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【做好党建教育促使社会发展】一
近年来,航空工业导弹院(以下简称导弹院)党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为导弹事业发展的“根”和“魂”,以提升组织力重点,以落实党建责任制为抓手,党建工作年度有计划,季度有要点、有考核,建立健全党建工作“考核策划、现场考核、考核讲评、考核反馈、考核激励”五个环节的考核评价机制,切实把党建工作抓在日常、严在经常。
抓实考核策划环节,突出一个“细”字。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。细化输入输出,坚持每季度制定下发党建思想政治工作企业文化建设要点,逐项明确牵头单位、落实单位、完成形式及时间节点,增强计划的指导性、操作性,由党委领导亲自审定签发,为支部书记干什么、怎么干提供精确指导。细化考核指标,在季度考核时,按照“目标明确化,内容精细化”的要求,严格对照年度、季度党建思想政治工作企业文化建设要点,坚持客观全面、重点突出、便于操作的原则,运用综合平衡记分卡管理工具,围绕“价值与目标”“流程与标准”“客户与评价”“学习与成长”四个维度,着力从领导班子整体功能发挥、单位任务完成、党员职工评价、“三会一课”制度、形势任务教育、党风廉政建设等主要内容入手,逐项进行梳理分解,量化考核指标、具体分值和评分标准,明确检查考核方式、质量要求,形成党建量化考核指标体系,并提前下发各党支部(总支)进行对照自评,确保基层支部工作重点突出、内容规范、有的放矢。细化考核组织,成立考核小组,充分发挥党群部门合力,抽调熟悉党务业务、政治素质高、工作责任心强的精干人员,组成专门考核小组,明确组长、副组长和组员具体职责分工;强化统一部署,组织召开季度考核工作布置会,讲清考核方式、考核项目及评价标准、问卷调查测评内容,明确具体要求,使考核工作标准统一、步调一致、有条不紊。
抓实现场考核环节,突出一个“真”字。各考核小组力求考真、考实、考准,通过“听”(听现场汇报)、“核”(核实党支部记录薄、党小组记录薄、党员学习记录薄“三薄”)、“查”(查阅重点工作支撑材料)、“谈”(现场与支部书记、支委委员、班子成员、分会主席、团支部书记等座谈交流)、“测”(对支部工作效果进行问卷测评)等形式,将全面考核与重点考核、量化考核与定性评估、支部自评与党员职工测评有机结合,真实全面了解基层支部工作的成效。
抓实考核评定环节,突出一个“全”字。现场考核后,考核组综合现场考核掌握情况、问卷调查结果、党群部门重点工作打分、各单位任务完成情况以及质量、安全、保密等各方面意见,逐项对照量化考核内容和评分标准,对各党支部(总支)季度党建工作进行打分排序,形成初步考核意见。召开季度考核汇报会,各小组围绕考核总体情况、特色亮点、经验做法、存在问题及推荐建议等主要内容,向以党委领导和党委工作部门等领导组成的院支部工作考核领导小组进行专题汇报、开展综合评议,对每个支部进行全面分析,讨论确定季度优胜、表扬、合格支部名单,讨论下一个季度党建思想政治工作企业文化建设要点,明确进一步加强和改进支部工作的措施。会后,形成会议纪要,由党委领导签发,确保考核结果评定全面准确。同时,通过行政例会、季度工作总结会、季度党支部书记例会等形式,党委主要领导对季度党建工作进行总结讲评,促进经验共享、互促共进。
抓实考核反馈环节,突出一个“改”字。设置《党支部工作考核反馈单》,细化反馈内容及反馈要求,使党建工作形成闭环。各考核组根据量化考核结果及支部工作考核领导小组意见,明确所考核支部季度亮点工作、存在问题,形成反馈意见,与基层党支部书记逐一进行书面反馈和交流,肯定成绩,指出不足,提出改进建议。针对考核靠后的支部,加强重点关注和工作指导,由党委书记、党委副书记或党群部门领导带队,进行现场调研,与单位党政主要领导进行面对面座谈交流,分析具体原因,剖析存在问题,共同研究对策,推动基层党建工作持续改进、共同提升。
抓实考核激励环节,突出一个“用”字。导弹院在设计组织绩效考核体系时,各基层单位绩效考核分数为100分,其中党建工作占到10分,凸显党建工作分值权重。各支部考核结果直接兑现到各单位绩效考核分数中,与各单位干部职工岗位工资总额挂钩。落实支部书记和行政正职同岗同酬,支部工作和任务完成情况党政主要领导同奖同罚,营造行政领导支持支部工作、支部书记围绕中心任务开展支部工作的良好氛围。对于季度“优胜”“表扬”支部,给予工作经费奖励,并选取部分支部书记在季度支部书记例会上做交流发言,引导基层党组织创先进、争优秀。注重考核结果综合运用,各支部全年考核结果,作为每年“七一”评选先进支部及向上级党组织推荐先进基层党组织、优秀党务工作者的重要依据,充分发挥了考核激励作用。
【做好党建教育促使社会发展】二
近年来,广东省云浮市郁南县坚持好干部标准,突出“三个坚持”,激励广大干部新担当新作为,在干部队伍中营造勇于担当、善于作为的良好风气,推动郁南艰苦创业,绿色崛起。
坚持政治引领,增强担当作为意识。政治是统帅,是灵魂,是大局。始终坚持政治理论学习,不断提高政治意识,突出政治引领。强化思想理论武装。党的十九大召开后,先后举办了县科级领导干部专题研讨班6期共培训4000多人,组成15个宣讲团赴15个镇开设了“流动课堂”“党课巡回讲堂”60多场次,各镇共组织200多个“党的十九大精神宣讲小分队”深入农村、社区、企业等进行宣讲,利用新时代讲习所、党代表工作室、党员工作坊开设专题“学习会”380多场次。强化红色基因感染。组织各级党员干部到被誉为“广东红旗渠”的长岗坡渡槽党员教育基地学习体验,扎实推进河口寨红色村党建示范工程、郁南革命烈士陵园红色基因传承工程基地建设,用红色人物感染人心、用红色精神激励前行。强化共识凝聚合力。开展“大学习、深调研、真落实”活动,由县委主要领导牵头,县委常委、副县长带队,在全县开展加强干部队伍高素质专业化建设等33个专题调研,进一步掌握县情,明确思路,用学习成果指导调研实践,用调研实践深化学习成果。通过一系列思想政治教育,全县党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,有效增强了干部队伍的责任感和使命感。
坚持实干实效,激发干事创业热情。始终坚持好干部标准,树立重实干重实绩的用人导向。让实干人才脱颖而出。坚持重实干重实绩的鲜明导向,重用那些扛重活、打硬仗的干部,那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部。近年来,提拔重用32名在精准扶贫、乡村振兴、招商引资、信访维稳等急难险重工作中表现突出的实干型人才,为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。让实干平台不 ……此处隐藏688个字……向约束同步加强,全面构建严管厚爱新机制。
“五步成像”考核
发改委主任祝光的18个小目标、大数据云计算智能制造,都在经信委主任刘秋平的目标里……最近一段时间,泰州市委组织部“先锋泰州”APP和泰州日报开设“亮目标、话奋斗”专栏,以人物专访形式,由各部门一把手晒出任务书,明确时间表,向社会公开承诺、接受监督。
该市采取“亮、述、评、谈、判”五步成像法,要求市管领导班子和领导干部以前三年工作量及成果平均数为基数,制定年度目标,明确完成时间节点,在此基础上,在媒体开设专栏“晾晒”。年底,市管领导班子和领导干部对照全年目标,梳理完成情况,撰写述职报告。述职材料坚持以数据说话,以实例支撑,不讲空话套话,并以清单形式进行公示。
为了避免考核指标笼统、考核内容千篇一律等问题,该市积极探索实行“有重点、分类别”测评,进行“追问式、比较性”谈话,开展“综合性、多维度”研判。根据各地区(单位)资源禀赋、发展基础、职能职责,围绕政治担当作为、发展担当作为、管党治党担当作为等三大方面,设定不同的目标值,实行分层分类考核;并拉长考察时间链条,聚焦那些知情度、关联度高的谈话对象,通过“听故事”“挖故事”,让知情人说知情话,说实在话。
建树鲜明导向
该市牢固树立“实干者得实惠、无为者无位置”的鲜明导向。按照相关规定,在领导班子层面,对成绩显著、贡献突出的地区单位,探索实施一把手提拔重用、继任者从本地本单位产生、中层干部优先提拔等举措。在干部队伍建设层面,加大对政治素质好、工作热情高、肯担当、有潜力年轻干部的提拔使用力度,不断优化干部队伍结构。注重在评先评优中向考核优秀等次的干部倾斜,旗帜鲜明选树培植一批典型,评选表彰一批“改革先锋”“建设功臣”。今年4月,对工作扎实、实绩明显,连续三年被评为“十佳人民满意机关”“十佳服务地方发展单位”的5名部门负责人,由市政府分别记二等功一次。
泰州市委常委、组织部长张国梁说,干部考核能不能取得理想效果,至关重要的是考核结果的运用。根据考核结果,对履职情况好、敢于担当、实绩突出的干部,就要公开褒奖,优先提拔重用,以激发全体干部担当作为干事创业的精气神。该市坚持正向激励与逆向约束同步加强,不断增强考核的权威性和导向性,努力做到干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样。
从严惩戒处置
厚爱与严管是“一枚硬币的两面”,是一个辩证统一体。该市在对考核优秀、实绩明显、群众公认的领导干部优先提拔重用的同时,对考核情况较差、主观不努力、群众反映强烈的,采取“从热点岗位交流到非热点岗位、从重点部门交流到一般部门、从领导岗位交流到非领导岗位”等方式,加大组织调整力度。近两年,该市调整了近20名领导干部。
对在考核中发现的苗头性、倾向性问题,该市及时采取关爱提醒、组织函询、诫勉谈话等方式进行“预警”,亮出“黄牌”。按照今年4月新出台的领导干部提醒、函询和诫勉的操作规程,提醒一般采用谈话方式进行专题约谈,也可结合任职谈话、考察考核结果反馈、谈心谈话等一并进行。实施提醒、诫勉谈话的对象包括:年度考核民主测评中综合得分靠后的领导班子和领导干部;民主集中制执行不力,在班子中闹无原则纠纷的;明显存在不履责、不作为、不担当,考核连续居于末位的等。根据考核结果,该市委组织部负责同志今年5月向27家市直单位领导班子主要负责人进行当面反馈,对10名领导干部进行提醒谈话,对1人进行了诫勉谈话。
【做好党建教育促使社会发展】四
近年来,新疆维吾尔自治区额敏县严格落实发展党员工作的各项制度和程序,在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上,实施“三推荐”工作机制,着力解决程序不规范和群众认可低等问题,严把“入口关”,推动党员队伍整体素质提升。
群众推荐,“圈子”里看表现。各级党组织在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上,召开基层群众代表参加的测评会议进行民主推荐,由入党申请人日常工作圈、生活圈三分之二以上的群众代表参加民意测评会进行党外公推。在测评会议上重点考察其联系群众、坚持原则、为民办事等方面的表现。通过民意测评推选,不仅让群众充分行使知情权、参与权、监督权,也扩大了发展党员工作的政治民主。
党员推荐,“组织”里看条件。召开党员大会在党内公推,全体党员对拟选的入党积极分子进行全面分析评议,由党支部书记主持会议。符合条件的入党申请人结合自身学习工作经历,在党员大会上就入党动机和工作思想表现进行汇报,随即以票决的形式对入党申请人是否确定为积极分子进行民意测评。对于未通过“民意测评”的入党申请人,由支委会和党员大会根据投票结果以及“不予发展、暂缓发展、延长预备期、取消预备党员资格”等处置决议,形成综合材料,经基层党(工)委审核批准后,将具体结果告知本人,如有争议报县委组织部审查。
群团推荐,“后备”里看成长。对28岁以下的入党申请人,由基层团组织结合其学习工作情况进行推荐,切实将发展党员工作置于“阳光下”,并广泛征求其他群团组织的意见。群团推优工作结束后,根据推优结果,对公推中同意票达到85%以上的人选,择优定为积极分子和发展对象。截至目前培训入党积极分子和发展对象1300余人。
【做好党建教育促使社会发展】五
辽宁省本溪市桓仁满族自治县充分发挥驻村第一书记领头雁作用,坚持“五抓五促”协同施力,助推脱贫攻坚。
抓培训,促能力提升。把第一书记培训工作纳入年度干部教育培训计划,围绕第一书记如何履职尽责推进党务村务建设、助力经济发展、致富帮扶群众等内容设置培训课程,邀请县委党校教授、扶贫办主要负责人开展专题讲座,提升其带领群众发展生产的能力,共开展培训2次。
抓激励,促作用发挥。注重发掘脱贫攻坚中的先进典型,通过《本溪日报》《桓仁县报》等媒体平台对第一书记先进事迹进行宣传报道,正向激励第一书记以更大的热情投身基层、服务基层、奉献基层。优化选人用人机制,对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的第一书记优先提拔任用。
抓保障,促真抓实干。积极协调乡村为第一书记解决住宿、吃饭等基本问题,配备桌椅、电脑等办公用品,赠送《农村实用技术读本》等学习资料。指定乡镇领导及老干部帮联第一书记,从思想、学习、工作、生活等方面进行关心和照顾,帮助他们尽快适应新的工作环境。
抓督查,促责任落实。组建4个督查组,采取随机抽查的方式对“第一书记”责任落实情况进行暗访督查,重点询问驻村第一书记是否存在“走读”、擅自脱岗、驻村时间短等问题,查看抓党建促脱贫攻坚的成效,共开展集中督查三轮次。
抓机制,促主动作为。实行日常考勤、请假销假制度,要求选派的第一书记必须在任职村工作,其他单位不得借调使用。建立第一书记个人重大问题请示报告、谈话诫勉、经济责任审计等制度,以此实行内部监督;构筑信访、电话、手机、网络“四位一体”的监督举报平台,畅通群众外部监督渠道。
做好党建教育促使社会发展
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