乡镇党委书记结合本镇实际介绍农村工作基本方法的先进经验

尊敬的各位领导：

你们好！

我是绍兴县兰亭镇政府的一名基层干部，请允许我介绍一下我自己，我叫何建刚，“人可何，建设的建，刚强的刚”，从去年1月起担任镇党委书记，从事农村工作已有二十多年。

在座的领导可能到过兰亭，我们兰亭镇是一个半山区镇，1992年5月，由原来的兰亭乡、娄宫镇合并而成。现镇域面积83平方公里，3.2万人口，20个行政村，1个居委会。尽管我们是一个半山区镇，但地理位置较好，与绍兴市区紧紧相邻，距绍兴市区6公里，距绍兴县城柯桥17公里。交通比较便捷，31省道穿境而过，镇内村村通公交。环境也可以，旅游资源丰富，境内有著名的书法圣地——兰亭风景区、印山越国王陵、兰亭国家森林公园、明代理学家王阳明墓、布衣奇才徐渭墓等名胜古迹，是浙江省首批历史文化名镇。

改革开放以来，我们兰亭镇在上级党委政府的路线、方针、政策的指引下，抓住时机，大力发展农村经济，积极维护社会稳定，呈现一派欣欣向荣的大好景象。特别是近年来，我们兰亭镇围绕“农业强基础、工业上台阶、集镇树形象、党建作保障”的总体思路和“三年打造一个新兰亭”的奋斗目标，按照“提神、提速、提质”要求，经济和社会各项事业发展较快。在推进农业产业化上，万亩竹笋、兰亭白鹅、木栅鹌鹑、“老江湖”水产等效益农业初具规模，是浙江省“竹笋之乡”；在提升工业化上，建立了2500多亩工业产业项目集聚区，形成了以印染、服装、纺织为主导的产业结构；在推进社会各项事业上，教育、文化、卫生、环境等发展迅速，人民生活水平提高较快，去年农民人均收入7000元，是浙江省教育强镇、生态示范镇，是绍兴县的“科技强镇”，今年2月在京受奖，获得国家科学技术进步二等奖的一家民营企业，就是我镇的浙江兰亭高科沥清有限公司。

去年底，在绍兴县委的统一部署下，在我镇先行一步，率先开展机关效能建设活动，探索了镇机关运行机制改革，通过上下对接，适度调整，运行镇机关“一办四中心”模式，“一办四中心”就是党政办、驻村指导中心、统筹发展中心、便民服务中心、调处服务中心；通过下移重心，固本强基，实行驻村指导员制度；通过职责挂钩，任务包干，建立捆绑式、个性化的考核机制。三项工作特别是实行驻村指导员制度得到了上级党委、政府及相关部门的充分肯定。2 月6 日，省委副秘书长王良仟同志率领有关领导，来我镇专题调研驻村指导员工作制度。2月12日，省委书记习近平同志在省《农村工作要情》上作出重要批示：绍兴县贯彻省委会议精神行动快，兰亭镇实践初见成效，值得肯定等，省委副书记乔传秀同志也作出重要批示，市委冯顺桥书记，市委常委、绍兴县委书记徐纪平，市委组织部副部长蒋永舟，市农发办主任陈功苗同志等各级领导专题来我镇调研驻村指导员工作，给我们作指导、明方向。同时，我镇驻村指导员制度的实施，也受到了各级新闻单位的关注。2 月4 日，即正月初二，绍兴电视台《今日传真》专题播发了我镇实行驻村指导员制度的相关内容。之后，《人民日报》、中央电视台、《新华社通讯》、《浙江日报》、浙江电视台等新闻媒体也对我们实施驻村指导员制度进行报道。确实说，我镇实施驻村指导员制度取得的一些成效，没有上级领导的高度重视，没有试点工作组同志的精心指导，就没有我们兰亭镇今天的成绩。也正因为有各级领导对我们实施这项制度的重视指导和鞭策鼓舞，才有我们兰亭镇驻村指导员制度的不断完善和进步。我向领导和同志们表示衷心的感谢！

下面，我结合我们兰亭镇实施驻村指导员制度的工作实际，主要讲讲“现在的农村什么样、驻村指导员怎么做”两个方面的内容，在座领导都是农村工作的专家，对农村工作有很多研究，有很多工作经验，我所讲的内容仅仅作个汇报，供领导们参考。谈不上什么讲课，只能算作是抛砖引玉，向领导们讨教。不当之处，垂请批评指正。

我先讲第一个方面：现在的农村什么样

现在的农村什么样，我讲一个是现在的农村变了，第二个是现在的农村工作难做了。

一、现在的农村变了。

从目前农村工作的实际看，从中央到地方，都非常重视“三农”问题，“三农”问题是当今的一个热门话题，更是各级党委政府尤其是我们基层党委政府需要着力研究和解决的首要问题。随着各级党委政府对“三农”问题的重视，农村的大环境变了。这个“变”主要是农民的要求变高了，农业的结构变活了，农村的面貌变新了。

1、农民的要求变高了。主要反映在“三个高”：

一是对生活质量要求高了。这是农民生活水平提高最最明显的体现。过去农民把吃得饱、穿得暖作为生存最基本的条件，现在不一样了，吃要讲健康，穿要讲风度，追求的是生活品质。同时对精神生活的追求也大不一样，摒弃了传统的思想观念，重视文化知识学习，重视卫生习惯的养成，重视身体素质的提高，讲究的是生活品位。由此，我们可以看出农民的生活方式产生了转变，由追求物质需求向追求精神需求转变。

二是对干部期望要求高了。这也是目前农村工作难做的一个主要方面。农民对村干部包括镇干部的要求，已不仅仅停留在种种田、施施肥上，更重要的是需要干部有使农民致富的本领、能力，干部不仅要会宕田头、跑码头，更要会进商场、闯市场，为农民提供致富信息、致富门路、致富技术，引领农民走富裕之路。同时对村干部的村级事务管理、重大决策出台等，都需要村干部充分发扬民主，按章办事，对村民做到公正、公平、公开，他们需要知情权、参与权、决策权、监督权。

三是对自身素质要求高了。现在的农民有思想，有主见。除了对村干部的要求越来越高，对自身的要求也越来越高。物质需求已不是他们唯一追求的目标，他们现在看重的是自己的政治需求、名誉地位，特别是一部分先富起来的农民，对追求政治地位比较强烈，不仅要求村干部民主理事，依章行事。还想方设法参与村级事务管理，农民参政的需求越来越强烈，参政的热情越来越高涨。说到底，他们既要经济上的成就感，还要政治上的荣誉感。

2、农业的结构变活了。主要是突出“三个活”：

一是调整思路激活了。由于各级党委政府重视农民的农业结构调整，通过低产畈田的改造，山林护坡、河道砌坎，农田沟、渠、路配套，为农民调整农业结构打下了较好的基础，农业结构调整已有农民分散调整转向靠企业化运作进行调整，农业内部结构调整转向了一、二、三产业协调调整，由数量和质量调整转向标准化和规模化调整。

二是重农政策放活了。农业是基础，从中央到地方包括我们基层党委政府一级，都十分重视农业生产，出台一系列的重农政策，鼓励农民调整农业结构，提高大田产出率。尤其是目前农业服务体系的不断完善，农产品出口的扩大，市场建设、信息体系、营销方式的健全，以及农业补贴逐渐与世界的接轨，一系列的重农政策极大地调动了农民调整农业结构的积极性。

三是产品销售搞活了。农业产业经济合作社、种养殖业协会等组织的成立，农业龙头企业的扶持建立，加上各级党委政府举办的农产品推介会， ……此处隐藏21763个字……，大力发展以焊工为主的特色务工队伍。并在在内蒙、宁夏建立了两个有组织的输转基地，全力培训农民技工，使每个务工人员都有一技之长。四是加强农业基础设施建设。重点加强交通、水利、和生态等基础设施建设，改善农业生产和农民生活条件。加强交通建设，就是建设公里交通网，实现公路村村通、社社通；加强水利建设，就是结合重点项目实施，坚持“三手齐抓”，开源与节流并重；加强生态建设，要以退耕还林、退牧还草、天然林资源保护工程为重点，加大植树造林力度，努力改善生存环境。

三、改变农民观念，发挥农民建设新农村的主体作用 培养千千万万有文化、懂技术、会经营的新型农民。要通过建立农民培训中心、送科技下乡等多种形式，不断提高农民群众的种植、养殖技术水平和参加市场竞争的能力，增强商品农业、市场农业的观念，使每户都有一个农业技术明白人。引进适合农民创业的项目，加强农民合作经济组织建设，同时要加强对农民的普法教育和道德教育，培育新型农民，促进乡风文明。

四、以身作则办实事，发挥党员干部队伍示范作用 常言道：“群众看党员，党员看干部”。我们各级领导干部作为执政者或政府官员，必须不断提高自身的执政能力，所谓正人必先正己，没有优良品质是不会具有较高执政能力的；为了充分党员群众的示范带动作用，结合基层组织建设和创新争优活动，我乡对党员干部进行承诺制度，要求每个村党支部承诺每年为群众办十件实事，每个党员干部立足自己的本职工作承诺本年度要完成的十项工作，让党员干部率先垂范干实事，通过靠实责任，明确奖惩，进一步激发了党员干部的工作热情，在竞争比较中激励干部，不断的完善自我，从而进一步促进农村工作的开展。

总之，农村工作做为最基层的工作，我认为要多倾听民意：一要想农民之所想、盼农民之所盼；二要竭尽全力引导农民致富；三要为农民排忧解难以及构建和谐发展。

张国胜，1973年生，**市人，1996年毕业于**轻工业学院无机材料系，省委组织部选调生，毕业后被分配到**县**集团做化验员，2014年到**县**乡任乡长，后又调任杜堂乡乡长，2014年2月，张国胜任**镇党委书记。

从城里人变成农村人

在去农村之前，从小生长在城市、家庭条件比较优越的他连小麦和韭菜那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网都分不清，农具里只认识铁锨和锄头；在去农村之后，他对庄稼、大棚、西瓜的病虫害门门清，他领着大伙重新分地，他身为乡长却到城里超市求人家帮忙买西瓜，2014年碰上洪涝灾害，去采访的记者竟然不敢相信他就是乡长。

一转眼十年过去了，张国胜从**轻工业学院一个意气风发的大学毕业生，转变成**市**县**镇党委书记，他变得成熟、稳重了，他说自己很快乐，其实，这十年农村生活的酸甜苦辣只有他自己最清楚。

想生气，就分地

1996年7月，考上省委组织部选调生的张国胜离开**轻工业学院，回到家乡**等待下乡分配。那时候，年轻的张国胜可谓一腔热血，他拒绝了学校让他留校的建议，拒绝了鲁中监狱和**市海关给他的报道函，一门心思要到他最不熟悉的农村去开创一片天地。

张国胜最早被分到**县一家乡镇水泥厂做化验员，每天面对枯燥的原料和数据，半年后，他被调到陈集镇政府，后来又做了陈集镇贸易区管委会副主任，从那时起他才真正开始与农村、农民打交道。

年轻的管委会副主任很快被派去包村，他遇到的第一个大难题就是村里一个小队到了十年调地期，要重新分地了。

小队只有四五十户人，但地有好有坏，还有人家嫁出女儿需要让地，张国胜就一遍遍往村民家里跑。跑一遍有的人不在家，跑两遍才知道分地大事要跟当家人说才行，这就得去了解这家是男人当家还是女人当家，等所有村民家全跑遍了，全同意分地了，这才通知大家去开群众大会。

等人们陆陆续续来得差不多了，张国胜领着大家去量地，为了怕村民日后有意见，张国胜让所有人都看着，量好一块就立下桩子圈好地，然后再接着往下量。

但第二天，村民们又找来了，有的人嫁出去闺女又不想让地了；有的人说地头有块废置两年的空地，这次也得拿来分；有的人说地我可以让，但地上载着树，你得赔偿给我；有的则说我那地里有坟头，谁负责迁走……

张国胜把这些问题收集起来，跟村委会和村里老人们商量，结果是再开会，再量地……等重新量好了，提意见的又来了，原先说话的话又变卦了……就这样，四五十户人的地分了整整两个月，才算尘埃落定。

“村民那个反复呀，你今天把他说通了，回去家里人一说，明天就不承认，而且他们觉得你是镇里派下来包村的，说的话代表镇里，不合心意就要去上访，那段时间压力太大了。”张国胜说，从那次分地经历之后，他才深刻理解了“想生气，就分地”这句老话，真实的农村生活给张国胜扎扎实实上了一课。

乡长卖西瓜

2014年，28岁的张国胜被调到**县**乡当乡长，他也是当时乡政府班子里最年轻的领导。

**乡企业少，经济不发达，但有种植早春西瓜的历史，不过面积并不大，张国胜就想把早春西瓜当成**村民致富的“敲门砖”。

张国胜开始一次次跑济南，他找到一家西瓜研究所，请他们代为培育西瓜幼苗，并担任**乡的技术指导。

西瓜苗培育好了，张国胜兴高采烈地带回**，在他苦口婆心地劝说下，全乡五万亩土地上有两万亩种上了早春西瓜，就在他们梦想着能早日致富的时候，出事了，刚种上不久的西瓜苗出现了疫病，而且带有传染性，很快，大批大批的幼苗不行了。

看到大片的幼苗茎部从发黑到腐烂，然后再断掉，张国胜的心几乎在流血。他想起了当初为了劝说村民种早春西瓜致富，他组织村民坐了十八辆大客车到寿光参观学习经验，农民穷啊，他们只吃了早饭就出发了，中午舍不得买吃的，晚上又没钱在寿光住宿，就开车连夜往回赶，虽然车上准备了一些面包火腿肠，但很快就分光了，有的村民饿得摔在了两米深的沟里，好半天才救过来……

张国胜不能眼睁睁地看着这些苗烂掉，他到济南找专家、到**农业大学找教授请教，最后，山农大的一位教授来到**乡，给村民找到了解决的办法。

那些日子里，张国胜天天靠在田里，手把手给村民示范如何给幼苗涂药，蒙受了这么大损失，有些村民对这位乡长说话很难听，张国胜一声不吭，他说：“将心比心，农民把全家积蓄拿出来种西瓜，怎么可能再通情达理地跟你讲话呢？”

在张国胜和乡亲们的努力下，80％的西瓜苗给救活了，虽然损失降到20％，但张国胜也不肯放弃，他又找到那家西瓜研究所，好说歹说又让他们无偿提供了20％的健康幼苗。

终于等到了西瓜丰收的那一天，西瓜是保质保量了，可买家不认啊。张国胜就拎着两个西瓜去**的大超市，求人家帮**卖

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乡镇党委书记做好农村工作事迹材料

乡镇党委书记先进材料

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