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智慧党建推进发展(三)

时间:2024-09-04 21:38:38
智慧党建推进发展(三)[此文共5910字]

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【编辑说】:“智慧党建”是基于移动互联网技术,将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素有效整合的信息管理平台。那么,今天小编为大家带来的是关于智慧党建推进发展的党建范文,希望对大家有所帮助!

 【智慧党建推进发展】一

近年来,浙江省绍兴市上虞区坚持系统谋划、统筹推进,持续打好年轻干部培养选拔组合拳,三年中新提任35岁以下科级干部47名。全国组织工作会议后,上虞区认真组织学习贯彻会议精神,围绕建设高素质专业化年轻干部队伍要求,落实措施,加大培养选拔工作力度。

明确“路线图”。研究制定《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,进一步压实各级党组织主体责任,明确把乡镇部门培养选拔年轻干部列入年度工作目标考核,其中乡镇街道配备30岁以下中层正职不少于3名、90后干部1名,打实干部培养梯队链。

突出“一线”炼。坚持把火热的实践作为培养锻炼年轻干部最好的课堂,每年选派80名以上年轻干部参加农村基层、经济发展等“五个一线”培养,选调一批科级干部到上级部门锻炼。建立干部“逢提必下”机制,部门机关新提任干部原则上安排到乡镇街道任职,让年轻干部在一线“墩苗补钙”。

建强后备军。调整充实不少于200名的区管副职后备名单和255名以88后中层、90后硕士研究生和紧缺型干部为主的优秀年轻干部培养库,择优选调100名90后干部举办源头干部递进培养班,实施立体系统培养。

深化“导师”育。在加强年轻干部政治训练、作风养成的同时,创新实施“导师引航”计划,挑选退任干部、中层骨干与新录用人员“一对一”结对,落实思想作风引导、理论学习辅导、职业技能传导、日常管理指导四项职责,“手把手、心贴心”培养年轻干部,目前已落实导师对子150个。

广开渠道选。通过竞争性选拔副科级干部、乡镇部门中层干部跨单位交流、乡镇街道团委书记和专武干部竞职上岗,构建年轻干部常态化、多领域的交流选拔机制,促使年轻干部脱颖而出。实施百名硕博士引进计划,首批面向“双一流”高校已招聘急需紧缺型专业党政储备人才21人,持续改善干部队伍专业结构。

 【智慧党建推进发展】二

“莱西是农业大市,乡村振兴任务艰巨。多年来,我们一直在积极拓展推动乡村组织振兴的新思路新举措,充分发挥基层党组织作用,让老百姓有货真价实的获得感。”山东青岛莱西市委书记庄增大说。

“过去办养老保险缴费业务,从村里到镇上,得花一天。有了社区党委,这项业务办理用不到一小时。”莱西市南墅镇新埠村村民孙建刚说。

从2013年开始,莱西市将基层党组织由“镇、村”两级变为“镇、社区、村”三级,将镇级服务下沉到社区。设置了115个农村社区党委,推动70%镇级机关干部下沉。

“农村社区党委”的作用立竿见影,大大缩短服务群众的距离。在农村社区设立的警务室、综合调解室等,使得矛盾调处率提高到90%以上,镇级以上信访量下降80%。

“在党委的领导下,我们的农业旅游越来越好,每天五六十辆大巴车拉着3000多人到我们这里体验田园之乐。”莱西市山后人家田园综合体创业园负责人张庆涛告诉记者。

今年3月,莱西第一家田园综合体党委——沽河街道山后人家田园综合体党委成立,这个党委由山后人家党支部、山后韭菜合作社党支部、杰丰有限公司党支部3个支部构成。

张庆涛介绍,他所在的“田园综合体党委”建立了乡土人才孵化园,培养了民俗表演、种植养殖技术、市场营销、酒店管理等各类人才200余人。同时号召党员在各自岗位上带头创新,把分散在各产业链上的人才组织起来,提高他们闯市场、搞经营的能力,不断给综合体党委发展注入了新鲜血液和生机活力。

“在乡村振兴战略实施中,我们更加注重基层党组织与产业发展相适应,努力实现党建与产业要素相结合,跟进强化党的组织和工作覆盖。”庄增大说,目前莱西市已设置“村庄+农业合作社”党组织48个、“村庄+农产品批发市场”党组织4个,选派党建工作指导员,坚持抓导向、抓统筹、抓服务,通过“把支部建在产业链上”,实现党的建设和现代农业发展的同频共振。

2017年以来,为解决农村部分基层党组织建设虚化、弱化、边缘化等问题,莱西市组织近三千名党员干部下沉基层开展“强基固本村村行”活动,构建起市委领导、大队推进、党委配合、中队联络、工作组指导、党支部落实的工作推进链条。

“近几年蔬菜市场饱和,村民增收难问题日渐突出。村‘两委’班子能人少、影响力弱,村民逐渐有了意见。”莱西市夏格庄镇宫家城村党支书许世强说,实行“村村行”活动后,工作队被派驻到了宫家城村,首先入户察民情,深挖村庄发展“症结”,找准转型升级突破口,制定了村庄三年发展规划。

2018年初,宫家城村成立了蔬菜种植专业合作社,村“两委”派种植大户、村民代表前往外地考察学习现代农业种植技术,回村发展高效大棚蔬菜种植。今年3月,合作社种植了产量高、市场俏的“金秋一号”有机茄子,每个大棚收入都在20万元左右。一系列的实干措施,让村“两委”班子强起来,有威信,说话办事群众也愿意听了。

 【智慧党建推进发展】三

2017年以来,安徽淮北市积极推行“一组一会”制度,凡符合条件的村民小组或自然村均建立党支部或党小组,配套成立村民理事会,充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用,探索一条以党建引领和自治、法治、德治融合的乡村善治新路子。

延伸党建工作“触手”——

基层党组织成为群众主心骨

淮北市从优化基层党组织设置入手,对符合条件的村民小组或自然村及时建立党小组或党支部;对不具备条件成立党组织的村民小组或自然村,由镇包村干部、工作队员或村干部中的党员兼任党组织负责人。目前,全市共调整设置2235个党组织,有力延伸新时代党在农村工作的“触手”。

突出政治引领作用。坚持政治标准,无论划分理事会片区,推选理事会成员,还是制定理事会章程,都充分体现党组织的把关定向,注重把既有较高威望,又是政治可靠的同志选入理事会,特别提倡党组织成员与村民理事会成员交叉任职,保证党组织对基层自治的组织领导。

发挥凝聚群众作用。坚持依靠党建凝聚群众、聚集民心,着力搭建形式多样的载体平台,让广大群众时刻感到党员在周围、党组织在身边。目前,全市一县三区党组织因地制宜设计“党群连心站”“党群微家”“党员驿站”“百姓讲习所”等载体平台,定期召集群众说事议事,让群众增加对村级事务知情度,始终保持与基层党组织心贴心。

彰显服务群众作用。结合“入户连心大走访”活动,自然村党小组成员按照亲缘关系,主动联系村组内的群众,不定期到包保的农户家走访慰问,让群众利益诉求“有门”,党员全程服务“有为”。村党小组成员轮流 ……此处隐藏751个字……信访秩序,基层干群尊法学法守法用法的意识显著增强。依托“一组一会”,刘桥镇调处矛盾纠纷248件,化解信访积案14件,2017年一举摘掉市综治重点管理“帽子”并跃居全市先进行列。杜集区高岳街道双楼村党小组充分利用开放式党校,以主题展示、法治小故事等形式,开展“上情解读”活动,让解决问题用法、化解矛盾靠法的理念深入人心、渗透心灵。淮北市通过加强法治建设,近年来,顺利实现群众信法不信访的转变,连续9年被评为安徽省综治工作(平安建设)先进市。

让村居环境美起来。持续推进美丽乡村建设,一体化开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“革命”,推动城市水电气、污水管网等公共设施向农村延伸,改善环境面貌和生活质量,形成村美民乐良好局面。朔里镇入选安徽省首批特色小镇,临涣镇入选安徽省第三批千年古镇候选名单,四季榴园、长寿南山等示范村各具特色、魅力彰显,榴园石榴小镇、段园葡萄小镇、渠沟芳香小镇等一批产业基础好、文化积淀深、生态环境美的特色小镇建设不断加快,镇村人居环境大为改观。2017年,淮北以全国第三、安徽省第一的佳绩跻身第五届全国文明城市,昔日“煤城”变“美城”。

 【智慧党建推进发展】四

近年来,民营养老机构迅猛发展,成为新社会组织的重要组成部分。中国红十字会总会事业发展中心坚持“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的党建工作理念,着力打造“曜阳智慧党建”信息平台,努力探索民营养老机构党建工作新思路、新方法和新路径,不断提升民营养老机构党建工作科学化水平,为科学应对我国人口老龄化问题作出贡献。

“智慧党建”是基于移动互联网技术,将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素有效整合的信息管理平台。它提供一种全新的党建学习培训理念和管理方式,并主要体现在几个方面:通过统一规范的数据采集标准建立党建大数据;集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能,“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区。

在如何实现、落实养老机构党建工作上,事业发展中心不断思考、探索、创新,创建“曜阳联盟党建”品牌,并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作,推广和完善曜阳党建“5+X”标准化工作模式。“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好,“X”即基层的特色工作,形成基层党建工作先进典型和特色品牌。

为了落实“5+X”这一标准化工作模式,事业发展中心采取了“四步走”措施。第一步是摸清底数情况,按照属地管辖原则,湖南省各级红十字会联合辖区街道(乡镇)全面摸清加入红十字会“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况和党组织及党员信息等党建工作基本情况,建立工作台账。第二步是根据养老机构的党员信息等基本情况,对照“5+X”的建设标准,逐一形成党建工作指导方案。第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理,促进先锋模范作用的发挥。注重发挥红十字会平台作用,组织开展“我为党旗增光彩,最美夕阳红”“优质服务,关爱老人,先锋故事会”等主题系列活动,营造养老机构等社会组织党建工作良好氛围。定期赴试点单位开展跟踪指导,及时掌握情况、发现问题、督促改进,形成养老机构党建示范。第四步是将示范点建设过程中积累的经验做法,及时总结梳理,形成标准化的党建工作模式并进行推广。

 【智慧党建推进发展】五

针对农村基层党建和中心工作结合不紧密、重点任务推进“连线成片”成效不明显、少数村镇干部“机关化、衙门化、官僚化”倾向等问题,从去年开始,浙江温州市创新推行村镇擂台赛机制,着力实现“镇镇有擂台、村村有赛台”,全面激发农村基层创先争优、干事创业内在活力,撬动基层组织力大提升。

该市紧盯党委政府中心工作、重点任务,把工作项目化、载体化作为抓落实、出成效的关键一招,通过项目大比拼狠抓工作落实,凝聚起基层组织战斗合力。在市级层面,制定下发《年度重点工作责任分解表》,明确“20+9”重点任务,即全面打赢“消薄”攻坚战等20项重点创新创优项目和探索乡村振兴红色领航方法机制等9个涉及全局性的改革任务。在县乡层面,推行“N+X”模式村镇擂台赛,“N”是指各县(市、区)围绕“20+9”内容,设置基层组织建设和中心工作落地N项共性要求;“X”是指各乡镇(街道)或村级组织结合区域实际,提出的特色品牌、亮点工作等个性化自主化要求。把开展村镇擂台赛作为精选政策扶持项目试金石,不仅实现项目的精准扶持,更树立实干导向,形成比学赶超良好氛围。如通过村镇擂台赛,推动村镇组织项目的优胜劣汰,激发斗志、互促共进,实现农村基层工作高质量推进和落实,仅2017年,通过擂台比选村级组织“消薄”项目,淘汰落后项目、扶持优质项目,共否决了238个落后项目,节省了3000多万元资金,为提前两年全面消除1707个集体经济薄弱村打下坚实基础。

为进一步激发党员干部新气象新作为,该市常态化实施村镇擂台赛,推行乡镇书记“季度赛”。每季度乡镇(街道)书记围绕县(市、区)重点工作推进,确定2-3项个人领衔主办项目,作为擂台赛的内容,并在媒体、微信公众号和公示栏等进行公示,季度末乡镇(街道)书记在工作擂台赛上进行公开述职,接受上级领导和党员群众评议。推行村干部“月度考”,以乡镇(街道)为单位,每月组织开展一次村主职干部“晒实绩、拼质量”擂台赛,抽调专业骨干组成评审团,全方位评价各村工作实绩,量化打分,并综合半月报、月督查、一票否决等情形,对各村实行月度排名。排名后10%村的主职干部和驻村干部由乡镇(街道)党(工)委书记进行集体约谈或个别约谈,并将落后村主职干部整改承诺汇编成册,统一公示晒诺、接受监督。推行驻村工作“周结月报季排名年定级”制度,驻村干部对照责任清单和任务清单对每周工作进行预安排和小结,每月以报表形式向乡镇(街道)党(工)委报告,每季度进行考核排名,年底根据平时表现和季度排名情况,确定驻村工作年度绩效考核等级。通过干劲大比拼,创造了一个又一个“温州速度”,如平阳县蓝田村干部、驻村干部组成城中村改造攻坚队,仅用20天就完成全村1115户拆迁签约;鹿城区城中村改造、治水剿劣等中心工作成破竹之势,创造了城中村改造最快签约速度。

该市推行部领导“双联双抓”制度,即市委组织部领导联系县(市、区)和产业集聚区、联系农村基层难点工作和热点工作,抓好工作督查指导、难题破解和特色培育,深入农村基层督查指导擂台赛工作,督促完成市县组织部门下达的重点任务。量化通报抓落实,创新推行督查通报量化制度,市县组织部领导每年督查提出的批评通报次数要达到规定要求,倒逼农村基层不走过场、不流于形式。目前,市级层面共发出整改通报26期,对县(市、区)10多名不担当不作为干部进行问责处理,切实强化大抓落实震撼力。优化考核抓落实,把擂台赛上表现作为干部考核、评优评先重要内容,年末根据工作实际实行分层分类差异化考核,考核结果与年度目标考核相挂钩,树立“有为才有位”“干好干坏不一样”用人导向。

智慧党建推进发展

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