各位领导、同志们:
按照会议安排,就我镇第一季度党建重点工作落实情况做如下汇报,不妥之处请批评指正!
一、2019年党建工作总思路
2019年在县委县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,认真落实中央、省、市、县关于基层党建工作的各项决策部署,创新工作思路,提出了党建工作“12345”总思路。
“1”是紧扣一条主线,即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线。
“2”是抓好两个建设,即抓好党委班子自身建设,强化党委抓党建工作和抓班子带队伍的两个主体责任;抓好村级党组织建设,坚持以全面从严治党为主线,以提升村级党组织政治功能和服务功能为核心,以“星级创建、追赶超越”活动为抓手,推进村级阵地综合服务功能提升和党建示范村建设。
“3”是建强三支队伍,即建强干部队伍,通过实施“提升项目”、搭建“实践平台”、引航“青蓝工程”,全面强化干部队伍建设;建强后备干部队伍,从政治素质好、踏实肯干、乐于奉献、实绩突出的镇干部和遵纪守法、公道正派、责任心强、群众认可的能人中培养后备干部,完善镇村两级后备人才库,通过加强对镇村后备干部的教育培养,为今后择优使用打好基础;建强党员队伍,做好发展党员工作,清零三年未发展党员村。加强流动党员管理、关爱,使流动党员“打工不脱党”“离乡不离党”。
“4”是推进四项工作,即推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,听党话、跟党走、感党恩。推进“两个”条例的学习宣传和贯彻落实,利用手机、网络等媒介,采取党委中心组学习、“三会一课”、“主题党日”、专题研讨、集中培训等方式,使广大党员特别是党支部书记深入领会条例精神,全面掌握条例内容,切实增强贯彻执行条例的思想自觉和行动自觉。推进“扫黑除恶”专项斗争,通过多种方式广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,对辖区内的重点人群进行摸排,坚决做到“有黑打黑,无黑除恶,无恶治乱”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。推进乡村综合治理,开展人居环境卫生整治,整合使用好保洁员、道路养护工,实行分区分片责任制,形成长效机制。
“5”是突出五个聚焦,即聚焦政治建设,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦脱贫攻坚,对照脱贫退出“57”标准,突出问题导向,补齐短板,全面完成全镇的脱贫迎验及巩固提升任务。聚焦作风建设,继续深化“五从严促进干部十作为”工作法,开展“干部讲堂·岗位练兵”活动。聚集沿黄旅游。打造好集黄河奇石与书画展览、肉灵芝养生、陕北特产展销、陕北民宿小吃、红枣采摘、黄河沙滩游乐等为一体的黄河文化风情园项目。聚焦乡村振兴,以村容村貌整洁,生态环境优美,生产便捷宜居、农民生活富裕为目标,实施好石岔、枣前坪、沟口三村乡村振兴示范村项目,
二、当前重点工作推进情况
(一)推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”
根据中央《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中提出的“一肩挑”比例具体指标,按照“三个调整一批”的原则,为了能在9月底前完成2个“一肩挑”任务,镇党委安排4个片区各准备1个“一肩挑”村子,目前正在摸排调研阶段。
(二)软弱涣散党组织整顿
通过对23个村级党组织“拉网式”排查,确定“矛盾纠纷突出、信访多发、影响基层和谐稳定”的福乐坪村和“信访舆情多发村”张庄村为2019年软弱涣散党组织。镇党委成立整顿工作领导小组,建立工作台账,针对存在问题,“一村一策”制定整顿方案,做到目标任务、时限要求、方法步骤、工作措施和责任主体“五明确”。目前县委选派的第一书记和镇党委选派的支部书记已进村开展工作,确保9月底前完成整顿任务。
(三)党员管理
按照《关于实行党员“三类五星”评定管理的实施意见》,各支部对现有党员进行三类划分和星级评定。依托“学习强国”APP,广泛开展学习,营造了“崇尚学习、善于学习”的浓厚氛围。各村党支部建立了党员微信群,探索“党建+互联网”模式,确保全体党员参加“三会一课”等组织生活全覆盖。
(四)发展壮大村集体经济
一是建立了镇村两级发展壮大集体经济领导小组。摸清“家底”,探索挖掘绿色种养殖、农业体验、乡村休闲旅游等方面的潜力,以专业合作社、小微企业、财政资金补助入股等村集体经济发展新模式,不断盘活村集体经济。二是加强村级队伍建设。对村干部致富技能、市场经济知识、经营管理等培训,提高发展经济的能力水平,发挥他们的经营管理能力,为集体经济发展提供人才基础。三是加强村级集体资产管理,加强对村级“三资”的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐,抓好项目监管工作;加强村级干部腐败风险预警防控工作,以确保权力运行正常、资金使用合理。
(五)组织生活会落实
一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。镇党委于3月份召开动员会,制定了2019年“两学一做”学习教育方案,创新“领导干部大讲堂”制定集中学习计划,每名党员结合自身实际制定个人学习计划。各支部召开了动员会,按照“六有”标准安排2019年度学习教育。
二是全面落实“三会一课”制度。各支部创新思路、突出载体,与主题党日活动紧密结合,严格落实“三会一课”制度。镇党委成立督察组,定期对各村落实“三会一课”制度进行督查,发现落实不到位、走过场的,责成支部书记及时整改,收效良好。
三是扎实开展组织生活会和民主评议党员。各党支部于2019年1月相继召开了支委会,针对查摆的问题提出整改方向,制定明确整改措施。党员大会上,按照个人自评、互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。
三、下一步工打算
1、开展“干部讲堂·岗位练兵”活动,通过“理论+实践”集中轮训模式,形成“基层组织帮学、领导干部带学,业务干部助学,广大干部评学,考核考评促学”的良好氛围,进一步提升我镇青年干部的业务素质和工作水平。
2、加强“四支队伍”管理,第一书记和驻村工作队员严格请销假制度;村干部严格执行值班坐班制度,值班状况与村干部报酬挂钩;包村干部作为基层工作的主力,加强动员、管理、使用,让其在党建扶贫等工作领域发挥更大作用。