党组落实党风廉政建设主体责任工作计划

党组落实党风廉政建设主体责任工作计划

为全面落实从严治党要求，扎实履行党风廉政建设主体责任，根据中纪委十九届六次全会、省纪委十届二次全会、市纪委八届二次全会会议精神和要求，结合我局实际，制定党风廉政建设主体责任和反腐败工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中央、省、市纪委全会要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，提高政治站位、强化政治担当、履行“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，以坚决的态度扎实的举措过硬的作风高质量高效率坚决抓好本年度党风廉政建设主体责任和反腐败工作，为全市自然资源事业持续健康发展提供坚强的政治保障，为全系统营造风清气正的政治生态。

二、主要目标

认真贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，以压实党组班子成员党风廉政建设主体责任和“一岗双责”为抓手，抓班子、带队伍，切实完善横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以廉政风险防控为重点加强反腐倡廉建设，创新思路举措，狠抓责任落实，深化作风建设，筑牢廉洁自律思想道德防线，营造风清气正的政治生态，努力建设作风优良、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的局领导班子，努力建设一支为民、务实、清廉的自然资源党员干部队伍，为全局的改革、发展、稳定提供保障，确保政令畅通。

三、重点任务

一是切实履行“一岗双责”，不断强化责任意识。全面落实从严治党主体责任，班子成员切实履行“一岗双责”，勇于担当作为，压力层层传导到末梢神经不减弱。强化意识形态建设，推进党建引领、智慧治理。强化党员干部廉洁自律意识，心存敬畏，从正廉洁，守住红线底线。提高对政治监督工作的认识，加大政治监督重视程度、执行和落实力度。党风廉政建设和反腐倡廉教育抓常抓实抓细，措施有力、责任靠实。在制度制定和执行上彻底改变 “重制度，轻执行”问题。

二是加强监督管理，强化执纪问责。抓紧抓实一体推进“三不机制”，健全用制度管权、靠制度管人、按制度办事等方面的长效机制。加强风险隐患管理，制定风险防控预案，建立岗位廉政风险排查清单。严格贯彻落实中央八项规定精神，党员领导干部对分管领域干部要严要求、强管理、重教育，着力解决干部教育监督管理力度不够的问题。切实加强系统作风建设，加大对干部平常存在的苗头性、倾向性问题提醒谈话和批评教育力度，开展对系统发生的违法违纪问题专项整治，强化警示教育，切实筑牢思想防线。

三是充分运用“四种形态”，抓早抓小。党组班子成员要综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，从源头上遏制风险隐患发生。将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理和纪律审查等各环节，坚持运用监督执纪“第一种形态”，关口前移，对公职人员日常监督形成常态化管理。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，强化服务意识大局意识，切实加强对行政审批窗口、不动产登记窗口作风建设，切实加强窗口服务岗位的管理教育和严格监管，努力提高“窗口”一线人员的服务意识和服务质量，持续优化营商环境。

四、工作思路和举措

一是强化制度建设，构建长效机制。全面贯彻局党组议事规则、党风廉政建设责任制和党风廉政教育监督等制度，局领导班子要带头贯彻执行民主集中制、严格落实“三重一大”制度，在基层党组织设置、年度评选先进、业务招标、选拔任用干部等工作中，均通过召开党组会议、局长办公会议或专题办公会议集体研究决定，在系统内部形成作风民主、团结务实的良好工作氛围。党组班子成员要严格执行个人重大事项报告制度，认真落实党风廉政建设责任制“五个一”要求，按照年度党风廉政建设工作安排，抓好所承担的党风廉政建设和反腐倡廉任务落实。通过个别谈话、参加所在党支部会议、约谈提醒等途径，了解掌握基层党风廉政建设和党员干部作风建设情况，及时解决发现的问题。领导干部严格遵守党章党规党纪和各项规章制度，要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做到率先垂范。进一步规范党内政治生活，建立党风廉政建设工作长效机制，坚决抓好制度落地落实，为年度党风廉政建设工作稳步推进、扎实开展提供坚实制度保障。

二是层层签字背书，完善责任落实体系。根据《党风廉政建设责任制度》和局班子成员分工情况，研究制定领导班子党风廉政建设主体责任清单和班子成员党风廉政建设责任清单，党组成员和部门、科室负责人签订党风廉政建设责任书，以“明责”促进“履责”，以“签字”促“尽责”，以“背书”促“担当”，做到守土有责、守土尽责，不断强化自然资源系统全体党员干部的政治意识、大局意识和责任意识， 构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

三是加强风险防控，筑牢思想防线。落实“三重一大”民主决策制度和请示报告制度，加强对行政审批、干部人事、财务管理等重要岗位和项目建设、物资采购、土地供应、土地招拍挂、项目验收、优化营商环境等重点工作和关键环节的监管，积极构建和完善集教育、监督、预防和惩治为一体的廉政风险防控体系，确保一切工作按流程办事、按规矩办事、按制度办事，坚决杜绝违规违纪问题发生。

四是强化教育警示，筑牢廉政根基。加强党员干部政治理论学习和日常教育，把学习教育摆在突出位置，以深入推进党史学习教育为契机，利用党组理论中心组学习和支部“三会一课”、党团活动等时机，组织为党员领导干部认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神和中央、省、市党风廉政建设工作会议精神，学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》等党内法规规章制度，确保党中央关于加强党风廉政建设工作的方针政策、决策部署在全市自然资源系统中坚决贯彻执行。持续深入开展理想信念教育、革命历史和传统教育、爱国主义教育，利用局内部简报、微信公众平台、宣传橱窗、讲廉政党课等形式常态化开展党风廉政宣传和警示教育；扎实开展教育整顿和专项整治，深刻剖析市纪委监委查处的违纪违法问题，对当事人进行严肃通报批评，切实发挥警醒警示作用，促进全系统纪律作风建设从根本上实现好转。

五是强化监督检查，严肃问责追究。将党风廉政建设工作开展情况纳入年度绩效考核，从贯彻落实党风廉政建设制度、开展党风廉政教育活动、深化廉政文化建设三个方面对各部门党风廉政建设情况进行全面检查。加强检查考核结果运用，强化责任追究。严肃查处和整治党员干部履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题。认真履行执纪问责，进一步细化措施，压实责任。有效运用监督执纪四种形态，特别是第一种形态，开展谈心谈话、约谈提醒，切实把纪律挺在前面。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，主动承担职责范围内的党风廉政建设工作，对分管部门的党员干部开展教育、监督和管理，在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设。

六是深化作风建设，弘扬清风正气。教育引导党员领导干部牢固树立法律红线不能碰、法纪底线不能越的观念，自觉筑牢拒腐防变思想防线。聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现，研究治本之策，严格落实“首问负责制”、“一次性告知”和“限时办结”等制度，严格按规定办事，严管慎用善用手中的权力，提升服务质量，打造“便民、高效、廉洁、规范、务实”的政务服务软环境。严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定，严格落实财政资金管理和使用的相关规定。党组班子成员要带头廉洁自律、依法办事，带头严格管理、带好队伍，带头自我反省、接受监督。深入推进党史学习教育，抓好市委巡察反馈问题整改，推进正风肃纪常态化，教育引导党员干部增强党性观念、锤炼党性修养、强化“先锋”意识；推动警示教育常态化，以案说法，通报近两年违纪违法反面典型案例，组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片、支部书记讲廉政党课等方式，接受思想洗礼，切实筑牢反腐倡廉思想根基；按照“勤政、廉洁、高效、便民”的要求，加强和完善制度建设，加强机关考勤和日常管理，加强工作目标责任制管理，以制度规范落实促进各项工作任务有序运行和落实。

五、保障措施

一要提高政治站位。在市委、市纪委监委的坚强领导和监督指导下，局党组要认真学习贯彻党中央、中央纪委全面从严治党要求和工作部署，坚持把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，不断推动全面从严治党向纵深发展。推进党建引领、智慧治理，认真开展政治监督工作，定期召开党组会议研究部署党风廉政建设工作，在制度制定和执行落实上增加力度，扎实做好正风肃纪、反腐倡廉工作。

二要强化组织领导。局党组成立落实党风廉政建设主体责任工作领导小组（详见附件1）。党组书记袁宏志负总责、承担“第一责任人”责任，确保整改责任具体到人、具体到事、落实到位，要做到责任层层落实、任务层层分解，高标准、高质量的完成任务。

三要抓好责任落实。局落实党风廉政建设主体责任工作领导小组要充分发挥职能作用，将党风廉政建设与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。有效运用监督执纪四种形态，特别是第一种形态，开展党内谈心谈话，切实把纪律挺在前面，形成党风廉政建设和反腐败工作合力。

四要强化监督检查。局落实党风廉政建设主体责任工作领导小组对党风廉政建设工作定期组织开展监督检查，确保整改工作不流于形式，取得实效。要用好问责利器，对在工作中消极对待、不担当不负责的干部，对问题视而不见、高举轻放、弄虚作假、敷衍了事的干部，将严肃追责问责，绝不姑息。

五要夯实责任履行。局党组要抓实主体责任，增强担当意识，党组主要负责人要切实承担起党风廉政建设“第一责任人”责任，率先垂范，以上率下，抓班子带队伍，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。要把担当作为、狠抓落实作为工作的生命线，在提高党员干部履职能力上发力，在促进作风改善上发力，在改进工作方式方法上发力，全面推进党建与业务工作双融合双促进双提升，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范政府职能部门。

六要确保取得实效。通过扎实有效的开展党风廉政建设，努力在我市年度党风廉政建设考核评比中达到优秀的档次，推动全市自然资源系统党风廉政建设站上新台阶，以新的精神状态、新的工作作风、新的部门形象，再创自然资源事业新篇章，以优异的成绩迎接党的而二十大胜利召开。