今冬明春火灾防控工作方案

今冬明春火灾防控工作方案

为进一步加强消防安全主体责任的落实，切实做好今冬明春火灾防控工作，依照《省国资委关于印发＜监管企业今冬明春火灾防控工作方案＞的通知》、《贵州省深化城镇燃气安全专项整治行动方案》的通知、《七冶建设集团有限责任公司今冬明春火灾防控工作方案》要求，结合泸州分公司实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及七冶集团关于消防安全工作的决策部署，压紧压实企业消防安全主体责任，进一步强化红线意识和底线思维，深入开展冬春季节火灾风险防控，补齐短板弱项，夯实基础保障，及时排查消除火灾风险隐患，建立健全消防安全风险隐患和突出问题自查自改长效机制，防范化解重大消防安全风险，有效防范和坚决遏制较大以上火灾事故发生，确保分公司在元旦、春节、全国和全省“两会”等重要时段、重大政治活动期间的安全稳定。

二、工作措施

泸州分公司及所管辖项目部开展今冬明春火灾防控工作要与推进消防安全专项整治三年行动有机结合，深入分析研判消防安全形势，巩固深化“消防安全集中整改”工作成效，进一步规范消防安全管理,从本质上、源头上提升消防安全风险防范能力和水平。

（一）建立健全有效的消防安全管理体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度、“预防为主、防消结合”的方针，切实落实消防应急管理工作主体责任，建立健全以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人的消防应急管理工作组织体系以及全员岗位责任体系，逐级明确消防应急管理工作责任。修订完善落实各项消防应急安全管理制度和操作规程，按规范合理设置消防设施，落实现场设置消防展示柜，加强宣传和消防培训工作，全面普及消防安全“一懂三会”“三个提示”内容，利用宣传栏、QQ、微信等方式开展消防安全宣传。

（二）强化消防安全隐患排查治理，完善基础设施建设。建立健全消防应急管理体系，完善相关管理制度和技术措施，全面开展对施工现场的消防应急管理工作及燃气安全治理工作的自查自纠，摸排消防应急管理隐患问题并开展整治工作，建立隐患台账，严格按照隐患整改“五到位”要求，制定整改措施，建立完善问题隐患、制度措施“两个清单”，动态更新安全生产问题隐患“三张清单”，实现隐患排查整治闭环管理。

（三）加强消防安全宣传教育，提高全员消防安全意识。认真组织职工学习《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《贵州省消防条例》等消防安全法律法规和消防安全知识，全面深入开展消防知识宣传和火灾警示教育，加强冬春季节消防安全常识科普宣传，提高职工群众消防安全意识、知识和技能。广泛普及消防安全常识，逐步提高全员消防安全素质，增强消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力。

（四）强化应急准备，着力提升有效防火能力。各项目部要结合实际，进一步组织修订完善火灾应急预案并结合实际情况及时调整相关工作方案，扎实做好应急队伍、应急装备、应急物资等各个环节的准备，定期组织开展应急演练，对灭火、救生等应急救援装备进行检查维护，补充备足相关物资，全力做好应急响应和火灾扑救准备。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制度，时刻保持应急状态，确保应急救援队伍在发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。严格执行信息报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等现象发生，及时高效处置火灾险情，提升应急管理能力和水平。

三、整治重点

围绕“从根本上消除事故隐患”的目标任务，细化防控措施，完善安全生产体制机制，持续加强消防安全基础建设，提高从业人员素质，加大资金投入，开展问题隐患排查，建立和完善“两个清单”“三个清单”。坚持关口前移，系统、全面开展风险辨识与评估，做到风险底数清、情况明、措施严，切实采取有力措施加强火灾防控工作。紧盯重点环节、重要部位、关键岗位、特殊时段的风险防范，全面开展自查自改，着力加强各项目部、职工宿舍以及“三合一”场所的消防安全风险防范,开展集中排查。一是排查人员密集场所、员工宿舍、重要物品仓库等是否违规使用易燃可燃材料搭建或装修。二是排查疏散通道是否畅通，安全出口数量是否满足要求，是否存在封闭、堵塞、占用行为。三是排查是否存在违规用火、违规动火作业和违规堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查灭火器配置是否完好有效，消防设施器材是否正常运行。五是排查电源线路是否存在老旧破损、线路铺设是否规范，是否存在超负荷违规用电。六是排查是否依法明确消防安全责任人、管理人员、值班人员及其职责。七是排查各单位是否定期开展消防设施设备检测和维护保养，是否定期开展防火检查巡查。八是排查各单位对燃气设施是否进行定期检查维护保养。九是对排查出来的问题隐患是否建立“清单”，是否及时整改销号，确保消除火灾隐患。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

（一）部署阶段（2021年11月30日前）。各项目部按要求结合实际制定具体实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，组织做好部署动员工作，有力有序推进专项整治工作。

（二）组织实施阶段（2021年11月30日至2022年3月）。各项目部要加强组织领导，全面开展风险隐患自查自纠，排查安全生产风险隐患，建立安全问题隐患和制度措施“两个清单”，落实消防应急管理隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，加强隐患整改力度，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，要把整治行动落在实处，实现隐患排查整治闭环管理，危险源切实可控，排查不留死角，整治落到实处，严防风险演变隐患升级导致事故发生，确保整治行动取得实效。

（三）总结验收阶段（2022年3月）。各项目部要认真总结经验，分析消防安全共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，研究提出改进工作措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，逐项推动落实，进一步加强完善火灾防控工作机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各项目部要切实提高政治站位，深刻认识冬春季节火灾防控工作的重要性，认真抓好动员部署，成立专项治理行动领导小组，精心组织、认真部署，明确责任单位和要求。主要负责人要切实履行消防应急管理第一责任人的职责，全面加强对消防应急管理工作的督促、指导和检查，及时发现管理中的突出问题、难点问题，重点研究解决消防应急管理上的短板和薄弱环节。

（二）落实“五个一”措施，建立“两个清单”“三个清单”。各项目部要认真落实“五个一”措施（即：开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，对消防设施和电气线路进行一次检测维保，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练），开展全面隐患排查，查缺补漏，消除火灾隐患，梳理发现的问题和相应制度，健立完善问题隐患和制度措施“两个清单”，明确路线图、时间表、责任人，定期调度推进、督办落实、整改销号，形成闭环。

（三）强化督导检查。各项目部要加强领导带班，履行监管职责，分别于2021年四季度、2022年一季度组织开展督导工作，贯彻落实省委、省政府消防安全决策部署情况、企业火灾防控工作开展情况、“两个清单”“三个清单”制定情况等，对检查发现的问题要督促闭环整改。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期未完成目标任务的，依法依规坚决问责加强督促检查，确保取得显著成效。