城市更新和土地整备局2022年工作计划

【概述】

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【正文】

城市更新和土地整备局2022年工作计划

2022年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，以及习近平总书记对广东、深圳重要指示批示精神，落实市第七次党代会精神和市委“1+10+10”工作安排、区第八次党代会以及区委八届二次全会精神，结合区委中心工作、重点任务，按照“产业塑造新动能，服务激发新活力”的要求，服务好“交通、交流、消费”三大枢纽功能，加快推进城市更新项目实施和产业用地整备，推动老城区焕发新活力，不断出新出彩。

2022年，结合“防止大拆大建”政策要求，我们将按照“依法依规、实事求是，保障产业、提质增效，服务民生、消除隐患，把控节奏、稳中求进”原则对我区更新项目进行全面核查、逐一评估，并分类处理。预计完成泥岗片区重点更新单元等4个项目的计划审批工作，金翠工业区等6个项目的区级规划审批工作，推动港莲路工业区等5个项目开工，推动博盈大厦等6个项目完成建设工程规划验收，为我区增强发展动能贡献更新力量。

（一）党建赋能，引领更新整备高质量发展

一是加强政治建设，强化思想引领。始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同总书记、党中央决策部署对标对表，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻新发展理念，系统学习总书记关于城市工作等的重要论述，深刻认识在城乡建设中加强历史文化保护传承的重要性。二是强化执行力，打造高效活力干部队伍。赓续先锋精神、奋斗文化，以深调研推动真落实，进一步完善局领导班子成员对口联络街道、跟踪重点片区和重点项目制度，及时跟进、协调、解决难题。加强干部队伍在经济学、历史文化保护传承等方面的培训，提升履职能力。三是狠抓廉政，打造廉洁阳光更新。完善内部防控机制，深化制度建设，对项目审批管理全流程进行标准化、规范化管理，继续完善城市更新廉政风险防控系统建设，实现廉政风险防控关口有效前移。

（二）更新助力，通过大规划统筹推进大项目

结合我区构建“一主两区三带”发展新格局，抓紧推进罗湖深港社会融合发展区等重大平台，笋岗—清水河片区、大望梧桐片区等十大片区建设，形成以产业发展为导向的城市更新新格局。

一是做强“一主”，推动深南路总部经济主廊道发展“厚度”提升。完成湖贝项目规划修改，A4地块开始主体施工，A9地块签订土地合同，二期启动产权注销，三期、四期完成签约。推动蔡屋围一期子项目A清庆地块完成基坑支护及土方工程，子项目B新围地块完成实施主体确认，子项目C寰宇地块完成建筑物拆除备案；二期新围、南村地块完成建筑物拆除及场地平整。

二是做精“两区”，打造“精品”的国际消费服务核心区和“精致”的生态文化休闲区。加快推进笔架山河沿线首期工程泥岗片区重点更新单元审批工作，并同步开展笋岗片区、桂园片区实施前期准备工作。加快推进布吉河沿线的草莆城中村南片、草莆城中村北片、草莆清水河新村、布吉农批等项目更新改造。

三是做优“三带”。深入研究香港“北部都会区”发展策略，继续推进深圳火车站和罗湖口岸片区改造。研究谋划莲塘口岸周边城市更新工作，包括莲塘工业区、西岭下北村改造等，推进莲塘片区现有工业区产业升级。通过大梧桐新兴产业带“优产业空间”。加速推动清水河片区更新单元的计划、规划审批；以深汕铁路罗湖北站项目为依托，开展清水河片区土地整备工作，落实深汕铁路、地铁17号线、25号线等重大项目，以及清水河三路、五路、六路等市政道路工程用地，为罗湖北部片区升级改造提供土地空间保障。以红岭路沿线及笋岗片区为核心，打造罗湖主客厅。加速推进红岭路沿线13个重点城市更新项目，特别是蔡屋围统筹片区等6个在建项目，守住金融业基本盘。

（三）整备发力，以产业用地整备塑造可持续发展新动能

全面梳理已出让闲置用地、到期用地等潜力用地，形成台账，分期分批列入后续整备计划。以空间拓展专班为依托，2022年预计完成上坪垃圾填埋场、小河套过境土地B1地块、小坑工业区、清水河街道环卫生产基地4个地块、共约14.8公顷的土地整备、清理、纳储工作；推进水贝变电站、鹏基工业区2个地块、共约14.7公顷的土地整备工作；完成深汕铁路罗湖区段（罗湖北站、罗湖北站-坪山站区间）约15.6公顷、深南东路东延工程项目约1.9公顷、清煤路（环仓北路-清水河二路）新建工程项目2595平方米等3个项目的征拆工作；推进海关草埔生活区棚改项目、红岗东片区棚改项目、市人民医院及周边区域改造项目以及罗沙路复合通道等4个项目的土地整备、房屋征收工作，保障项目顺利推进。

（四）民生为本，助力打造宜居宜业典范区

一是通过综合整治、有机更新，破解大拆大建和历史文化保护难题。通过绣花功夫，对东门、大望梧桐片区实施综合整治，对湖贝旧村、金威啤酒厂、清水河工业站加以活化利用，塑造罗湖文化特色风貌。二是积极推动教育、卫生、交通等民生设施项目用地整备工作。启动螺岭外国语小学等拆建项目房屋征收工作，协调推进深汕铁路、地铁11号线、深南东路东延工程（一期）项目房屋征收工作，继续推进围岭公园、市工人文化宫房屋征收项目，完善民生设施配套服务，持续提升人民群众的获得感、幸福感。

（五）机制创新，以优质高效服务激发新活力

调动多方力量参与更新，全面围绕项目服务企业。一是加强与区其他职能部门、各街道办的联动机制。充分发挥街道属地管理职能、各专班以及指挥部的攻坚克难作用，特别要发挥职能部门的主攻主业作用。以更新促进产业高质量发展，实现城市更新与产业升级、招商引资、功能提升“三个”同步推进。二是加强对城市更新项目高质量的招商引资和产业监管。进一步明确产业空间投入使用后的相关监管条款，会同各产业部门加大对城市更新项目提供的产业空间的招商引资和服务力度。三是提高更新项目产业空间的适配性。在充分考量上层规划、企业入驻实际需要的前提下，针对项目方提出的设计需求，在城市规划、建筑设计阶段提供个性化定制服务，实现产业空间供需有效匹配。