区住建局领导民主生活会对照检查材料

为深入学习贯彻党的十九大精神，按照区委领导班子民主生活会要求和操作规程，开好2017年住建局领导班子民主生活会。住建局党委紧扣本次民主生活会主题，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本部门本单位重要工作案例，找准存在的突出问题，积极落实整改措施，进一步增强住建局领导班子凝聚力、向心力和战斗力。

一、存在问题

1. 政治意识不强。执行《党委议事规则》不严格，多个重大事项未经党委会研究决定，以行政办公会代替党委会；意识形态主体责任落实不到位，部署贯彻多，检查考核少，对社会上一些有损党和政府形象的言行没有进行有效反对和抵制。

2. 工作缺乏韧劲狠劲。在一以贯之抓工作落实方面做的还不到位，缺乏钉钉子精神，存在抓得不实、抓得不紧、抓得不细现象，有些工作成效不明显。

3. 联系群众不紧密。忙于具体业务工作，深入群众、深入基层不够，与群众沟通交流太少，对群众和基层的实际困难了解不够。

4．理论学习抓得不紧。学习缺乏自觉性和系统性，被动学习多，急用急学多；当工作与学习发生矛盾时，认为学习是“软指标”，不能很好地处理工学矛盾，学用结合不紧密；理论学习大多照本宣科，浮于表面，缺乏深度和广度。

5.内部管理机制不完善。内部制度不够健全，没有系统的职工培训培养机制，缺乏有效的激励机制，执行纪律不够严格，部分干部职工存在业务能力不强、工作效率不高，缺乏责任感。

6.创新意识不强。部分领导干部存在求稳怕烦思想，想问题、做决策习惯于凭老经验、用老办法、走老套路，工作激情降低，缺乏工作干劲和闯劲。

二、原因分析

针对以上存在的6个方面突出问题，局领导班子在深入学习、提高认识的基础上，从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深入剖析，主要有以下几方面原因。

1．理想信念不坚定。认为业务工作具体实在，看得见摸得着，政治理论比较空洞，是虚的，学与不学一个样，学好学坏一个样，客观上强调工作忙、压力大、事务性工作多。主观上放松了理论学习，放松了主观世界改造，对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不够坚定，思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持还不够紧密。

2．宗旨意识淡化。联系群众不紧密，深入基层不够,实质是宗旨意识淡薄，党性修养减弱，自我要求放松的表现，没有把群众满意不满意，高兴不高兴作为工作的标准，认为群众反映问题、提意见是来出难题、添麻烦，不愿和群众交流，没有把群众当亲人，真正关心帮助群众解决实际困难。

3．党性修养有所削弱。对党性教育重视不够，工作满足于过得去，不求过得硬，降低工作标准和要求，责任意识弱，缺乏创新动力，没有充分发挥示范带头作用。

4．纪律意识不强。内部监督管理机制不健全，一些规章制度挂在墙上、讲在会议上，没有落实到行动中，对干部职工纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头性问题重视不够。对党员干部管理上存在失之于宽、失之于软、措施不多等问题，导致一些违反规定和制度的现象时有产生。

三、整改措施

针对查摆出的问题，局党委将紧密结合实际，认真制定整改清单，狠抓落实整改,具体措施如下：

1．强化学习，坚持理论武装。把深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论作为重要政治任务，抓好贯彻、部署和落实。进一步健全党委中心组学习制度，每年集中学习不少于12次，积极参加区委区政府举办的开放式讲座、理论网苑网上培训，努力将学习成果转化为破解发展难题、推动工作提升的动力。进一步拓展学习教育平台，建立健全干部职工培训培养机制，由人教科统筹负责业务培训，党委办统筹负责理论学习，有计划组织业务讲座、外出学习、现场观摩，全面提高干部职工队伍业务能力和理论素养。加强理想信念教育和宗旨教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治意识、大局意识、责任意识，自觉从有利于全区经济发展、社会稳定的角度想问题、做工作，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，以一流的精神状态和工作标准，创造一流的业绩，切实解决群众反映强烈的突出问题。

2．强化责任，服务发展大局。围绕“不忘初心，牢记使命”主题，加快推进城区公园绿地建设、生态绿道建设、老路老小区改造等民生项目，大力开展美丽乡村建设，进一步提升城市精细化管理水平，不断改善城乡面貌，让改革发展成果惠及全区人民；积极开展房地产市场、建筑产业化等课题研究，为武进城乡建设提供理论支撑和政策保障。积极落实贯彻区委区政府行政审批体制改革、行政执法体制改革和大部制改革要求，加强部门联动，提升服务效能。

3.强化核心，优化领导能力。坚持民主集中制原则，建立健全党委、行政议事决策制度，建立分工明确、权责对等、齐心协力的领导机制，把集体领导与分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，充分调动各个层面的积极性。结合转变政府职能、事业单位分类改革等工作加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设。继续坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔任用经过关键岗位锻炼和一线实践考验的优秀干部，加大年轻干部培养和干部轮岗交流力度，加强基层领导班子建设，推进创新型、服务型、学习型党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

4．强化监督，落实廉政责任。全面推进党委主体责任落实，党委负责人切实担负起第一责任人职责，坚持原则，敢抓敢管，班子成员履行“一岗双责”，带头落实反腐倡廉各项工作部署，确保责任落实到人、落实到位。深入开展廉政教育和警示教育，建立健全权力运行制约监督体系，把权力关进制度的笼子里，重点加强对行政审批、资金使用、物资采购等权力相对集中科室、部门以及相关岗位的日常监督，及时纠正各类问题，严肃查处违纪违规行为。