第一篇:基层组织建设专题调研座谈会经验交流材料
近年来,在市、区委的正确领导下,全区党的基层组织建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和区第十次党代会精神,紧密围绕社会主义新农村建设和生态化现代化城市新区目标,以“四抓五创”为总揽、以“三级联创”为主线,抓重点、夯基础,求创新、树品牌,进一步提高了全区党员队伍的整体素质和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。形成了齐心协力、上下联动、层层抓落实、个个有亮点的良好工作局面,有力地推动了全区改革发展、经济繁荣、社会稳定,为全面构建“人文——”、“活力——”、“和谐——”提供了坚强的组织保证。
一、以贯彻中央、省市委文件精神为主线,积极探索保持共产党员先进性长效机制
中央和省市委保持共产党员先进性长效机制文件下发后,我们以学习贯彻文件精神为主线,坚持在推进工作中抓好落实,在抓好落实的过程中推进工作,取得了初步成效。
一是抓好学习,及时贯彻文件精神。通过及时把文件发放到基层党组织和党员手中,把中央和省市委长效机制文件纳入党员干部教育培训内容,使全区基层党组织和党员掌握了文件精神,明确了工作要求。
二是结合实际,制定印发我区《关于加强党员经常性教育的实施意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件。我们根据中央和省市委保持共产党员先进性长效机制文件精神,结合我区实际,制定下发了我区《关于加强党员经常性教育的实施意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的实施意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的实施意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的实施意见》四个文件,为我区建立健全保持共产党员先进性长效机制工作提供了具体指导。
三是完善制度,扎实推进我区保持共产党员先进性教育长效机制建设。健全了党员联系和服务群众工作制度。我们坚持以“党员责任网”为载体,扎实开展结对帮扶活动。深入开展“双示范”活动,带动了群众致富。建立了居民(村民)议决事制度,推进了党务村务公开。如和平村建立起1000多平方米的村民活动中心,设立了每户一个席位的村民议事堂,加强了民主政治建设。建立了领导责任制和领导干部联系点制度。明确规定区委书记为第一责任人,街道党工委书记为直接责任人,基层党支部书记为具体责任人。全区各级党员领导干部共建立联系点306个。其中区委常委及区级正职党员领导建立联系点26个,共联系15个党(工)委和11个基层党支部。完善了党员受教育的长效机制。坚持年度评议党员制度,严格评议程序,对群众不满意的进行批评教育和组织处理。今年以来,我们已对12名党员进行了组织处理。制定了全区党员领导干部定期培训制度。形成了以区委制定年度教育培训计划为主导,以区委党校和街道为阵地开展党员教育培训的制度,对副处以上领导干部每年轮训一次。设立“——大讲堂”,每月一次坚持对科级以上干部进行培训。完善了各支部定期召开组织生活会,上级党(工)委派专人指导工作制度。
二、以发挥党员先锋模范作用为目标,全面落实党员承诺制
党员承诺制是保持共产党员先进性长效机制的有益探索。我区以发挥党员先锋模范作用为目标,采取多项措施,在全区广泛深入地开展党员承诺制和为民服务代理制工作。
一是学习先进,积极动员。结合第三批先进性教育活动,我们通过下发文件,召开专题动员会,深入开展了学习推广安塞县实行农村党员承诺制的经验。
二是加强指导,督促落实。通过规定党员作出承诺的时限、制作党员承诺书的样式、指定由街道党工委直接负责村级党员干部的承诺监督,加强了工作指导,促进了党员承诺制的开展和落实。
三是联系实际,广泛开展。我们按照农村党员状况和工作实际,采取党员提出承诺,村级党组织结合本村农户的实际,为每个党员确定具体的承诺实施对象,并监督承诺的实施。各街道党工委、村级党组织积极行动,组织党员对需要重点解决的问题、需要重(请继续关注好 范文网Www.)点承诺的农户等进行摸排,有针对性的确定承诺和帮扶对象,保证了每个党员都参与承诺。目前,全区5800余名农村党员共承诺12250件具体事项,已有9890件得到了落实。
二是继续加大工作力度,做好第二批村级活动场所建设工作。我区第二批村级活动场所建设时间为xx年3月至xx年10月底,以不达标需改建、扩建和租赁的活动场所为主。为了保证第二批12个村的建设任务顺利完成,今年区委进一步加大了支持力度。一方面于3月中旬召开了全区村级组织活动场所建设工作现场会,推广了广大门、中查等村的工作经验;另一方面区财政又拿出90万元用于活动场所建设,相关街道也积极筹措,为活动场所建设提供资金保障。全区第二批村级组织活动场所建设正按计划进行,目前已有11个村开工建设(汉城街道席王村正处于选址规划阶段),其中6个村已完成工程主体建设。我们将继续加大协调工作力度,争取尽早动工。在保证完成列入中央、省、市计划村的建设任务的前提下,我们还计划对达不到要求的部分村进行改建、扩建或重建。
为切实加强农村两委会班子建设,进一步拓宽村级干部队伍渠道,不断优化村级干部队伍结构,根据市委组织部《关于加强村级后备干部队伍建设工作的意见》(市组发[xx]27号),我们通过研究,决定在全区范围内实行“双挂”工作机制(即“让有能力的机关党员干部到村挂职开展工作,让村优秀的后备干部到机关上挂锻炼尽快成长”),进一步拓宽村级组织后备干部培养选拔渠道,着力解决村级组织后继乏人的问题。现已制定了区委《关于实行“双挂”工作机制,加强村级组织后备干部队伍建设工作的意见》,从指导思想、方法步骤、工作原则、选拔的条件范围以及组织领导等方面做出了明确的规定,准备在近期修订完善后下发实行。
今年以来,我区党建工作在中央和省市委的正确领导下,结合区委提出的“行政中心北移、干部教育先行”理念,以提高干部素质为基础,区委制定了《xx—2014年干部教育培训规划》,把农村、社区基层干部及农村党员致富带头人纳入了五年培训规划,扎实开展了干部培训工作。特别是6月21日至29日,在西安陆军学院举办的村级党组织书记、村委会主任培训班,进一步提高了村级干部的整体素质,增强了他们的团结协作和制村理政能力,为我区大规模培训干部创造了成功经验,全面推动了农村基层组织建设工作再上新水平。
总结上半年的工作,我们还存在一些问题:一是贯彻中央和省市委保持共产党员先进性长效机制文件的力度还不够大,措施不多,成效还不明显;二是我区社区建设起步较迟,党员活动场所匮乏,个别社区未建立党的基层组织,社区党务工作人员待遇较低;三是“党员责任网”创建活动应进一步深化完善,使“党员责任网”这一——党建品牌向社区和非公有制经济组织党组织拓展延伸。
在今后的工作中,我们将继续认真贯彻执行中央和省市区委关于党建工作的各项安排部署,坚持以“党员 ……此处隐藏13088个字……)把党员先进性教育与“双培双带”活动有机结合1、形成齐抓共管的工作合力。把“双培双带”工程纳入了党建目标管理责任体系,制订了切实可行的考核考评办法,把“双培双带”工程与干部党员的政绩考核相挂钩,明确了乡村党组织负责人搞好“双培双带”工程的责任。要求各相关部门根据承担的职责任务,围绕“双培双带”工程抓好本职工作。全乡形成了由乡党委统一领导,书记牵头总抓,各村、站(所)广泛参与,乡党委和村支部具体实施、齐抓共管的工作格局。2、不断提高“双培双带”对象的整体素质。乡党委对农村党员采取科技培训强素质、外出学习开眼界、调整结构理思路、提供项目促发展等措施,使他们尽快成为种、养能手和致富带头人;对致富带头人采取政治学习培训、党员结对帮、指定支委带等措施,使他们尽快成为一名合格的共产党员。“双培双带”工程实施以来,全乡共举办“双培双带”主题培训班20多场(次),组织党员、致富能手到外地参观学习10多场(次),参训人员达700多人(次)。3、开展结对帮扶,发挥党员致富带头人的积极性。一方面在农民党员和致富能人中开展一帮一“结对子”活动,致富能人帮带党员,提高党员带头致富和带领群众共同致富的本领;党员帮带致富能人,引导致富能人中的先进分子在政治上进步。目前,全乡党员和致富能人共结对子200多对,经结对帮带,致富带头人发展为党员的有10多人,党员发展为致富带头人的有20多人。另一方面组织党员、致富能人与贫困户开展了二帮一“结对子”活动,以党员为桥梁、纽带,为致富能人和贫困户牵线搭桥,教育致富能人不忘乡亲,共同发展,引导贫困户鼓足信心,脱离贫困,党员和致富能人共同为贫困户确定致富目标,进行精神、物质帮扶。目前,党员和致富能人共结对帮扶贫困户50多户。4、树立了一批示范典型,推动整体工作的深入开展。我们确定了8个村党支部作为“双培双带”工程联系点、示范点,确定示范项目12项,确定20多名科级干部包村,乡下派80多名机关干部到示范点重点帮扶。乡、村党组织先后为示范点、示范项目建设和党员、致富带头人典型投入扶持资金50多万元,建成党群共富示范点12个,培养带领群众共同发展的党员典型8个,致富带头人中的先进典型10个,这些典型为“双培双带”工程的深入实施起到了明显的示范带动作用。通过实施“双培双带”工程,提高了党员带领群众致富奔小康的能力,增强了党组织的凝聚力、战斗力,党员队伍中致富带头人群体的壮大为村级班子建设储备和提供了优秀的后备干部。通过双向培养,党员队伍中致富能手数量迅速扩大,绝大多数农民党员成为实践党的富民政策、带领群众闯市场、发展农村先进生产力的带头人,农村党员在小康建设中的主体地位得到充分体现,形成了“党员做给群众看,群众跟着党员干”的喜人局面。(三)支部加协会、农民得实惠上阿图什乡现有养殖、运输、干果加工等协会,依托专业协会建立党群共同致富联营体,通过支部加协会的做法,引导党员在主导产业发展中找准位置,在带领群众奔小康中做表率。广大党员在带头致富的同时,帮助农民解决实际困难,使党员在党群共富产业化经营中起到了排头兵、领头雁的作用。(四)发展党员严把“入口”,疏通“出口”贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织,较好地改善了党员队伍的分布结构。加大不合格党员的处置力度,疏通“出口”,对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员,给予处置,保持了党员队伍的纯洁性、先进性。五、加强干部的“双语”培训汉族干部的“双语”培训除采取集中培训外,还采取进村入户,每人建立10个联系户(每个星期至少到联系户家中去一次,进行少数民族语言交流,了解并及时解决他们的困难)的方法提高他们的“双语”水平。少数民族干部采取到兵团、北疆挂职的方式提高他们的汉语水平,异地挂职前必须参加4—6个月的汉语基础强化培训班,学习效果显著。挂职回来后,为防止口语水平下降,让他们与汉族同志结成工作对子,一块开展工作。通过定期测试,全乡干部培训合格率均达到了95以上,80干部的能进行“双语”会话。六、紧扣时代脉搏,立足开拓创新,实现新时期党员电化教育工作跨越式发展上阿图什乡始终把党员电化教育工作作为重点工作来抓,坚持“提高质量,加强管理,面向基层,讲求实效”的工作方针,建立健全工作机构,构筑了完善的播放网络,建设了一支素质高、业务精的专业化队伍,使基层党员电化教育工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道,在提高党员素质、服务基层组织建设和党的中心工作中起到了积极的作用。(一)领导重视,工作到位乡党委为抓好党员电化教育,成立了由乡党委书记为组长,由9人组成的党员电教领导小组。同时提出了“两个注重”即:注重党员电教工作人员的素质,注重党员电教设备的基础建设,成立了1个乡党员电教播放站,17个村级党员电教播放点,形成了党员电化教育两级(乡、村)网络体系。(二)加大投入,强化队伍建设首先从人力上,选派硬手。选派政治素质高、工作能力强、对党员电教工作熟悉的干部充实到村级电教点。其次从财力上,加大投入力度。乡党委在财政十分困难的情况下,筹资2万元为各电教点购买了vcd、话筒等电教设备。(三)强化培训,提高电教工作人员业务水平为了适应党员电教基地化建设的需要,乡党委组织电教员培训班,“逼”着基层电教人员学业务、学理论、学知识,“督”着有关领导抓培训、抓管理,同时安排各村电教人员外出学习,增加他们的实践机会。(四)倡导电教创新,内容向多样化转化在开展党员电教工作中,上阿图什乡注重利用电教片为广大党员提供寻找信息的空间,争取做到让广大党员足不出户,就能查找到所需的相关信息。先后组织各站(所)、各村、学校党员分批观看了《新疆党员电教(农村版)》、《中国西域》、《党的光辉照新疆》、《农作物栽培》等电教片。充分发挥广播站的宣传作用,专门开设了《党的知识》、《农牧民课堂》、《四五普法知识》、《科技之冬》等专题讲座。并在每周定时播放两次以科技知识、先进党员事迹为主题的影片。(五)注重效果,抓好电教片播放和收看工作为了增强播放收看工作效果,扩大教材资源,乡党委及时购买各种有积极意义的电教片,并向基层电教点供片。同时,建立健全党员电教工作站片库管理制度,建立各类登记表册,做到专柜存放,专人负责,疏通了供片渠道。为丰富电教片的内容,有的站点除了组织部的供片以外,还通过宣传、纪检等部门引进一部分电教片,拓宽了片源渠道,实现片库共享。(六)抓好典型示范,发挥辐射作用为了影响和带动广大农村党员、群众利用电教手段提高致富本领,乡党委建立了尧勒其拉村、奥提亚克村、迪汗拉村三个党员电教科技示范村,125户电教培训示范户。(七)贴近“三农”需要,热忱服务农民贴近农村发展、农业生产和农民需要,一直是上阿图什乡开展党员电化教育工作的重点。今年,为进一步贯彻落实好中央1号文件精神,又购买了农、林、牧等方面的科教片,发放给各播放点,为发展经济、增加农民收入、加快农村小康社会建设起到了应有的作用。总之,上阿图什乡在基层组织建设中做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足,通过此次经验交流会,我们真诚地希望兄弟单位提出宝贵意见,使我们基层组织建设工作迈上一个新台阶。