子成员定期轮流到中心带班、轮流到科室坐班制度,领导班子成员每周到科室工作三天以上,班子成员在窗口带班,让领导干部处在服务一线,熟悉掌握政策业务,直接服务企业、服务基层、服务群众,提高工作效率,彻底解决中梗阻现象。县委组织部和行政服务中心要加强督促检查,防止走过场,力求实效。
四要以大农业促进农民大增收。要把农业作为现代产业,加大投入,做大规模,要用好国家的农业开发政策、土地复垦政策、村庄整理政策、扶持粮油棉和奶牛、生猪养殖等政策,把这些政策整合好,建设大村庄,发展大农业,建设新农村。按照现代农业的发展方向,以“418”工程、“百千万”基地建设和城乡靓化工程为抓手,打好“特色、规模、品牌”三张牌,把农业真正做出特色、做大规模、做响品牌。要坚持用工业的理念发展农业,推进农业观念创新、结构创新、科技创新、体制创新和管理创新,努力走出一条新型农业现代化路子,使“农村生态环境美起来,农业产业强起来,农民生活富起来”。要创新农业经营组织体系,把农民合作经济组织当作“新项目、新产业”来经营,当作“新资源”来开发。要创新农业科技和技术推广模式,大力推进农业信息化建设。要向改革要效益,县农委、土地等部门要研究上级政策,积极探索农业适度规模经营,鼓励农民依法、自愿、有偿、有序地将土地向种植大户和养殖能手流转,促进土地集中规模经营。探索农民用土地入股、企业反租农民土地等新的土地流转形式,推进农业向规模化、标准化、专业化、集约化方面发展。着力做好农民务工就业和创业培育,按照异地输出、就地转移、返乡创业三策并举,培训、就业、维权三位一体的要求,突出抓好农民返乡创业、就地转移,持续增加农民工资性收入。
五要以大力度推进大改革。要发扬敢闯敢试的改革创新精神,敢破善立,建立有利于科学发展的体制机制,以大力度推进大改革。一是继续深化干部人事制度改革。要严格执行事业单位末位淘汰。末位淘汰是一项科学、现代的人事管理制度,是动态的鼓励争先、激发活力的科学激励机制,让在岗的有压力,被淘汰的有机会,始终保持干部队伍的活力,末位淘汰不是人员分流,不是辞退、开除,是要形成能者上、平者让的局面。要每年都开展一次,促进大家共同学习提高。要切实加强公务员跨部门交流、中层干部交流轮岗、竞争上岗制度,调整不胜任、不称职领导班子成员,变身份管理为岗位管理,变组织选拔为公开竞争,激发各级各类干部干事创业的活力,提升工作效率,提高服务水平和能力。积极推进领导干部蹲点到科室当办事员,了解本单位工作流程,熟悉业务工作。二是深化工作运行机制改革。以精简机构、转换职能,整合部门、整合资金为抓手,全面推进工作运行机制改革。积极探索成立综合执法局。从劳动力培训、农业项目资金安排等方面入手,大力整合归并项目和资金,建立主管部门牵头、其他部门委托授权的部门工作运行机制。三是深化事业单位改革。加快推进市容属地管理和双凤社区管理体制改革,深化文化体制改革,对供水、医院等原来改制不彻底的一些企事业单位,要进一步深化改革举措,要以开放的眼光、包容的心态,积极加盟大集团、大企业,集中解决一些制约社会事业发展的体制机制障碍。四是全面推进农村综合改革。整合乡镇事业站所,完善国土、规划、农技、农经、畜牧等部门与乡镇工作关系,加强社会管理和公共服务职能。完善和深化林权制度、水利产权制度、动物防疫体制等改革。五是深化纪检监察派驻改革和村居廉勤监督委员会改革。加强党风廉政建设,推行纪检监察组织派驻统一管理改革,严肃党的政治纪律和组织纪律,创建优良的政治生态环境。
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